[ad_1]
يستطيع جيمي كارتر، الذي توفي عن عمر يناهز المائة عام، أن يدعي بشكل عادل أنه كان أفضل رئيس سابق عرفته الولايات المتحدة على الإطلاق.
كانت أعماله المحلية الطيبة، ووساطته في المناطق المضطربة حول العالم، والحصافة العامة في نصيحته، كلها مثالية. كصوت أخلاقي مستقل، كان لديه عدد قليل من أقرانه. ومع ذلك، فإن رئاسته لفترة واحدة، من عام 1977 إلى عام 1981، لا تزال مرفوضة على نطاق واسع باعتبارها مخيبة للآمال.
وعلى الرغم من الإنجازات الواضحة – معاهدات قناة بنما، واتفاقيات كامب ديفيد في الشرق الأوسط، واتفاقية سولت 2 بين روسيا والولايات المتحدة للحد من القوات النووية، ونهج المسار المزدوج الذي اتبعه حلف شمال الأطلسي تجاه الاتحاد السوفييتي، والتركيز الجديد على حقوق الإنسان – فإنه هُزمت بأغلبية ساحقة من قبل الناخبين الأكثر تأثراً بالتضخم المتصاعد وأزمة الرهائن المنهكة مع إيران.
لكن كارتر بدأ بعد ذلك في تجميع شتات حياته بهدوء وتكريس نفسه لهذا النوع من المشاكل التي كان يعتقد أن مهندسًا يتمتع بضمير اجتماعي متطور للغاية كان من المفترض أن يحلها.
لقد انخرط في منظمة الموئل من أجل الإنسانية ويمكن رؤيته وهو يدق المسامير ويحمل الطوب لبناء مساكن لذوي الدخل المنخفض. أنشأ مكتبة رئاسية ومتحفًا، كما يفعل جميع شاغلي هذا المنصب، ولكن بشكل متزايد تم تطبيق طاقاته على مركز كارتر في جامعة إيموري في جورجيا. وفي منتصف الطريق بين مؤسسة فكرية دولية ومنظمة لحل الصراعات تسعى إلى تعزيز القيم الديمقراطية – إلى جانب المبادرات الصحية وأشياء أخرى كثيرة إلى جانب ذلك – شكلت المؤسسة نقطة ارتكاز العمل الذي حصل بسببه على جائزة نوبل للسلام عام 2002.
سافر الرئيس السابق إلى جميع أنحاء العالم النامي. وفي التسعينيات، قاد فرقًا دولية لمراقبة الانتخابات في دول من جمهورية الدومينيكان إلى زامبيا، بعد أن ساعد بالفعل في التوسط في التسوية في إثيوبيا التي أدت إلى استقلال إريتريا. استمر الولع العام. تصريحه عام 2015 بأن سرطان الكبد قد انتشر جلب الحزن.
اختار كارتر وزوجته روزالين السير في طريق العرض من مبنى الكابيتول الأمريكي إلى البيت الأبيض بعد تنصيبه في واشنطن في 20 يناير 1977 © Suzanne Vlamis/AP
جاء جيمس إيرل كارتر إلى الرئاسة من أعماق الجنوب. وُلِد في الأول من أكتوبر عام 1924 في قرية بلينز الزراعية المعمدانية بجورجيا، وحافظ على منزل عائلته هناك لبقية حياته. وكان لوالدته ليليان، التي أصبحت عاملة في فيلق السلام عن عمر يناهز 68 عامًا، تأثيرًا قويًا. وكذلك كانت حال زوجته روزالين سميث السابقة، التي تزوجها عام 1946 بينما كان لا يزال طالباً في الأكاديمية البحرية الأمريكية. توفيت في نوفمبر 2023 عن عمر يناهز 96 عامًا. وقد نجا كارتر من أطفاله الأربعة.
كان تعليمه في الهندسة وكان معلمه الأوائل هو الأدميرال هيمان ريكوفر، والد البحرية الأمريكية التي تعمل بالطاقة النووية. ومع ذلك، كان مصدر رزق كارتر يأتي من زراعة الفول السوداني وتخزينه في السهول وما حولها.
لقد انجذب إلى السياسة، وفاز بانتخابات مجلس الشيوخ في جورجيا عام 1962، لأنه شعر أن الطرق القديمة للجنوب العنصري يجب أن تتغير مع الزمن وسط القوانين الفيدرالية الجديدة. شغل منصب حاكم الولاية في الفترة من 1971 إلى 1975، وكان يعتبر واحدًا من أكثر السلالات الجديدة تقدمًا من حكام الجنوب، على الرغم من أنه لم يكن ثوريًا.
لقد وضع نصب عينيه البيت الأبيض بينما كان لا يزال في مقر ولاية أتلانتا وبدأ في تجميع الفريق الذي سيحمله إلى الرئاسة في انتخابات عام 1976. لقد تركت الهزيمة الساحقة لجورج ماكجفرن على يد ريتشارد نيكسون في عام 1972 الحزب الديمقراطي الوطني بلا دفة، في حين قدمت استقالة الجمهوري في عام 1974 فرصة قدّرها كارتر بسرعة أكبر من المنافسين الآخرين، كما فعل الاقتصاد الذي يكافح من أجل التعافي من الركود في الفترة 1974-1975.
ولم يكن الجناح الليبرالي القوي في الحزب مفتوناً بكارتر على الإطلاق، كما نادراً ما كان الحال مع الجنوبيين، ولكن اختياره للسيناتور والتر مونديل من ولاية مينيسوتا لمنصب نائب الرئيس كان بمثابة الرد على بعض تحفظاتهم.
كارتر، في الوسط، والرئيس المصري أنور السادات، على اليسار، ومناحيم بيغن، يحيون بعضهم البعض في أول لقاء لهم في قمة كامب ديفيد عام 1989 © مكتبة جيمي كارتر/الأرشيف الوطني/رويترز
وبعد هزيمته لجيرالد فورد، ورث بلداً حريصاً على التعافي من صدمتي ووترغيت وفيتنام، لكنه سرعان ما وجد صعوبة في واشنطن، حيث لم يكن معروفاً إلا بالكاد. فقد تم التصويت على اقتراح مبكر بشأن الخصم الضريبي بالرفض، في حين لقي إعلانه عن “المعادل الأخلاقي للحرب” على الاستهلاك المفرط للطاقة آذاناً تشريعية صاخبة. كما تضررت الصورة “النظيفة” لإدارته في العام الأول بسبب مزاعم بارتكاب مخالفات مالية، لم يتم إثباتها قط، ضد بيرت لانس، وهو صديق قديم من جورجيا اضطر إلى الاستقالة من منصب مدير الميزانية.
في الواقع، على الرغم من أن إدارته كانت تنعم بشخصيات مؤسسية مثل سايروس فانس كوزير للخارجية، إلا أن الجورجيين الذين جاءوا إلى واشنطن مع كارتر كانوا مصدرًا دائمًا للجدل والإلهاء. وعلى الرغم من الاستهزاء بها في كثير من الأحيان بشكل غير عادل، إلا أن تصرفات هاملتون جوردان المتنوعة، مدير الحملة الذي أصبح رئيساً لموظفي البيت الأبيض، تركت انطباعاً بالفوضى والاستهتار في قلب الحكومة.
لم تكن الإدارة التفصيلية التي اتبعها كارتر مفيدة بالضرورة. وقد أتت ثمارها مع الرئيس المصري أنور السادات ورئيس الوزراء الإسرائيلي مناحيم بيغن في كامب ديفيد، حيث اتفق الجانبان على إقامة علاقات طبيعية بعد أن خاضا الحرب مرتين في السنوات الاثنتي عشرة الماضية. الاتفاق، الذي سمي على اسم المنتجع الرئاسي في تلال شمال ماريلاند، سبقه نوع من الدبلوماسية المكوكية الشخصية بين القاهرة وتل أبيب التي اشتهرت ذات يوم على يد هنري كيسنجر. لكن إدارة كارتر التفصيلية امتدت إلى أمور تافهة مثل حجز الوقت في ملعب التنس بالبيت الأبيض.
ومع ذلك، فإن النصف الأول من ولاية كارتر لم يتضمن سوى القليل من التلميحات حول المشاكل الخطيرة المقبلة. وكانت ثورة المحافظين التي أنتجت في نهاية المطاف رونالد ريجان، الذي تفوق عليه فورد في الفوز بترشيح الحزب الجمهوري، لا تزال في الأغلب على مستوى القاعدة الشعبية، في حين استمر النمو الاقتصادي على قدم وساق.
كارتر يوقع سجل الزوار في معهد نوبل في أوسلو في 9 ديسمبر 2002 بعد فوزه بجائزة نوبل للسلام © Marie Ytterhorn/AFP/Getty Images
وكانت العلاقات مع أوروبا فيما يتعلق بانسحاب القوات الأمريكية، ثم فيما بعد فيما يتعلق بالسياسات الاقتصادية الأمريكية، صعبة في كثير من الأحيان. وكانوا فقراء بشكل خاص على المستوى الشخصي في بون، حيث بالكاد أخفى مستشار ألمانيا الغربية هلموت شميدت ازدرائه لما اعتبره تذبذبات كارتر. ولكنهم تمكنوا على الأقل، سواء بالخطيئة أو بالمحتال، من صياغة سياسة جديدة لحلف شمال الأطلسي، الذي عمل على تطوير القدرة الصاروخية للحلف في حين استمر في التفاوض مع الاتحاد السوفييتي. إن الحشد الدفاعي الأمريكي الذي ازدهر في عهد ريغان كان بمبادرة من كارتر.
كان انهيار العامين الأخيرين من رئاسة كارتر كارثيا في الداخل والخارج. وعلى الجبهة الاقتصادية، ورغم أن عجز الموازنة لم يخرج عن نطاق السيطرة كما حدث لاحقاً، فإن ارتفاع معدلات التضخم وأسعار الفائدة أصبح يمثل الركود التضخمي في شكل خبيث، وتعرض الدولار لضغوط متزايدة. وصل التضخم إلى ذروته عند 14.8 في المائة في مارس 1980، بينما رفع بنك الاحتياطي الفيدرالي سعر الفائدة القياسي إلى 20 في المائة في وقت لاحق من ذلك العام.
في أغسطس 1979، عين كارتر بول فولكر رئيسًا للاحتياطي الفيدرالي الأمريكي بمهمة مزدوجة تتمثل في التحكم في المعروض النقدي وإنقاذ العملة الأمريكية. لكن هذا النجاح جاء متأخرا للغاية بالنسبة للدورة الانتخابية لعام 1980. وفي الوقت نفسه، تمكن الجمهوريون من قلب التكتيك الذي استخدمه كارتر في حملة عام 1976، باستخدام «مؤشر البؤس» الاقتصادي الخاص بهم مقابل سجل الرئيس.
ساهم كارتر في تعزيز المزاج الوطني المتوتر بشكل تدريجي من خلال خطاب متلفز في منتصف الصيف في عام 1979 حيث اشتكى من الضيق الذي يصيب بلاده. كان تشخيصه، كما هو الحال في كثير من الأحيان، له ما يبرره، لكنه ترك الانطباع بأنه عاجز عن علاج المرض. وقالت التعليقات في ذلك الوقت إنه ليس من المفترض على الرؤساء أن يعترفوا بالهزيمة.
وقد تعزز هذا الشعور في نوفمبر/تشرين الثاني عندما احتل النظام الثوري الجديد في إيران السفارة الأميركية في طهران واحتجز أكثر من خمسين دبلوماسياً كرهائن. هذه الأزمة التي استحوذت على العقل الوطني وأدت إلى ربط الشرائط الصفراء على كل شجرة متاحة، لم تكن أبدا قابلة للحل بسهولة. ولكن عندما جرت محاولة الإنقاذ أخيرًا في ربيع عام 1980، كانت سيئة التخطيط، وكانت تعاني من نقص الموارد، وكانت في نهاية المطاف كارثة. كما كلف كارتر خدمات فانس، الذي استقال من منصب وزير الخارجية بعد معارضته للمهمة، وحل محله إدموند موسكي.
رأى كارتر وزوجته روزالين الخشب في منزل منظمة الموئل من أجل الإنسانية. انخرطت الأسرة في جمعية الإسكان الخيرية بعد رئاسة كارتر © Mark Peterson / Corbis / Getty Images
ومع ذلك فإن إعادة انتخابه في عام 1980 لم تكن تبدو بالضرورة وكأنها قضية خاسرة في البداية. واجه كارتر طوال الانتخابات التمهيدية سناتور ماساتشوستس إدوارد كينيدي لكنه هزمه بسهولة كافية، على الرغم من أن الخسائر في كاليفورنيا ونيويورك كانت مشؤومة. وبعد أن تخلص ريغان من جورج بوش الأب، نجح في الحصول على ترشيح الحزب الجمهوري واختار منافسه نائباً له. واختار الليبراليون الجمهوريون الحملة الخيالية التي شنها جون أندرسون، عضو الكونجرس من ولاية إلينوي.
بقي أندرسون في السباق الرئاسي كمستقل ومن الواضح أنه أضر بكارتر أكثر من ريغان في بعض الولايات المنقسمة بشكل ضيق. لكن استطلاعات الرأي أظهرت فارقا ضئيلا بين المرشحين الرئيسيين قبل أسبوعين من نهاية الانتخابات. وقد ثبت أن مناظرتهم التلفزيونية البالغة الأهمية كانت حاسمة. وفي حين نظم الرئيس حقائقه وحججه بالدقة المعتادة، انبهر الجمهور بعبقرية ريغان غير المهددة وتصريحاته المؤثرة. وكان رده على أحد هجمات كارتر (“ها أنت ذا مرة أخرى…”) نزع سلاحه.
فاز ريغان بجميع الولايات باستثناء سبع و51 في المائة من الأصوات الشعبية مقابل 41 في المائة لكارتر. وفي المد المحافظ الذي اجتاح جميع أنحاء البلاد، استعاد الجمهوريون السيطرة على مجلس الشيوخ أيضًا. وفي تطور قاسٍ أخير، أطلقت إيران سراح الرهائن في يوم التنصيب عام 1981، ووضعتهم على متن طائرة غادرت طهران بعد دقائق فقط من تسليم كارتر مقاليد منصبه إلى ريغان.
ولعدة سنوات بعد ذلك، ظل اسم كارتر طينًا. وفي عام 1984، هزم ريجان بسهولة مونديل المخلص من خلال خوض الانتخابات ضد سجل كارتر القياسي ــ وفعل بوش الشيء نفسه ولكن بدرجة أقل قليلا عندما تغلب على مايكل دوكاكيس في عام 1988. وبدت الطموحات الوطنية للحكام الديمقراطيين الجنوبيين مبتلاة حتى فاز بيل كلينتون من أركنساس. الرئاسة عام 1992.
وفي نهاية المطاف، اعتمد العديد من الرؤساء المتعاقبين على كارتر للحصول على المشورة واستخدامه كمبعوث. ومع ذلك، لم يكونوا محصنين ضد توبيخاته. وفي سنواته الأخيرة، تحدث علناً ضد تسامح واشنطن مع انتهاكات حقوق الإنسان – سواء من قبل إسرائيل أو من قبل عملاءها الفيدراليين في مركز الاعتقال في خليج غوانتانامو، والذي حث منذ فترة طويلة على إغلاقه.
والنتيجة الحتمية هي أن كارتر أصبح رئيساً للولايات المتحدة قبل أن يكون جاهزاً تماماً لتولي المنصب. ولو كان من الممكن نشر كل السمات التي أظهرها منذ ترك منصبه عند دخوله البيت الأبيض، لربما كانت فترة الرئاسة التاسعة والثلاثين أطول وأكثر إنتاجية.
[ad_2]
المصدر