[ad_1]
التقى رئيس جنوب إفريقيا سيريل رامافوسا من كبار القادة في جوهانسبرغ وغوتنغ ، المقاطعة التي تقع فيها ، في مارس 2025 لمناقشة طرق القبض على الانخفاض الحاد في أكبر مدينة في جنوب إفريقيا.
أعلن رامافوسا عن تدخل رئاسي لمدة عامين لمعالجة بعض القضايا الأكثر إلحاحا في المدينة. يجب أن تقودها مجموعة العمل الرئاسية جوهانسبرغ مع ثمانية من أعمال العمل المتقاطعة الحكومية ومتعددة أصحاب المصلحة.
تأسست جوهانسبرغ قبل 130 عامًا ، حيث تم اكتشاف أكبر رواسب ذهبية في العالم. نمت بسرعة في أوائل القرن العشرين وأصبحت معللة القلب الاقتصادية في البلاد وأكبر مركز سكاني. مثل جميع مدن جنوب إفريقيا ، تم ندوبها بعمق بواسطة سياسات الفصل العنصري. تم تقسيم الناس على مجموعات محددة عنصريًا. استفادت الخدمات الجيدة والاقتصاد القوي من أقلية ، وتم دفع الأغلبية السوداء إلى الأحياء اليهودية الفقيرة.
ولكن ، خلال العقدين الأولين من حكم ما بعد الفصل العنصري من عام 1994 ، قاد جوهانسبرغ البلاد بالابتكار والتغيير التدريجي. كانت رائدة في نظام الحكومة المحلية الجديدة ، والإصلاحات المؤسسية ، والممارسة الجديدة على استراتيجية المدينة والتخطيط ، وتقديم الخدمات المؤيد للفقراء ، والبنية التحتية للنقل الحديثة.
اليوم ، ومع ذلك ، المدينة في حالة رهيبة. على مدار العقد الماضي ، بالتزامن تقريبًا مع وصول حوكمة التحالف الفوضوي في عام 2016 ، انهارت القيادة السياسية السليمة والاستقرار الإداري والإدارة المالية. أدى نقص الاستثمار في صيانة البنية التحتية إلى انهيار خدمات. ثقة الجمهور تتدهور بين المجتمعات المحبطة بشكل متزايد. كان هذا واضحا في نتائج الانتخابات المحلية. كما يظهر في البيانات الحديثة التي أصدرها مرصد مدينة Gauteng City-Region حول ثقة الجمهور في الحكومة المحلية.
لقد ركود الاقتصاد المحلي. معدل البطالة الرسمي في المدينة البالغ 34.3 ٪ أعلى من المتوسط الوطني البالغ 32.9 ٪. تم ربط العاطلين عن العمل ودخل المتناقص مع الثقة المستنفدة لضرب مستويات الدفع مقابل أسعار العقارات ورسوم الخدمة. وقد أدى هذا بدوره إلى تعمق أزمة صيانة الخدمات.
الفساد في أجزاء كثيرة من المدينة هو عامل تعقيد مستوطن.
تم تصميم التدخل الرئاسي لمعالجة هذا التفاعل المعقد بين الموروثات المدمجة والإخفاقات بعد الفصل العنصري. يقوم مسابقات العمل التي تشمل مسؤولي المدينة وأصحاب المصلحة المعنيين بتوليد أفكار لإجراءات الأولوية. هناك أيضًا طاقة جديدة في حكومة المدينة ، حيث تقدم العمدة التنفيذي وأعضاء لجنة البلدية وعودًا بالتحول.
هذا الاهتمام الذي طال انتظاره هو مشجع. لكن بعض الحذر يدعو إلى. في حين أن هناك حاجة إلى بعض “الانتصارات السريعة” ، لن يكون هناك تحول سهل. من المحتمل أن يكون أفضل احتمال عملية الانتعاش التي تتطلب الصبر والاهتمام المنهجي على المدى الطويل. لا يمكن إصلاح المدينة بالطريقة التي يمكن أن تكون بها السيارات. تتمتع المدينة بأجزاء متحركة تريليون ، وهي في حالة مستمرة من تحول ، كديناميات للاقتصاد والتكنولوجيا والتصنيف والبيئة والمجتمع والسياسة والمزيد ، تتفاعل وتنتج.
السؤال ليس ما إذا كانت المدينة ثابتة – لا يمكن أن تكون في النهاية – بل أي مسار هو. بالنسبة لجوهانسبرغ ، فإن السؤال هو كيفية الخروج من دوامة الهبوط والبدء في عملية إعادة الإعمار.
نحن مجموعة عملت سابقًا في مدينة جوهانسبرغ كمسؤولين ، أصبحوا الآن أكاديميون يتمتعون بخبرة عقود من الخبرة في مراقبة اتجاهات الحوكمة المحلية وديناميات ، أو العلماء المشاركين في تحالفات المجتمع المدني أو المجتمعات التي تجول حول الأزمة. شارك البعض منا في مجموعة عمل جوهانسبرغ الرئاسية خلال الأشهر القليلة الماضية.
وجهة نظرنا هي أن هناك أربعة مجالات تحتاج إلى اهتمام عاجل ولكن مستمر.
مجالات التركيز
الأول هو الحاجة إلى جهد مشترك عبر الحكومة الوطنية والمقاطعة والبلدية لحل الأزمة. يسعدنا أن هذا قد بدأ. فشلت القيادة السياسية في المدينة (والمقاطعة) في إدراك الفرصة التي توفرها الانتخابات الوطنية بعد عام 2024 لتجميع حكومة وحدة محلية عريضة لقيادة إعادة الإعمار. لا يوجد خيار الآن سوى متابعة مبادرة حكومية محدودة بقيادة الحكومة الوطنية بمشاركة ملتزمة بالمجالات الأخرى.
فقط التعاون الحقيقي سوف ينجح.
في هذا الصدد ، تحظى مجموعة العمل الرئاسية جوهانسبرغ بوعدها. ولكن ما سيكون مطلوبًا هو حذر من العمل المتضافر أولاً على الأولويات على المدى القصير. ثم ، على مدار سنوات ، على التحديات الهيكلية الرئيسية التي تواجه المدينة.
ثانياً ، تحتاج المدينة إلى المجتمع المدني بجميع أشكالها لتحقيق توازن دقيق بين مواكبة الضغط على الحكومة البلدية ، ومسؤولية ذلك باستمرار أمام سكانها ، والعمل مع الحكومة لمساعدتها في حل المشكلات. يطالب تحالف Joburg Crisis ، و Jozi-My-Jozi ، و Watercan والمبادرات المماثلة بصوت معترف به ومحترم في شؤون البلدية.
يحتاج جوهانسبرج إلى حكومة مدينة مفتوحة لهذا التدقيق ، وقبول الحاجة إلى الشفافية ، وتفتح للمساعدة التي يمكن أن يقدمها المجتمع المدني.
لرفع مستوى المساءلة والتعاون ، يجب توصيل برنامج واضح للترميم علانية إلى الجمهور. يجب تعيين المعالم المعالم ومتطلبات الإنفاق التي تسمح بمراقبة مستمرة. يجب أن يكون هناك اجتماعات مفتوحة للمجلس ، وإحاطات منتظمة عبر الإنترنت وحيرة.
مطلوب أيضا آليات جديدة للمراقبة القائمة على المواطن. قد تشمل هذه شاشات المواطن المدربين التقارير عن تقديم الخدمات. بدلاً من ذلك ، فإن إنشاء نوع من “مجلس المواطن” الذي يجتمع بانتظام لتلقي تقارير من هؤلاء المراقبين وإدارة المدينة.
وتشمل الأمثلة الدولية نموذج Bürgerrat. تم إضفاء الطابع المؤسسي بالكامل على هذا بشكل كامل في أجزاء من ألمانيا والنمسا لتعزيز الديمقراطية المحلية والمساءلة. في هذا النموذج ، يتم اختيار المواطنين بشكل عشوائي للجلوس في مجلس يراقب أداء الحكومة المحلية ويوفر أفكارًا جديدة.
يمكن أن تتم دعوة منظمات المجتمع المدني إلى مجلس المواطن الذي سيعمل لدعم عمليات الإشراف على المجلس البلدي المنتخب.
ثالثًا ، يجب أن يكون هناك حل لحكومات الائتلاف غير المستقرة. يبدو أن هذه هي منظمة لتسهيل إقطاعات سياسية منفصلة حيث يمكن تقسيم الغنائم في تخصيص المحافظ. على الأقل ، يجب أن يوفر التدخل الرئاسي فحصًا وتوازنًا في العمليات التي قد تخدم فيها المواعيد البيروقراطية وتخصيصات الميزانية مصالح المحسوبية. على سبيل المثال ، يجب أن تكون هناك شفافية ودقة في التعيينات في مجالس شركات جوهانسبرغ المملوكة للبلدية.
الإصلاحات التنظيمية مطلوبة في الساحة السياسية. يجب أن يشمل ذلك قواعد لتوزيع المقاعد على السلطة التنفيذية البلدية وانتخاب رؤساء البلديات. بين يناير 2023 وأغسطس 2024 ، عقد حزب الأقلية الصغيرة رئيس البلدية لأن الأطراف الكبيرة لم تتمكن من الاتفاق على اختيار عمدة أو أكثر سخرية ، لضمان عدم تمكن العمدة التنفيذي من الاتصال بأطراف كبيرة على حسابها.
الأهم من ذلك ، على الرغم من ذلك ، يجب أن يكون هناك تغيير في الثقافة السياسية. هذه عملية طويلة الأجل.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
رابعا ، المشاكل تسير أعمق بكثير مما يمكن أن تحققه إعادة التنظيم البيروقراطي.
المشروع طويل الأجل هو بناء إدارة قادرة على توجيه سياسي ومراقبة واضحة ولكن معزولة عن جداول الأعمال الشخصية والمعارك الفصلية. أصبحت الإدارة مرتبكة وإحباطًا بسبب عدم الاستقرار السياسي خلال فترة طويلة. ومع ذلك ، لا يزال هناك الكثير من الموظفين العموميين القادرين والالتزام في البيروقراطية في المدينة. يجب أن يكون التركيز على العمل معهم لإعادة بناء الإدارة ، مما يجعلها مكانًا يتم فيه الاعتراف بالموهبة والمبادرة ومكافأتها.
هناك حاجة إلى القيادة السياسية التي تم ترميمها وإدارة مجددة لعملية طويلة الأجل ، وتمتد إلى أبعد من الانتصارات السريعة. ستتضمن هذه العملية تجديد البنية التحتية لشبكة التحلل ، واستعادة الاستقرار المالي ، وإعادة تأسيس الثقة الاجتماعية ، وإعادة الثقة إلى اقتصاد المدينة.
2025 يصادف 30 عامًا منذ أول انتخابات محلية ديمقراطية. تتطلع الحكومة الوطنية بجدية إلى الإصلاحات البلدية. والانتخابات البلدية المقبلة – التي من المحتمل أن تقام في نهاية عام 2026 – هي فرصة لجهد تحول عميق. يمكن للمواطنين ضمان أن الأحزاب تتنافس على مكان الانتخابات في شفاء جوهانسبرغ في قلب جدول أعمالهم.
فيليب هاريسون ، أستاذ كلية الهندسة المعمارية والتخطيط ، جامعة ويتواتردراند
Graeme Gotz ، المدير: استراتيجية البحث ، مرصد مدينة Gauteng-Region
لورينا نونيز كاراسكو ، أستاذ علم الاجتماع الصحي ، جامعة ويتواتردراند
راشد بذور ، المدير التنفيذي ، مرصد مدينة جوتنغ في منطقة منطقة غوتنغ
[ad_2]
المصدر