[ad_1]
قال رئيس سيراليون أمام مجلس الأمن يوم الاثنين إنه بعد عقود من السعي للحصول على صوت أكبر في أقوى هيئة في الأمم المتحدة فإن أفريقيا “لا تستطيع الانتظار لفترة أطول”.
وخلال ترؤسه اجتماعا دعت إليه بلاده، شدد الرئيس جوليوس مادا بيو على مسعى قائم منذ فترة طويلة لمنح الدول الأفريقية المزيد من مقاعد المجلس، بما في ذلك مقعدان دائمان قد يتمتعان بحق النقض.
وقال بيو “لقد انتهى وقت نصف الإجراءات والتقدم التدريجي. ولابد من الاستماع إلى أفريقيا، ولابد من تلبية مطالبها بالعدالة والمساواة”، واصفا قارته بأنها “الضحية التي لا تقبل الشك” لهيكل مجلس الأمن غير المتوازن والعفا عليه الزمن وغير التمثيلي.
لم تكن هذه هي المرة الأولى التي يسمع فيها المجلس دعوات لتوسيع وإعادة تشكيل عضويته ــ والدول الأفريقية ليست الدول الوحيدة التي تريد المزيد من التمثيل. وفي حين يسود شعور عام بأن المجلس يحتاج إلى التغيير، فإن المناقشات تعثرت بسبب الخلافات حول مدى توسيع المجموعة، والدول التي ينبغي أن تشملها، والسلطات التي ينبغي أن تتمتع بها.
ولكن حضور بيو أثار استغراب الجميع في ظل انعقاد “قمة المستقبل” التابعة للأمم المتحدة والاجتماع السنوي للجمعية العامة للرؤساء ورؤساء الوزراء والملوك. ومن المقرر عقد كلا الاجتماعين في الشهر المقبل.
وتأمل بعض البلدان أن تكتسب القمة زخماً جديداً، وهي القمة التي من المفترض أن تولد رؤية جديدة واسعة النطاق لما ينبغي للتعاون الدولي أن يكون عليه في هذا القرن. وتنص المسودة الأخيرة للميثاق المحتمل للقمة على أن إصلاح مجلس الأمن يشكل أولوية، وتتعهد بالتوصل إلى نتيجة “طموحة”، مع عدم تحديد لغة محددة بعد.
وقال بيو في مؤتمر صحفي يوم الاثنين “نحن على يقين من أن الأمر مجرد مسألة وقت. لأن حراس البوابة سيجدون صعوبة في السماح لنا بالدخول”، لكن “لدينا قضية حقيقية ومقنعة”.
أنشئ مجلس الأمن عام 1945 لمحاولة الحفاظ على السلام في أعقاب الحرب العالمية الثانية، ويمكنه فرض العقوبات ونشر بعثات حفظ السلام وتمرير قرارات ملزمة قانونًا، وإن تم تجاهلها في بعض الأحيان.
يعكس تكوينها هيكل السلطة في فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية، حيث كانت معظم أفريقيا تحت السيطرة الأوروبية.
الولايات المتحدة وروسيا والصين وبريطانيا وفرنسا هي الدول الدائمة العضوية التي تتمتع بحق النقض. وهناك عشرة مقاعد أخرى ـ ستة مقاعد في الأصل حتى توسعة المجلس في عام 1965 ـ تذهب إلى الدول التي تحصل على فترة ولاية مدتها عامان في المجلس دون أن تتمتع بحق النقض. وتنتخب الجمعية العامة هذه الدول على أساس المنطقة، مع تخصيص ثلاثة مقاعد لأفريقيا.
وتزعم الدول الأفريقية، والعديد من الدول الأخرى، أن هذا الترتيب ينقص من عدد سكان القارة الأسرع نمواً في العالم، والذي يبلغ الآن 1.3 مليار نسمة. وتشكل دول القارة البالغ عددها 54 دولة 28% من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة. وتوجد خمس من عمليات حفظ السلام الحادية عشرة الحالية للأمم المتحدة في أفريقيا، فضلاً عن أربع من أكبر عشر دول من حيث إرسال القوات.
ودعا الاتحاد الأفريقي، وهو مجموعة إقليمية، إلى تخصيص مقعدين إضافيين منتخبين – ليصبح المجموع خمسة مقاعد – ومقعدين دائمين لدول القارة.
وقال وزير خارجية ناميبيا بيا موشيلينجا للمجلس يوم الاثنين إن المقاعد الدائمة على وجه الخصوص “يجب معالجتها بشكل عاجل”.
إن أي تغييرات في تشكيل المجلس ستكون من اختصاص الجمعية العامة، التي عقدت مفاوضات لسنوات. وقال رئيس الجمعية دينيس فرانسيس يوم الاثنين إن أفريقيا “ممثلة بشكل غير كاف” في المجلس وأن الوضع الراهن “خاطئ ببساطة”.
ولكن الدول الأعضاء في الأمم المتحدة طرحت العديد من الأفكار المختلفة لتغيير المجلس، وأي تحرك لاستيعاب أفريقيا من المرجح أن يثير الضغوط للنظر في مقترحات أخرى. فالولايات المتحدة، على سبيل المثال، تدعم إضافة مقاعد دائمة لدول من أفريقيا وأميركا اللاتينية ومنطقة الكاريبي، وغيرها.
وقالت السفيرة الأميركية ليندا توماس جرينفيلد، التي شغلت مناصب سابقة في دول أفريقية متعددة، للمجلس: “دعونا نتوقف عن الإعجاب بالمشكلة هنا. نحن بحاجة إلى التحرك نحو الحلول”.
وحث بيو، الذي تتولى بلاده حاليا الرئاسة الدورية للمجلس، المجموعة على دعم إعطاء قارته الأولوية في أي تغييرات هيكلية.
وأضاف “إن أفريقيا لا تستطيع الانتظار لفترة أطول”.
[ad_2]
المصدر