[ad_1]
احصل على ملخص المحرر مجانًا
تختار رولا خلف، رئيسة تحرير صحيفة الفاينانشال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
تدرس راشيل ريفز الحصول على تمويل خاص لدفع تكاليف مشروع طريق سريع ونفق بقيمة 9 مليارات جنيه إسترليني عبر نهر التيمز إلى الشرق من لندن، في محاولة لإبقاء التكاليف خارج دفاتر الحكومة.
وسوف يحصل المستثمرون في مشروع معبر نهر التايمز السفلي على عوائد من الطريق السريع مقابل تمويل المشروع، ربما على عقود غير محددة المدة أو مدتها 125 عاما، وفقا لشخصين مقربين من مناقشات وزارة الخزانة.
أصرت وزارة الخزانة على أن المستشار لن يعود إلى عقود “مبادرة التمويل الخاص” القديمة الطراز، والتي استخدمتها حكومة حزب العمال الأخيرة على نطاق واسع وتم إلغاؤها في عام 2018 لأنها تمثل قيمة ضعيفة مقابل المال.
لكن المتحدث باسم الحكومة قال إن الحكومة ملتزمة “بتسخير الاستثمار الخاص” والعمل “بالشراكة مع القطاع الخاص لتحقيق مهامها”.
وتأتي خطة التمويل طويل الأجل كجزء من محاولة أوسع نطاقا من جانب حكومة حزب العمال الجديدة لجذب التمويل الخاص لمشاريع الطرق والطاقة والمياه، حيث قام ريفز بزيارة إلى كندا الأسبوع الماضي لاستقطاب صناديق التقاعد الدولية.
وتعهد حزب العمال بإطلاق طفرة في البناء لتحديث البنية التحتية المتدهورة والإسكان في المملكة المتحدة، لكن ريفز فرضت على نفسها قواعد صارمة للديون تحد من قدرتها على إنفاق أموال الحكومة.
وقال المصدران إن المستشار ناقش استخدام شكل جديد من مبادرات التمويل الخاص لتوفير البنية التحتية مع إبقاء الديون خارج الميزانية العمومية للحكومة.
وقالوا إن هذا قد يكون أقرب إلى نموذج الأصول المنظمة المستخدم في مشاريع المياه مثل مشروع “تايمز تايدواي”، وهو مشروع صرف صحي جديد تحت لندن.
وعلى النقيض من عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص التقليدية، حيث حصل المستثمرون على مدفوعات مضمونة من دافعي الضرائب، فإن سكان لندن سوف يدفعون ثمن مشروع تيدواي من خلال رسوم استخدام إضافية في فواتير المياه.
وأضاف الأشخاص أن نهج ريفز قد يشمل تحديد عوائد محددة للمستثمرين أو التدقيق الدقيق من قبل هيئة تنظيمية مستقلة.
وتعني التكلفة البالغة 9 مليارات جنيه إسترليني لمشروع نفق النقل طويل الأجل أن المشروع قد يتطلب من الحكومة تحمل مخاطر البناء في النفق لجعله جذابًا للمستثمرين.
وقال أليستير واتسون، الشريك في شركة المحاماة تايلور ويسينج: “نظراً لهذه التكاليف، قد يتطلب المشروع تمويلاً حكومياً كبيراً لتقليل المخاطر بشكل كبير بالنسبة للمستثمرين من القطاع الخاص”.
توقفت حكومة المملكة المتحدة عن استخدام صفقات PFI في عام 2018 عندما أنهى المستشار المحافظ آنذاك فيليب هاموند هذه الممارسة التي استمرت لعقود من الزمن والتي بدأت في عام 1992 في عهد رئيس الوزراء المحافظ السير جون ميجور.
قالت هيئة التدقيق الوطني إن مشاريع التمويل الخاص قدمت قيمة ضعيفة مقابل المال مقارنة بدفع الخزانة للمشاريع بشكل مباشر.
كيف من المتوقع أن يبدو معبر نهر التيمز السفلي © Joas Souza
ولم تتم الموافقة بعد على مشروع معبر نهر التيمز السفلي الذي يبلغ طوله 14 ميلاً، والذي من المقرر أن يربط بين مدينتي كينت وإسيكس. وقد تأجل اتخاذ القرار بشأن المضي قدماً في المشروع قبل انتخابات الرابع من يوليو/تموز، ومن المتوقع الآن أن يتم اتخاذ القرار في أكتوبر/تشرين الأول.
ارتفعت تكلفة مشروع خط السكك الحديدية طويل المدى، الذي سيكون أول معبر جديد بالكامل عبر نهر التيمز إلى الشرق من لندن منذ 60 عامًا، بالفعل من ما بين 5.3 مليار جنيه إسترليني و6.8 مليار جنيه إسترليني عندما تم الاتفاق عليه لأول مرة في عام 2017 إلى توقعات حالية تبلغ 9 مليارات جنيه إسترليني.
تم إنفاق حوالي 800 مليون جنيه إسترليني حتى الآن وكان هناك 359 ألف صفحة من طلبات التخطيط. إذا تم منح الموافقة هذا العام، فسوف يبدأ البناء في غضون عامين، قبل الافتتاح المخطط له بحلول عام 2032.
في الشهر الماضي، ألغى ريفز سلسلة من مشاريع البنية التحتية مشيرًا إلى ضغوط الإنفاق، بما في ذلك نفق بقيمة 1.7 مليار جنيه إسترليني بالقرب من ستونهنج، لكنه لم يذكر أي شيء عن LTC في ذلك الوقت.
ويخضع مشروع الطريق الدائري الطويل الآن، إلى جانب مشاريع طرق أخرى، لمراجعة الإنفاق الحكومي متعددة السنوات، ولا يزال من الممكن إلغاؤه.
طريق M6 للرسوم، والذي تم بناؤه لتخفيف الازدحام على الطريق الرئيسي للطرق السريعة في ويست ميدلاندز © RZUK/Alamy
وقد ثبت أن رسوم الطرق مثيرة للجدل في المملكة المتحدة، وغير مربحة للمستثمرين في بعض الأحيان، على الرغم من استخدامها على نطاق واسع في فرنسا وألمانيا.
تسبب طريق M6 السريع، وهو طريق سريع بطول 27 ميلاً تم تصميمه لتخفيف الازدحام على الطرق الرئيسية للطريق السريع في ويست ميدلاندز، في خسائر على مدى عدة سنوات لأصحابه السابقين، بما في ذلك بنك الاستثمار الأسترالي ماكواري.
مُستَحسَن
ويهدف مشروع LTC إلى تخفيف الضغط على معبر شرق نهر التيمز في دارتفورد، والذي تم تمويله بشكل خاص ويتقاضى رسومًا أيضًا.
وقال توني ترافيرز، الأستاذ في كلية لندن للاقتصاد، إن تحويل مشاريع الطرق إلى القطاع الخاص سيكون جذاباً في المناطق الغنية مثل لندن، حيث من المتوقع أن يكون الاستخدام مرتفعاً.
وقال ترافيرز “إنه مشروع جديد، لذا لا يمكن للناس أن يشتكوا من أنهم يدفعون مقابل شيء كانوا يحصلون عليه مجانًا في السابق”.
وأضاف أن التغيير في هيكل التمويل قد يؤدي إلى تأخير المشروع بشكل أكبر، مما قد يزيد من التكاليف.
[ad_2]
المصدر