[ad_1]
لقد أدى أكثر من عقد من الاضطرابات التي أعقبت الحرب الأهلية في ليبيا إلى تدمير ما يقرب من ثلث بنغازي، العاصمة الفعلية للشرق الليبي، مع تحول معظم المباني التاريخية في المدينة وكذلك المراكز الإدارية والتجارية ذات الأهمية الاستراتيجية إلى أنقاض.
ولكن على مدى العامين الماضيين، أصبحت المدينة القديمة التي مزقتها الحرب غير قابلة للتعرف عليها بالنسبة لسكانها. ويكاد كل من يزور بنغازي ينبهر بعملية إعادة الإعمار الدرامية التي تجري هناك.
لقد تم إعادة تشكيل المشهد الحضري للمدينة من خلال مزيج من البناء والهدم، مما يمنحها شعورًا جديدًا ومميزًا.
لكن خبراء يعتقدون أن “دوافع شريرة” تكمن وراء عمليات تجميل المدينة الأخيرة، حيث أن هذه العمليات مدفوعة بالاستثمار والنفوذ العسكري لأبناء خليفة حفتر الذين يستخدمون هذه الجهود كوسيلة استراتيجية لتعزيز جذورهم في ليبيا.
ويملك صدام وبلقاسم وخالد والصادق، أبناء حفتر، قائد الجيش الوطني الليبي المتمركز في طبرق، وأصحاب السلطة الجدد في شرق ليبيا، السلطة الكاملة على جهود إعادة الإعمار في المناطق الشرقية والجنوبية من ليبيا.
ويتضمن ذلك “ميزانية مفتوحة” و”السلطة القانونية لنزع الملكية حسب الرغبة”، بحسب فرج علي العماري، المستشار السابق للشؤون الفنية وإعادة الإعمار في المجلس الرئاسي وعضو مجلس إدارة هيئة المشاريع العامة.
وقال العماري لـ«العربي الجديد» إن «جهود إعادة الإعمار هذه عشوائية بكل تأكيد، فهي تعالج مشكلة الاختناق الحالية، وليس إعادة إعمار شاملة ومخططة علمياً لتحقيق أهداف التنمية المتماسكة».
طُردت سليمة البرعصي (45 عاماً) وعائلتها قسراً من منزلهم في منطقة جوليانا، حيث عاشوا لأكثر من ثلاثة عقود، دون تعويض. وكان منزلهم، إلى جانب مناطق أخرى مثل الصابري وسوق الحوت والليثامة وشارع جمال ـ وهي كلها مواقع ساحلية رئيسية تطل على البحر الأبيض المتوسط ـ مخصصاً لإعادة التطوير في بنغازي.
وقال البرعصي “جاء مسؤولون إلى منزلنا ومعهم أكوام من الأوراق والملفات، وطالبوا والدي بإخلاء المبنى لأن منزلنا مدرج ضمن خطة إعادة التطوير الجديدة، ولم يمنحونا سوى يومين للمغادرة”.
أمير الحرب 2.0: هل يكون صدام حفتر خليفة لوالده؟
ورثة حفتر.. صراع القوة بعد كارثة درنة الليبية
بعد فيضانات ليبيا.. روسيا تدعم حفتر بكل قوتها
وهذا هو الواقع الذي يعيشه العديد من سكان بنغازي والمدن الأخرى في شرق ليبيا الذين تم تهجيرهم قسراً من منازلهم لأسباب مماثلة.
وقالت لـ”العربي الجديد”: “كان منزلنا يتألف من ثلاثة طوابق، ومساحته 250 متراً مربعاً، ومجهز بالكامل، وتم تجديده مؤخراً، فاضطررنا إلى تركه فجأة، دون أي تعويض، ولجأنا إلى استئجار مسكن في أطراف المدينة”.
ورغم مئات التقارير من هذا النوع، يرى الخبير الاقتصادي والمتخصص في الشؤون المالية والمصرفية جمال الشيباني أن عمليات إعادة الإعمار الجارية تأتي في إطار مشاريع تنموية أوسع تصب في مصلحة المواطنين.
وأضاف أن “إعادة الإعمار في مختلف القطاعات يجذب المستثمرين ويوفر فرص العمل للشباب”.
“إن ما نشهده في الشرق من رصف الطرق وبناء الجسور وتوسيع الشوارع من شأنه أن يخفف من الازدحام المروري ويسهل التواصل بين المناطق والمدن بشكل أفضل.”
تمويل غامض
وتجري حاليا مشاريع إعادة إعمار ضخمة بقيمة مليارات الدنانير في مدن شرق ليبيا، بإشراف الصندوق الليبي للتنمية والإعمار برئاسة بلقاسم حفتر.
تأسس الصندوق استجابة للفيضانات التي شهدتها مدينة درنة في سبتمبر/أيلول 2023، والتي أودت بحياة أكثر من 5000 شخص. وقد أدت النزاعات السياسية والمالية بين الحكومتين المتنافستين في ليبيا إلى توقف جهود الاستجابة الأولية.
وخصص رئيس الوزراء عبد الحميد دبيبة، رئيس حكومة الوحدة الوطنية، ملياري دينار (420 ألف دولار) للأزمة، في حين خصص البرلمان المتمركز في الشرق، الواجهة المدنية وراء حكم حفتر، عشرة أضعاف هذا الرقم للجنة إعادة الإعمار التي شكلتها الحكومة الموازية.
وفي مطلع عام 2024، أقر مجلس النواب الليبي القانون رقم 1، بتحويل اللجنة إلى الصندوق الليبي للتنمية والإعمار برئاسة بلقاسم خليفة حفتر.
وقد استوعبت الهيئة الجديدة صلاحيات جميع اللجان الحكومية التي تم تشكيلها سابقًا، وكانت لها سلطة مصادرة الممتلكات للمنفعة العامة، شريطة تقديم تعويض عادل، وفقًا لما يقتضيه القانون.
أبناء حفتر يتمتعون بسلطة كاملة على جهود إعادة الإعمار في المناطق الشرقية والجنوبية من ليبيا. (جيتي)
ومع ذلك، فقد تم تجريد العديد من المواطنين والمستثمرين الليبيين قسراً من ممتلكاتهم وأراضيهم وأعمالهم بحجة إعادة التطوير، وفي كثير من الأحيان دون الحصول على التعويض العادل المنصوص عليه في القانون.
وقد نص القانون بشكل غامض على أن مصادر إيرادات الصندوق تشمل ميزانية مخصصة من البرلمان، فضلاً عن المنح والقروض والمساهمات من المؤسسات المحلية والدولية. وقد أثار هذا تساؤلات كبيرة حول مصادر تمويل هذه المشاريع الضخمة، التي تقدر تكلفتها بمليارات الدولارات.
وأضاف العماري أن هناك غموضا كبيرا يحيط بالجهات المشاركة في هذه المشاريع، خاصة الشركات المصرية والإماراتية.
وأضاف لـ«العربي الجديد» أن «التقارير الشهرية التي يصدرها مصرف ليبيا المركزي لم تكشف عن أي مخصصات مالية أو إنفاقات للصندوق».
“وقد تشمل مصادر التمويل غير المعلنة الأرصدة الفائضة والأموال التي تم اقتراضها سابقا من البنك المركزي الليبي في بنغازي، خلال فترة الحكومة المؤقتة بقيادة عبد الله الثني، أو من الأرباح التي جنتها السلطات الليبية الشرقية من تهريب النفط والوقود، وبيعها من الموانئ الخاضعة لسيطرتها.”
“إن إعادة الإعمار الممولة بهذه الطريقة تشكل إهدارًا كبيرًا للأموال العامة وتعزز الفساد والاختلاس في ليبيا”
وأضاف أن التمويل يمكن أن يأتي أيضا من القروض التي اقترضتها الحكومة الليبية من البنوك التجارية، بضمانات من البنك المركزي.
وفي يوليو/تموز 2022، توصل الدبيبة وصدام حفتر، نجل خليفة حفتر، إلى اتفاق يقضي بتعيين فرحات بن قدارة، حليف الأخير، رئيساً للمؤسسة الوطنية للنفط، خلفاً لمصطفى صنع الله.
جاءت هذه الخطوة في أعقاب الحصار الجزئي الذي فرضه حفتر على إنتاج النفط، والذي كان يهدف إلى الضغط على الدبيبة للتنحي. وسعى الاتفاق، الذي دعمته جهات دولية، إلى تحقيق الاستقرار في ليبيا من خلال إعادة ترتيب المناصب الرئيسية داخل حكومة الوحدة الوطنية ووضع حلفاء حفتر في أدوار مؤثرة.
وقال العماري لـ”العربي الجديد”: “ربما حصلت السلطات الشرقية على هذه الأموال بشكل مباشر من المؤسسة الوطنية للنفط، أو عبر طرق غير معلنة شملت البنك المركزي الليبي”.
وفي وقت سابق من هذا العام، اختلف صادق الكبير، محافظ البنك المركزي الليبي السابق، مع دبيبة بشأن الإنفاق غير المستدام لحكومة الوحدة الوطنية وتحايلها على إشراف البنك.
ولاستعادة النفوذ، تحالف الكبير مع معسكر حفتر في الشرق، وهي الخطوة التي أدت إلى تسريع التحول في السيطرة المالية، مع اكتساب القوات الشرقية نفوذاً على البنوك والوصول إلى أصول كبيرة من البنك المركزي في طرابلس.
وأصدر المجلس الرئاسي في طرابلس، المتحالف مع رئيس الوزراء الدبيبة، مرسوما يقضي بإقالة الكبير في أغسطس/آب، بعد تصاعد الانتقادات بشأن إدارته لعائدات النفط، وعين محمد عبد السلام الشكري، نائب المحافظ السابق، بديلا له.
وفر الكبير من البلاد، مستشهدا بتهديدات وهجمات من الميليشيات. وردا على ذلك، أوقفت قوات حفتر إنتاج النفط وتصديره في المناطق الخاضعة لسيطرتها، والتي تشمل معظم حقول النفط والموانئ الليبية، وهي الخطوة التي أدت إلى خفض إنتاج النفط في البلاد بشكل كبير، مما دفع أسعار النفط العالمية إلى الارتفاع فوق 80 دولارًا للبرميل.
وأضاف العماري أن “إعادة الإعمار الممولة بهذه الطريقة تشكل إهدارًا كبيرًا للمال العام وترسيخًا إضافيًا للفساد والاختلاس في ليبيا”.
ناقلات النفط والشركات المصرية
وقال المحلل السياسي ناصر الهدار لـ«العربي الجديد» إن «هناك ناقلات نفط تغادر موانئ شرق ليبيا تحت إشراف وحماية عسكرية، وتتجه إلى السوق السوداء، كما يتم تهريب الخردة وبيعها، كما تشهد السفن انطلاقها من موانئ بنغازي إلى وجهات مجهولة».
وتشير التقارير إلى أن هذه العملية واسعة النطاق أدت إلى ضخ مليارات الدولارات إلى مشاريع إعادة الإعمار في مدن مثل بنغازي، ودرنة، والبيضاء، وأجدابيا، والمرج، وطبرق، والكفرة، والآن المنطقة الجنوبية بأكملها.
وأوضح الهدار أن الشركات المصرية استحوذت على النصيب الأكبر من هذه العقود المربحة، وكان آخرها شركة المقاولون العرب وشركات مملوكة للمستثمر المصري نجيب ساويرس.
ولكن لماذا تهيمن الشركات المصرية على هذه العقود، على الرغم من تقدم العديد من الشركات الأجنبية بعطاءات، بما في ذلك شركات أميركية ويابانية وكورية وألمانية؟
ويقول الباحث السياسي ناصر الهواري إن “التدخل الروسي والمصري في ليبيا كان كبيرا، خاصة مع دعم الرئيس عبد الفتاح السيسي للمعسكر الشرقي بالمعدات والآلات والأفراد العسكريين خلال حملة 2019 للسيطرة على غرب ليبيا”.
“لقد أوضح السيسي ذلك عندما أعلن أن سرت خط أحمر للأمن القومي المصري، ومن الطبيعي أن يكون لهذا الدعم عوائد متفق عليها مسبقًا في شكل مشاريع إعادة إعمار واستثمارات وعقود في ليبيا”.
وأوضح أن مصر انخرطت بقوة في دعم المشروع العسكري في ليبيا بكل الوسائل الممكنة.
وكان ذلك واضحا خلال العروض العسكرية في شرق ليبيا، والتي استعرض فيها الجيش الليبي بقيادة حفتر المعدات والآلات الجديدة التي أصبحت تحت تصرفه، على الرغم من أن ليبيا لا تزال تحت الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة.
وأضاف الهواري أن “الأموال المختلسة والاستثمارات غير المعلنة كلها توجه لشراء الأسلحة وتعزيز القوة العسكرية لحفتر واستمرار وجوده”.
تم نشر هذه المقالة بالتعاون مع إيجاب.
[ad_2]
المصدر