[ad_1]
كان للحرب الأهلية في السودان بين الجيش السوداني وقوات الدعم السريع شبه العسكري ، والتي بدأت في أبريل 2023 ، تأثير على جيرانها. واحدة من أكثر البلدان التي تضرر بشدة هي جنوب السودان ، والتي أصبحت دولة مستقلة في عام 2011 واستمرت في تحمل حربها الأهلية. انتهى هذا في عام 2018 مع اتفاق سلام ضعيف.
ومع ذلك ، فإن تأثير الحرب السودانية على جنوب السودان ، ليس كارثة مباشرة مباشرة. الصورة أكثر دقة ، وهذا يظهر بوضوح في اقتصاد النفط في جنوب السودان. يوضح جان بوسبيسيل ، الذي درس الديناميات في السودان وجنوب السودان.
ما هو الوضع الحالي لتصدير النفط من جنوب السودان عبر السودان؟
تعتمد جنوب السودان غير الساحلية على جارها إلى الشمال لنقل النفط من حقولها إلى السوق الدولية. يتم نقل النفط الخام عبر خط أنابيب إلى ميناء السودان على البحر الأحمر.
ومع ذلك ، فإن ضربات الطائرات بدون طيار الأخيرة على بورت السودان تنفذها قوات الدعم السريعة المستهدفة محطات توليد الطاقة التي توفر الكهرباء لمحطات ضخ أنابيب النفط الحرجة في السودان.
بعد فترة وجيزة ، أخطر الجيش السوداني رسميًا جنوب السودان بأنه سيتعين عليه وقف الصادرات. بعد مفاوضات محمومة ، أصدرت الحكومة الجنوبية السودانية بيانًا بأنه يمكن منع التوقف.
أعيد هذا ذهابًا وإيابًا مسألة الملحة حول تأثير حرب السودان على اقتصاد جنوب السودان ، وخاصة دور النفط الخام.
تشير تقييمات تأثير حرب السودان على جنوب السودان إلى الأسوأ: ستقوم إيرادات النفط بنسبة 80 ٪ من ميزانية جنوب السودان و 90 ٪ من إيراداتها المالية.
هذا يخبر تحذيرات الصندوق النقدي الدولي من الانهيار الاقتصادي الذي يلوح في الأفق في حالة انهيار صادرات النفط. الرأي السائد هو أن إغلاق خط أنابيب النفط عبر السودان سيؤدي إلى انهيار تدفقات الدولار إلى جنوب السودان ، مما يؤدي إلى أزمة اقتصادية شديدة.
ومع ذلك ، تشير ميزانية جنوب السودان 2024-25 إلى اعتماد كبير على الإيرادات غير النفطية.
في الواقع ، تستند إيرادات النفط الحكومية للفترة 2024-25 إلى حجم يبلغ حوالي 16000 برميل فقط في اليوم. هذه هي حصة الإجمالية الإجمالية لحوالي 130،000 برميل يوميًا يسيطر عليها جنوب السودان. فشلت محاولات زيادة الإنتاج إلى مستويات ما قبل الحرب التي تصل إلى 400000 برميل. يتم تفسير الانخفاض الكبير في الإنتاج من خلال انخفاض في جودة آبار النفط في جنوب السودان ، وخاصة في بالوش في ولاية النيل العلوي في الشمال الشرقي ، ودولة الوحدة في المنطقة الشمالية الوسطى.
بالإضافة إلى ذلك ، يفتقر جنوب السودان إلى القدرة التشغيلية لاستخراج الزيت الذي تربطه في الأرض.
مشاريع الميزانية 2024-25 عجز مالي ضخم. ستغطي الإيرادات المتوقعة حوالي نصف إجمالي إنفاق الدولة المخطط لها. الإيرادات النفطية وغير النفطية – والتي تشمل الدخل الضريبي من المنظمات غير الحكومية والشركات الدولية – كل منها حساب حوالي نصف الإيرادات التي من المتوقع أن تأتي.
يجب أن يفسر دخل النفط عن سداد الديون (رأس المال والفائدة) على القروض ، وكذلك رسوم نقل خطوط الأنابيب المدفوعة للسودان. وهذا يعني أنه حتى الصافية الصافية التي تم تقييمها بشكل متفائل من إيرادات النفط لن تدفع سوى 16 ٪ من الإنفاق الحكومي المخطط. يبقى جنوب السودان مع عجز كبير.
ما هي التحديات التي تواجهها جنوب السودان في إيرادات النفط؟
أولاً ، انسحبت شركة بتروناس ، وهي شركة ماليزية للنفط والغاز ، من جنوب السودان في أغسطس 2024 بعد ثلاثة عقود.
تركت وراءها تحديات كبيرة ، بما في ذلك عملية التحكيم بقيمة أكثر من مليار دولار أمريكي. تبع ذلك الحكومة منع بتروناس من بيع أسهمها إلى المجموعة البريطانية النيجيرية سافانا إنيرجي.
كحل قصير الأجل ، قام جنوب السودان بحكم تأميم أسهم بتروناس. فعلت ذلك من خلال نقل الأسهم إلى شركة النفط والغاز بالولاية ، Nile Petroleum Corporation (NILEPET). ربما كان هذا على أمل زيادة الإيرادات على المدى القصير.
ومع ذلك ، لم تتمكن Nilepet من استبدال اللوجستيات الإنتاجية لـ Petronas. وقد أدى ذلك إلى تحديات ضخمة في استعادة الإنتاج إلى مستويات قبل اضطرابات خط أنابيب 2024.
العامل الثاني هو بيع النفط إلى الأمام. قال وزير المالية آنذاك في عام 2022 إن معظم إنتاج النفط قد تم بيعه مقدمًا حتى عام 2027. وتراجع البيان لاحقًا ، قائلاً بدلاً من ذلك أن بعض التقدم النفطي “انتشر حتى عام 2027”. في حين حاول هذا المشي تليين التداعيات السياسية ، فقد عزز عدم اليقين الأوسع حول مقدار السيطرة التي تحتفظ بها Nilepet فعليًا على الإيرادات رسميًا تحت سلطتها.
بالنظر إلى الأهمية المحدودة لإيرادات النفط للميزانية الرسمية في جنوب السودان ، لماذا القلق الرئيسي بشأن الاضطرابات؟
هناك ثلاثة أسباب.
أولاً ، تلعب Nilepet دورًا هيكليًا في تداول العملة الصعبة غير الرسمية وغير المشكوك فيها في جنوب السودان ، والتي يطلق عليها المراقبون الدوليون فسادًا واسع النطاق. نادراً ما تظهر حسابات Nilepet في أي حسابات مالية رسمية وغالبًا ما يتم توجيهها خارج الميزانية. يعمل Nilepet كمربع أسود داخل نظام التمويل العام حيث لا يمكن تتبع تدفقات الأموال الحقيقية إلا. النوايا الأخيرة من قبل الرئيس لإصلاح الهيكل قد تؤكد الشركة ذلك ضمنيًا.
ثانياً ، هناك عائدات نفطية غير مباشرة مهمة لجهاز الأمن في البلاد. ويشمل ذلك إيجارات الحماية التي تأتي من حماية حقول النفط في جنوب السودان. هذه الإيرادات لا تضرب الميزانية. إنه يدفع خدمة الأمن القومي إما مباشرة كمرتبات ، أو يتم إعادة استثمارها في التكتلات الكبيرة للشركات المملوكة لخدمة الأمن لتحقيق أرباح. قد يؤدي فقدان هذه الإيرادات إلى زعزعة استقرار البلاد لأن الأموال تستخدم لدفع رواتب أفضل خدمة أمنية مدربة وأفضل تجهيز في البلاد.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
ثالثًا ، تعتمد قدرة جنوب السودان على جذب قروض جديدة على سداد القروض الحالية. هذه السداد تعتمد إلى حد كبير على إنتاج النفط. كما يظهر ميزانية 2024-24 ، يحتاج جنوب السودان بشدة إلى قروض جديدة للحفاظ على وظائف الدولة الأساسية. ومع ذلك ، تضاءل التمويل من وكالات متعددة الأطراف إلى قروض صغيرة الحجم من بنك التنمية الأفريقي. أنهى صندوق النقد الدولي حاليًا جميع برامج التمويل.
هذا ليس نتيجة للحرب في السودان. ويرجع ذلك إلى المخاوف المستمرة بشأن عدم كفاية الحكم المالي في جنوب السودان وأداء الولاية. يبدو أن المفاوضات مع قطر والإمارات العربية المتحدة للحصول على قروض جديدة توقفت ، ليس أقلها بسبب التقصير في سداد قطر.
تظهر هذه العوامل أن تدفق النفط إلى الميناء السودان مهم لتوافر العملة الصعبة في اقتصاد جنوب السودان. ولكن هذا هو بطرق غير مباشرة أكثر من الادعاء القديم بالاعتماد على الميزانية بنسبة 80 ٪.
الحرب في السودان لها تأثير كبير ولكنه متعدد الأوجه على الصحة الاقتصادية لجنوب السودان. لكن أكبر تحديات جوبا داخلية.
يعتمد اقتصاد جنوب السودان على مدى السنوات الست الماضية بشكل أساسي على القروض الدولية القادمة – وهو تدفق جفت الآن ، مما أدى إلى أزمة اقتصادية شديدة غير مسبوقة في تاريخ البلد الشاب.
جان بوسبيسيل ، أستاذ مشارك في مركز السلام والأمن ، جامعة كوفنتري
[ad_2]
المصدر