[ad_1]
احصل على النشرة الإخبارية لسباق سباق Nadine White للحصول على منظور جديد حول Newsget الأسبوعية الإخبارية المجانية من مراسلة Race Independent الخاصة بنا من مراسلة سباق المستقلة
أصدر البرلمان الهندي مشروع قانون يقدم تغييرات شاملة على القوانين التي تحكم الأصول الخيرية الإسلامية ، مما أدى إلى معارضة حادة واتهامات التغلب على الدولة.
تقول إدارة ناريندرا مودي إن إصلاحات عقارات الوقف – الأصول الدينية والخيرية التي تحكم القانون الإسلامي – ستتناول الفجوات البيروقراطية وتوضيح نزاعات الملكية وتحسين الشفافية وتقليل التعديات على الأراضي العامة. ومع ذلك ، يقول النقاد إنها محاولة رقيقة للاستيلاء على الممتلكات التي يسيطر عليها المسلمون ، وتضعف الحكم الذاتي للأقلية المسلمة البالغة 200 مليون في البلاد وزيادة إشراف الدولة على الأصول الدينية.
يشير الوقف إلى الممتلكات التي يتم التبرع بها لأغراض دينية أو خيرية بموجب الشريعة الإسلامية. بمجرد إعلان الوقف ، يتم نقل الملكية من فرد إلى الله ، ويصبح الأصل غير قابل للتصرف ، يديره الوصي لصالح المجتمع.
تم إقرار مشروع قانون الوقف (التعديل) لعام 2024 يوم الخميس بعد نقاش مدته 12 ساعة في مجلس النواب مع 288 صوتًا لصالح و 232 ضد ، وأبحر لاحقًا في مجلس النواب مع 128 AYES و 95 Nays.
وصفت مودي مرورها بأنها “لحظة مستجمعات المياه في سعينا الجماعي لتحقيق العدالة الاجتماعية والاقتصادية والشفافية والنمو الشامل”.
إن ممارسة الوقف لها جذورها في التقاليد الإسلامية وتم إضفاء الطابع الرسمي على ذلك خلال قانون الأوقاف الدينية لعام 1863 ، والتي سمحت للمجتمعات الدينية بإدارة ممتلكاتها. ينبع الإطار الحالي من قانون الوقف لعام 1995 ، الذي أنشأ لوحات الوقف المركزية والدولة لتنظيم وحماية هذه الأصول ، بما في ذلك المساجد والمدراس والمقابر والمستشفيات والمدارس. العديد من هذه الخصائص عمرها قرون وذات أهمية ثقافية وتاريخية.
“سيساعد هذا بشكل خاص أولئك الذين ظلوا على الهامش منذ فترة طويلة” ، نشر مودي على X (Twitter سابقًا).
لكن قادة المعارضة انتقد مشروع القانون كهجوم على القيم الديمقراطية والحريات الدينية.
أحد أكثر التغييرات المثيرة للجدل هو إزالة جملة “WAQF بواسطة المستخدم”. يتيح هذا الحكم حاليًا اعتبار الممتلكات وقاء بناءً على استخدامها الديني طويل الأمد ، حتى في غياب الوثائق الرسمية-وهي حماية حاسمة للممتلكات القديمة التي تسبق السجلات الحديثة.
وأوضح النائب الأسد الدين عويسي: “الوقف من قبل المستخدم يعني أن العقار يصبح وقاءًا من خلال الحيازة والاستخدام على المدى الطويل”. “نادراً ما تم توثيق العقارات منذ قرون ، لكنهم خدموا أغراض دينية لأجيال.”
فتح الصورة في المعرض
يقدم المصلين المسلمون صلاة الظهر يوم الجمعة الماضي من شهر الصوم المقدس الإسلامي في رمضان ، في ضريح شاه-حمدان في وسط مدينة سريناجار في 28 مارس 2025 (AFP عبر Getty Images)
يسمح القانون الحالي بإنشاء الوقف من خلال ثلاثة طرق: الإعلان الرسمي ، أو الوقف بعد نهاية خط الخلافة ، أو بالاعتراف بالاستخدام الديني مع مرور الوقت. يقيد مشروع القانون الجديد هذا: فقط المسلمين الذين مارسوا لمدة خمس سنوات على الأقل ويمتلكون العقار يمكنهم إعلان أنه الوقف. إن إزالة شرط “المستخدم” لا يستدعي الخصائص غير الموثقة من حالة الوقف.
ينقل مشروع القانون تحديد الملكية إلى جامع تم تعيينه من قبل الدولة إذا كانت الأرض متنازع عليها-إزالة هذه السلطة من لوحة الوقف نفسها.
“إن الحكومة تقول إن الأراضي المتنازع عليها ستُفترض الآن أن تكون ملكية حكومية ، وسيكون هذا هو قرار جامع. هذا ضد العدالة الطبيعية” ، يقول أويسي للمستقلة. “كيف يمكنك أن تكون قاضيا في قضيتك؟”
فتح الصورة في المعرض
وزير الاتحاد كيرين ريجيو يخاطب وظيفة نظمتها حزب بهاراتيا جاناتا (AFP عبر Getty Images)
يجادل النقاد بأن الخطوة يمكن أن تقوض المؤسسات الدينية وتجنب المجتمعات. وقال راشيد أحمد ، المدير التنفيذي للمجلس الأمريكي الهندي المسلمي: “تدعم هذه العقارات عدد لا يحصى من المدارس والمستشفيات ومشاريع الرعاية الاجتماعية التي تخدم المسلمين”. “ستؤدي زيادة السيطرة على الدولة إلى حرمان السكان المستضعفين من الدعم الأساسي وتجريد المجتمع من قدرته على معالجة عدم المساواة الاجتماعية والاقتصادية.”
“الهدف واضح” ، تابع أحمد. “للسيطرة على مؤسسات الوقف وتخفيف السلطة الإسلامية. إنه يقوض الاستقلال الديني والغرض من الوقف”.
تجادل الحكومة بأن مشروع القانون يعالج القضايا النظامية مثل سوء الإدارة والفساد والتعديات. قال النائب عن حزب بهاراتيا جاناتا جاجدوبيكا بال أن مشروع القانون يتبع مشاورات مكثفة مع أصحاب المصلحة ، بما في ذلك المنظمات الإسلامية ، ووصفها بأنها “تاريخية” ومفيدة للمسلمين الفقراء.
استشهدت PAL بعيوب هيكلية طويلة الأمد في لوحات الوقف – مثل التعيينات السياسية ، والرقابة المالية الضعيفة والغناء البيروقراطي – ودعت إلى الإدارة المهنية ، والرقابة القضائية ، ومراجعات منتظمة.
“على عكس بعض البلدان الإسلامية حيث يكون الوقف دينيًا ومراقبًا تمامًا ، يتضمن نموذج الهند الإشراف القضائي والقضائي” ، كما أشار أناس تانوير ، المحامي في المحكمة العليا ومؤسس اتحاد الحريات المدنية الهندية. “تتمتع لوحات الوقف بسلطة قانونية لوقف التعديات ، لكن الإنفاذ فقير وغالبًا ما يتعين على المحاكم التدخل”.
وأضاف: “إن التحدي هو تحقيق التوازن بين الحكم الذاتي الديني وتنظيم الدولة” ، خاصة عندما تصطدم القوانين العلمانية بطبيعة الوقف الدائمة “.
تم توثيق التعدي غير القانوني لأراضي الوقف بشكل جيد. لكن أحمد قال إن مشروع القانون يزيد من خطر اكتساب الحكومة بموجب مصلحة المصلحة العامة أو التنمية. “تعكس هذه الخطوة نمطًا خطيرًا حيث يمكن تسليم أراضي الوقف إلى الشركات الخاصة أو المصالح المحاذاة للحكومة.”
وردد مجلس القانون الشخصي للمسلمين في الهند (AIMPLB) ، والذي يمثل المصالح الإسلامية في مسائل القانون الشخصي ، هذه المخاوف.
وقال قاسم راسول إيلياسي: “مشروع القانون لا يحسن من حوكمة لوحات الوقف”. “إنه معادٍ للدستور ، وينتهك الحقوق الأساسية ، ويناسب الأجندة المجتمعية الأوسع للحزب الحاكم.”
قدم وزير الشؤون البرلمانية والأقليات ، كيرين ريجو ، مشروع القانون في مجلس النواب وأطلق عليه اسم “UMEED” (الإدارة الموحدة والتمكين والكفاءة والتنمية). ورفض قلق الأقليات التي عبر عنها المعارضة في البرلمان.
وقال بعد النقاش “بعض الأعضاء يقولون إن الأقليات ليست آمنة في الهند. هذا خاطئ تمامًا”. “لا يوجد مكان أكثر أمانًا من الهند للأقليات. جاءت الأقليات من بنغلاديش وباكستان وأفغانستان إلى هنا بعد الاضطهاد الديني” ، في إشارة إلى الهندوس القادمون إلى الهند من تلك البلدان. “كيف يمكنك أن تقول أن الأقليات غير آمنة؟”
حاول ريجيو تهدئة المخاوف في البرلمان ، قائلاً: “لن يتم انتزاع أي أرض بموجب مشروع قانون الوقف”. واتهم معارضة “انتشار الشائعات” وأصر على أن مشروع القانون سيفيد الجميع.
وقالت إلياس إن الحكومة تجاوزت من المرجح أن يتأثروا – المسلمين أنفسهم – أثناء تشكيل القانون الجديد. “لم يتم التشاور معنا خلال صياغة مشروع القانون. لقد أرسلنا 50 مليون رسالة بريد إلكتروني مع اقتراحات. لم يتم النظر في أي شيء. تم رفض التغييرات التي اقترحها نواب المعارضة. هذه ليست الطريقة التي تعمل بها الديمقراطية”.
فتح الصورة في المعرض
يقوم البرلماني الأساد الدين أويسي بإلقاء خطاب كأعضاء في مجلس القانون الشخصي للمسلمين في الهند (AIMPLB) ، إلى جانب مختلف منظمات الأقليات ، في احتجاج على مشروع قانون تعديل الوقف ، في جانتار مانتار في نيودلهي ، الهند ، 17 مارس 2025 (EPA)
بعد فشل حزب بهاراتيا جاناتا في الفوز بأغلبية صريحة في الانتخابات العامة لعام 2024 ، أرسل مودي – الذي يعتمد لأول مرة على شركاء التحالف – مشروع قانون الوقف إلى لجنة برلمانية مشتركة (JPC) ، وهو خروج عن أسلوبه القوي النموذجي.
ومع ذلك ، على الرغم من مدخلات المعارضة الكبيرة ، قامت JPC بمسح مشروع القانون ببعض التعديلات.
قال إيلياس: “لقد قدمنا تمثيلنا إلى JPC”. “لكن لم يتم قبول أي شيء. كانت العملية من جانب واحد تمامًا.”
PAL ، رئيس JPC ، نفى هذا. “لقد أطلقنا على AIMPLB أمام اللجنة ونظرنا في مخاوفهم. تم تضمين مدخلاتهم في التقرير” ، قال لصحيفة The Print.
نقطة فلاش أخرى هي التضمين المقترح لغير المسلمين في إدارة مؤسسات الوقف.
في الوقت الحالي ، يجب أن يكون جميع أعضاء مجلس الإدارة مسلمين ، مع امرأتين على الأقل ، وتشمل ممثلين منتخبين من المجتمع الإسلامي في الهيئات التشريعية ، والهيئات المحلية ، ومجلس المحامين. يسمح مشروع القانون الجديد بترشيح اثنين من الأعضاء غير المسلمين ويمكّن حكومات الولايات من ترشيح الأعضاء ، بما في ذلك النواب غير المسلمين ، والقضاة ، و “الأشخاص البارزين”.
وقال أويسي: “الوقف هو مؤسسة خيرية إسلامية بحتة”. “الآن تريد الحكومة غير المسلمين على جميع لوحات وقاء الدولة الـ 31. هل هناك أي تكافؤ هنا؟”
وأشار إلى أن المجالس الدينية التي تحكم الهندوس والسيخ والبوذيين – مثل لوحات الأوقاف الدينية الهندوسية في تاميل نادو وتيلانجانا ، أو لجنة السيخ جوردوارا باراندهاك – تتطلب من الأعضاء الانتماء إلى أديانهم.
“هذا التغيير يتجاهل هذا السابق” ، قال أويسي. “لا يتعلق الأمر بالتمثيل. إنه يتعلق بالسيطرة.”
فتح الصورة في المعرض
جميع الاحتجاجات من مجلس إدارة القانون الشخصي في الهند (AIMPLB) ضد مشروع قانون تعديل الوقف ، في نيودلهي (EPA)
ومع ذلك ، فإن Rijiju يدافع عن التعديل قائلاً: “إننا نمثل جميع الناس في دائرتنا الانتخابية. كيف يمكننا ، إذن ، أن نسأل كيف يتم تضمين غير المسلمين فيه؟ لأن هذا مجرد إدارة للممتلكات ؛ إنه لا يتعلق بالدين”.
وكانت القضية الأخرى المثيرة للجدل هي التغييرات التي تطرأ على محاكم الوقف التي تم إنشاؤها لحل النزاعات المتعلقة بخصائص الوقف. يضم قاضٍ ، مسؤول حكومي كبير ، وخبير في القانون الإسلامي ، قرار المحكمة ملزم قانونًا ولكن يمكن الطعن فيه في المحاكم العليا. ومع ذلك ، فإن مشروع القانون الجديد يقلل من سلطات المحكمة ويجعل المحكمة العليا الحكم النهائي على نزاعات الوقف.
بالإضافة إلى ذلك ، يغير مشروع القانون تكوين محاكم الوقف ، ليحل محل قاضي المقاطعة المعين من قبل رئيس المحكمة العليا بقاضي متقاعد في اختيار الحكومة.
“عندما يعين رئيس قضاة المحكمة العليا قاضي المقاطعة لرئاسة المحكمة ، فإنه يخضع للسيطرة الإدارية لرئيس القضاة في المحكمة العليا في الولاية” ، يوضح أويسي. “ولكن ، إذا كان يمكن أن يكون قاضيا متقاعدًا ، فكيف سيكون تحت سيطرة رئيس المحكمة العليا؟” يقول ، كما يشك جليس في استقلال القاضي المعين من الحكومة.
كما أنه يزيل خيار تقديم عريضة للمراجعة في المحاكم العليا ، وبدلاً من ذلك يجبر المتقاضين على تقديم نداءات طويلة.
“هذا مصمم لإنشاء متاهة قانونية لا نهاية لها ستفيد أولئك الذين يسعون إلى الاستيلاء على خصائص الوقف” ، يحذر Owaisi. “إن التعديلات على مشروع قانون الوقف ستؤدي إلى الاستيلاء على المساجد ، دارغاهس ، خانكاس ، مقابر ، كل شيء.”
يجادل أحمد بأن مشروع القانون ليس خطوة معزولة ولكنه جزء من جهد أوسع ومنهجي من قبل حكومة مودي للتعدي على حقوق المسلمين. “يناسب مشروع القانون هذا بشكل مباشر في جدول الأعمال الأكبر المتمثل في تفكيك الحكم الذاتي المؤسسي للأقليات الدينية وحرمانهم من مواردهم وتأثيرهم.”
يقدم مشروع القانون 44 تعديلاً على قانون الوقف الحالي ، 1995 ، ولكن وفقًا لإيلياس ، “لا يهدف أي من هذه التغييرات إلى حماية خصائص الوقف ، أو زيادة إيراداتها ، أو معالجة مشكلة التعدي”.
فتح الصورة في المعرض
رئيس الوزراء الهند ناريندرا مودي في منزل حيدر أباد في نيودلهي في 1 أبريل 2025 (AFP عبر Getty Images)
وصف حزب المؤتمر المعارض مشروع القانون بأنه “اعتداء على الدستور الهندي”. في بيان ، قال نائب النائب والمتحدث باسم الكونغرس جيرام راميش إن حزب بهاراتيا جاناتا كان يحاول إلحاق الضرر “بالقرون” من الوئام الاجتماعي والحفاظ على المجتمع في حالة من “الاستقطاب الدائم” لتحقيق المكاسب الانتخابية.
وقال الكونغرس إن مشروع القانون كان محاولة “شيطنة مجتمعات الأقليات” و “تمييع الأحكام الدستورية التي تضمن المساواة في الحقوق والحماية لجميع المواطنين ، بغض النظر عن الدين”. ردد أخيليش ياداف ، رئيس جماعة معارضة رئيسية أخرى في حزب ساماجوادي ، هذه المخاوف ، قائلاً: “يريد حزب بهاراتيا جاناتا السيطرة على كل شيء. هذا مشروع القانون هو محاولة أخرى للتدخل في المسائل الدينية”.
بدأ Chinks أيضًا في الظهور في تحالف حزب بهاراتيا جاناتا. قبل بضع ساعات فقط من التصويت ، أخبرت نافين باتكيك بيجو جاناتا دال ، التي تتوافق مع حزب بهاراتيا جاناتا ، سبعة نواب في مجلس النواب “” تصويت الضمير “، مضيفًا أنهم لن يلتزموا بالسوط ويمكنهم التصويت على أي جانب يريدون.
على الرغم من ذلك ، أبحر الفاتورة عبر مجلسي البرلمان في وقت متأخر يوم الخميس ، والآن لا يحتاج إلا إلى موافقة الرئيس دروبيادي مورمو ليصبح قانونًا.
[ad_2]
المصدر