[ad_1]
وفي خطوة نادرة نحو الوحدة، اتفقت فتح وحماس الأسبوع الماضي على تشكيل لجنة مشتركة للإشراف على الإدارة المدنية لقطاع غزة بعد الحرب. وبعد أسابيع من المحادثات في القاهرة، تم التوصل إلى اتفاق مبدئي بشأن مسودة وثيقة لتشكيل مجموعة العمل.
واستنادا إلى الوثيقة المكونة من صفحتين، فإن لجنة الدعم المجتمعي المقترحة، التي تضم ما بين 10 إلى 15 تكنوقراطيا مستقلا سياسيا، معظمهم من غزة، ستدير القطاع، وستكون مسؤولة أمام السلطة الفلسطينية التي تهيمن عليها فتح في الأراضي المحتلة. الضفة الغربية والتنسيق مع الشركاء المحليين والدوليين لإدارة إعادة الإعمار والمساعدات الإنسانية.
وبموجب الخطة، ستكون لجنة الخدمة المدنية مسؤولة عن جميع القطاعات بما في ذلك الاقتصاد والتعليم والصحة وأعمال الإغاثة وإعادة الإعمار. كما ستدير الجانب الفلسطيني من معبر رفح على الحدود مع مصر، وهو نقطة دخول رئيسية للمساعدات إلى غزة التي أغلقت منذ سيطرة إسرائيل عليها في مايو/أيار.
ولن تتولى الهيئة الجديدة أي مسؤوليات سياسية أو أمنية، وسوف تضع حداً فعلياً لحكم حماس في المنطقة المحاصرة. ومن المفترض أن تتولى مهامها بعد اتفاق وقف إطلاق النار مع إسرائيل، وتستمر في عملها حتى إجراء الانتخابات العامة في غزة والضفة الغربية المحتلة.
ويعد الاتفاق تطورا إيجابيا وسط 17 عاما من الانقسام السياسي بين الجماعتين الفلسطينيتين المتنافستين. وقد فشلت محاولات المصالحة المتعددة منذ عام 2007 عندما استولت حماس على السلطة في غزة، التي كانت تحكمها في السابق السلطة الفلسطينية التي تقودها فتح. وتأتي هذه الخطوة وسط استمرار الجمود في الجهود المبذولة للتفاوض على وقف إطلاق النار بين إسرائيل وحماس.
“هذا الاتفاق هو نتيجة محادثات مكثفة، ويحظى بدعم عربي. وقال المحلل السياسي في الشبكة، حنا الشيخ، لـالعربي الجديد، إنه يُظهر وعدًا كبيرًا من حيث المبدأ، مشيرًا إلى أن كلا الطرفين الفلسطينين يعتبران التركيبة التكنوقراطية لمجلس الخدمة المدنية نقطة “مقبولة”.
ومع استمرار الحرب الإسرائيلية على غزة بلا هوادة، فإن هذه المبادرة قد تشجع الولايات المتحدة نظرياً على الضغط على إسرائيل لحملها على الموافقة على وقف إطلاق النار. ويقول مسؤولون ووسطاء إن المحادثات تتقدم لإنهاء الحرب، بما في ذلك المناقشات حول تبادل السجناء السياسيين الفلسطينيين والرهائن الإسرائيليين.
فقد أجرت مصر محادثات مع قادة حماس، في حين قد تقرر قطر هذا الأسبوع ما إذا كانت ستدعو شخصيات إسرائيلية وأميركية ومصرية إلى الدوحة للتفاوض على اتفاق نهائي.
ومع ذلك، لا تزال هناك عقبات يتعين التغلب عليها.
وأدت الحرب الإسرائيلية إلى مقتل ما يقرب من 45 ألف فلسطيني، ودمرت جزءًا كبيرًا من القطاع الساحلي، وشردت غالبية سكانه البالغ عددهم 2.3 مليون نسمة، وأدت إلى اتهامات بالإبادة الجماعية. (غيتي)
ويشكل دور قوات الأمن التابعة لحماس في أعقاب الحرب نقطة شائكة رئيسية، كما أشار المحلل السياسي الفلسطيني خليل الصايغ لـ TNA.
“نحن نعلم أن حماس غير مستعدة للتخلي عن جناحها العسكري. ولا يزال دورها الأمني وكيف ستعمل أجهزتها بعد انتهاء الصراع غير واضح”، وهو ما قد يدفع فتح إلى التشكيك في غرض الحكم المشترك. ووسط الانقسامات الداخلية داخل فتح، يعارض بعض الأعضاء التفاوض مع حماس.
علاوة على ذلك، فإن مشروع إنشاء المجلس يحتاج إلى موافقة نهائية من الرئيس الفلسطيني محمود عباس. منذ أن طردت حماس حزبه من قطاع غزة، كثيراً ما قوض زعيم السلطة الفلسطينية المصالحة مع الحركة، ولم يُظهر سوى القليل من الإرادة السياسية الحقيقية لتوحيد القيادة الفلسطينية. وألقت السلطة الفلسطينية باللوم على حماس في انهيار اتفاقات الوحدة السابقة، مشيرة إلى رفضها الالتزام باتفاقات أوسلو، بما في ذلك الاعتراف بإسرائيل ونبذ العنف.
وكان اتفاق الوحدة الأخير لتشكيل حكومة مصالحة وطنية مؤقتة لحكم قطاع غزة بعد الحرب، والذي تم التوقيع عليه في يوليو/تموز في بكين، عاجزاً عن تحقيق انفراجة.
ومع ذلك، وبصرف النظر عن التنافس الطويل الأمد بينهما، فإن الفصيلين الفلسطينيين يعترفان الآن بالأهمية الملحة التي خلقتها الحرب في غزة ويدركان الحاجة إلى نجاح الاتفاق الجديد.
“هناك حاجة ماسة لأن يشعر الفلسطينيون في غزة ببعض الأمل في هذا الوضع السيئ للغاية. إذا لم ينجح هذا، فماذا سيفعل القادة الفلسطينيون؟” قال البروفيسور كامل حواش، الأكاديمي والمحلل السياسي الفلسطيني البريطاني، للعربي الجديد.
وجاءت أنباء الاتفاق الفلسطيني وسط تجدد الجهود الدبلوماسية لإنهاء الحرب الإسرائيلية المستمرة على غزة، والتي أسفرت عن مقتل ما يقرب من 45 ألف فلسطيني، ودمرت جزءًا كبيرًا من القطاع الساحلي، وشردت غالبية سكانه البالغ عددهم 2.3 مليون نسمة، وأدت إلى اتهامات بالإبادة الجماعية من الحقوق. المجموعات وهيئات الأمم المتحدة
وفي معرض حديثه عن احتمالية إحراز تقدم في مبادرة فتح وحماس الأخيرة، قال الصايغ إن الصفقة تقدم لفتح بديلاً لأجندة إسرائيل في غزة ما بعد الصراع المتمثلة في إدارة مدنية يديرها فلسطينيون غير منحازين سياسياً، تحت الاحتلال. كما أنها تمثل فرصة لاستمرار وجود حماس، على الرغم من إضعاف الفصيل المسلح داخل نطاق اللجنة.
وقال المحلل: “إنها محاولة لمساعدة غزة على النجاة من الخطة الإسرائيلية الرامية إلى تدمير بقاء المشروع الوطني الفلسطيني”.
وإلى جانب مصادقة عباس، فإن الاتفاق بشأن القيادة المستقبلية في غزة يجب أن يكون مقبولاً لدى إسرائيل والولايات المتحدة.
وقد استبعدت حكومة رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، التي تعارض بشدة قيام دولة فلسطينية، مراراً وتكراراً أي دور لحماس والسلطة الفلسطينية في غزة بعد الحرب.
وهناك مؤشرات واضحة على أن إسرائيل تسعى إلى ترسيخ موطئ قدم لها في غزة بمجرد توقف القتال. (غيتي)
وأشار البروفيسور هواش إلى أن “إسرائيل لن تسمح لحكومة فلسطينية بالعمل في كل من الضفة الغربية وقطاع غزة”.
وبالمثل، قال الشيخ إن فكرة وجود نظام حكم فلسطيني موحد لن يتسامح معها الإسرائيليون أبدًا. وقال المتخصص في الشبكة: “إنهم غير مستعدين للسماح للفلسطينيين بأن يحكموا أو حتى يديروا أبسط الشؤون اليومية في غزة”، مشددًا على أن الضغط من الإدارة الأمريكية الحالية أو القادمة هو وحده الذي قد يدفع تل أبيب إلى السماح بذلك. “اليوم التالي” في إطار اللجنة التي تمت مناقشتها.
علاوة على ذلك، تعهد نتنياهو، الذي يواجه مذكرة اعتقال من المحكمة الجنائية الدولية بتهمة ارتكاب جرائم حرب، بمواصلة الحرب حتى يتم سحق حماس وإطلاق سراح الرهائن الإسرائيليين.
وفي حين أن ترتيب فتح وحماس لا يتناول أو يشمل مسألة الوجود الإسرائيلي في غزة في سيناريو ما بعد الحرب، إلا أن هناك دلائل واضحة على أن تل أبيب تسعى إلى ترسيخ موطئ قدم لها بمجرد توقف القتال.
في وقت سابق من هذا العام، قدم نتنياهو خطة رسمية لمرحلة ما بعد الحرب تشير إلى أن حكومته تسعى إلى سيطرة أمنية مفتوحة في قطاع غزة، مع إدارة الشؤون المدنية من قبل فلسطينيين محليين غير تابعين للسلطة الفلسطينية أو حماس. وتتضمن رؤية إسرائيل لمستقبل القطاع الفلسطيني وجوداً عسكرياً طويل الأمد في المنطقة العازلة على طول الحدود مع مصر، ممر فيلادلفي، وفي المنطقة التي تفصل شمال غزة عن الجنوب، ممر نتساريم.
وبالإضافة إلى ذلك، دعا المستوطنون الإسرائيليون إلى إعادة بناء المستوطنات في القطاع الساحلي، مما أثار مخاوف من احتلال دائم للأراضي الفلسطينية.
وفي أواخر تشرين الأول/أكتوبر، عُقد مؤتمر للاستيطان الإسرائيلي على حدود غزة وحضره مئات من المستوطنين اليمينيين المتطرفين، بما في ذلك أعضاء الكنيست. وسحبت إسرائيل قواتها ومستوطنيها من غزة عام 2005 لكنها احتفظت بالسيطرة على الوصول إلى القطاع.
“إن إسرائيل تريد السيطرة على قطاع غزة بأكمله والبقاء هناك لفترة طويلة، إن لم يكن إلى الأبد. وقال هواش: “هذا يعني دفع الفلسطينيين إلى منطقة واحدة في الجنوب”، متوقعًا أن تتمكن حكومة نتنياهو من تطبيق نموذج الضفة الغربية على غزة.
والولايات المتحدة، من جانبها، التي دعمت السلطة الفلسطينية تاريخياً، تريد رؤية سلطة مُصلحة تحكم كلاً من الضفة الغربية وقطاع غزة. وقد دعت إدارة بايدن إلى تنشيط السلطة الفلسطينية كخطوة نحو إقامة الدولة الفلسطينية في نهاية المطاف، وهو ما يعارضه رئيس الوزراء الإسرائيلي وائتلافه اليميني بشدة.
ومع بدء المرحلة الانتقالية في البيت الأبيض في عهد ترامب، تمارس الولايات المتحدة ضغوطا مكثفة على الفلسطينيين لضمان عدم لعب حماس أي دور في غزة بمجرد انتهاء الحرب.
وقال الصايغ: “إذا كان هناك ضمان بعدم وجود مكان لحماس في الأجهزة الأمنية، فإن لجنة دعم المجتمع ستحظى بالقبول الأميركي، مما يجعل من الصعب على إسرائيل رفضها”.
ومن وجهة نظره، سيعترض الرئيس الفلسطيني على خطة فتح وحماس إذا لم تكن للسلطة الفلسطينية رقابة على الأمن، الأمر الذي سيمكنها من “السيطرة” على المقاومة المسلحة في غزة كما تفعل في الضفة الغربية.
ولا تزال السلطة الفلسطينية، التي تتعاون مع إسرائيل في المسائل الأمنية، لا تحظى بشعبية كبيرة بين العديد من الفلسطينيين الذين ينظرون إليها كعميل للاحتلال.
أليساندرا باجيك صحافية مستقلة مقيمة حاليًا في تونس.
تابعها على تويتر: @AlessandraBajec
[ad_2]
المصدر