[ad_1]
لقد انتهكت العديد من إدارات التنمية الاجتماعية الإقليمية سياستها الخاصة بالإفصاح. ونقوم بإدراج ردود الأفعال الإقليمية من الأفضل إلى الأسوأ.
إن وزارة التنمية الاجتماعية الوطنية والإدارات الإقليمية التسع تنفق مليارات الراند كل عام على المنح المقدمة لمنظمات الرعاية الاجتماعية. وربما يظن المرء أن من السهل معرفة الجهات التي تتلقى التمويل، لأن هذه أموال عامة. ولكن على الرغم من قوة السياسة الرسمية في التعامل مع الشفافية والمساءلة، فإن الحصول على المعلومات في كثير من الأحيان أمر بالغ الصعوبة، كما وجدت شركة جراوند أب.
في بعض الحالات، توجد بعض المعلومات حول المنح المدفوعة على مواقع الإدارات، ولكن في أغلب الحالات، ستحتاج إلى البحث بين نسخ من التقارير السنوية لسنوات. وفي بعض الأحيان لا تتوفر التقارير السنوية حتى على مواقع الويب.
وبناء على ذلك، تقدمت شركة GroundUp بطلبات بموجب قانون تعزيز الوصول إلى المعلومات (PAIA) إلى الإدارة الوطنية والإدارات الإقليمية التسع، طالبة الحصول على تفاصيل جميع مدفوعات المنح بين عامي 2014 و2024.
يمنح قانون الوصول إلى المعلومات (PAIA) الحق الدستوري في الوصول إلى المعلومات التي تحتفظ بها الدولة. ويشمل ذلك المعلومات المطلوبة لممارسة الحقوق أو حمايتها، بما في ذلك سجلات الدوائر الحكومية.
لقد طلبنا توثيق جميع تحويلات المنح – بما في ذلك قائمة الحاصلين على المنح وما تلقوه – من عام 2014 إلى عام 2024.
وبموجب القانون، كان لدى الإدارات 30 يومًا للرد.
هذا ما حدث.
الإدارة الوطنية للتنمية الاجتماعية
في الثالث عشر من مايو/أيار، أرسلت شركة GroundUp طلباً للحصول على إذن بالوصول إلى المعلومات إلى مسؤول المعلومات في وزارة التنمية الاجتماعية الوطنية، لينتون ماتشونو، ونائب مسؤول المعلومات مايكل ماشوبينج. وفي الثلاثين من مايو/أيار، رد ماشوبينج بأن الطلب يحظى “باهتمام عاجل”.
وفي 12 يونيو/حزيران، أرسلت الوزارة تقارير مدفوعات التحويل، فضلاً عن تقديرات الإنفاق الوطني، وخطاب رد يؤكد الموافقة على الطلب.
نقوم بإدراج الاستجابات الإقليمية من الأفضل إلى الأسوأ.
الرأس الغربي
في التاسع من مايو/أيار، أرسلت شركة GroundUp طلب الحصول على إذن الوصول إلى المعلومات إلى روبرت ماكدونالد، مسؤول المعلومات في إدارة التنمية الاجتماعية في كيب الغربية. وفي اليوم نفسه، رد ماكدونالد، وأبلغ شركة GroundUp أن جميع المعلومات المطلوبة متاحة بالفعل على موقعها على الإنترنت.
لقد كان هناك عام مفقود، ولكن تم تعديل الموقع في نفس اليوم وتم تحميل المعلومات.
الرأس الشرقي
في التاسع من مايو/أيار، أرسلت شركة GroundUp طلب الحصول على إذن الوصول إلى المعلومات إلى سيلوين كولينز، الذي تم إدراجه كجهة اتصال للوصول إلى المعلومات في دليل الحصول على إذن الوصول إلى المعلومات التابع لإدارة التنمية الاجتماعية في كيب الشرقية. وفي العاشر من مايو/أيار، أرسلت كولينز بريدًا إلكترونيًا يؤكد الطلب.
في 30 مايو، أرسل كولينز بريدًا إلكترونيًا يفيد بأن المعلومات المطلوبة متاحة على موقع الوزارة الإلكتروني ضمن التقارير السنوية. التقارير الوحيدة التي لم تكن متاحة كانت لعامي 2018/2019 و2023/2024، والتي هي في طور الدمج.
في الحادي عشر من يونيو/حزيران، طلبت شركة كولينز تمديدًا للبحث عن التقرير المفقود لعامي 2018/2019، وهو ما أقرت به شركة جراوند أب. وتم إرسال التقرير في الأول من يوليو/تموز.
حرصت كولينز على تحديث موقع GroundUp طوال عملية البحث عن المستند المفقود وإرساله.
كيب الشمالي
أرسلت شركة GroundUp طلب الحصول على موافقة الوصول إلى المعلومات إلى تانيا بويسين، مديرة مكتب رئيس القسم في إدارة التنمية الاجتماعية في كيب الشمالية، والتي أقرت بالطلب.
لا يوجد لدى موقع الإدارة أي معلومات حول مدفوعات التحويل والتقرير السنوي الوحيد المتاح يتعلق بالسنة المالية 2013.
وفي يوم الموعد النهائي، 24 يونيو/حزيران، طلب بويسن تمديد المهلة لمدة 30 يوما، ولكن بعد يومين تم إرسال معظم التقارير السنوية، إلى جانب المعلومات المطلوبة.
كانت المعلومات الوحيدة المفقودة تتعلق بالسنتين الماليتين 2018 و2019. وقد تم إرسال هذه الوثائق في اليوم التالي، 27 يونيو/حزيران.
الشمال الغربي
أرسلت شركة GroundUp طلب الحصول على إذن الوصول إلى المعلومات في 17 مايو/أيار إلى كيتوميتسي نيوكا، مدير مكتب رئيس القسم في إدارة التنمية الاجتماعية في الشمال الغربي. وأقرت مويتي سيثايلو، نائبة مسؤول المعلومات، باستلام البريد الإلكتروني في 20 مايو/أيار.
لا يحتوي موقع الإدارة على تقارير مدفوعات التحويل أو أي تقارير سنوية.
في 13 يونيو/حزيران، قبل ستة أيام من الموعد النهائي، أرسل سيثايلو بريدا إلكترونيا يطلب تمديد المهلة لمدة 30 يوما.
تم إرسال جميع المعلومات المطلوبة إلى GroundUp في 8 يوليو، إلى جانب خطاب من القائم بأعمال رئيس القسم، فيزيل نغكوبي.
مبومالانجا
في الرابع والعشرين من مايو/أيار، أرسلت شركة GroundUp طلب الحصول على إذن الوصول إلى المعلومات إلى نديفهو ماكومبان، نائب مدير الخدمات القانونية والتشريعية في إدارة التنمية الاجتماعية في مبومالانجا. وأقر ماكومبان بأنه تلقى الطلب.
في 24 يونيو/حزيران، وبعد مرور 30 يوماً على الطلب الأولي، طلب ماكومبان تمديداً لمدة 30 يوماً.
تنشر إدارة مبومالانجا تقاريرها عن التحويلات إلى المنظمات غير الربحية في تقاريرها السنوية على موقعها على الإنترنت. في 19 يوليو، أرسلت ماكومباني خطابًا يفيد بأن “90% من المعلومات المطلوبة متاحة الآن على موقع الإدارة على الإنترنت” في التقارير السنوية. ومع ذلك، أشارت GroundUp إلى العديد من المشكلات المتعلقة بالتقارير السنوية، بما في ذلك:
2023: الرابط لا يعمل؛ 2020 و2022: التقارير السنوية غير متاحة. 2019: روابط لخطاب الميزانية، وليس التقرير السنوي. 2017: أقر ماكومبان بأن هذا التقرير السنوي غير موجود على الموقع الإلكتروني. 2016: روابط لخطاب الميزانية، وليس التقرير السنوي.
في 22 يوليو/تموز، أرسل ماكومباني رسالة إلكترونية يعترف فيها بهذه المشكلات. وقبل يوم واحد من الموعد النهائي للتمديد، 23 يوليو/تموز، أرسل ماكومباني نصف التقارير السنوية المطلوبة عبر البريد الإلكتروني، مع تضمين المعلومات ذات الصلة. وكانت التقارير الخاصة بأعوام 2016 و2017 و2019 معلقة.
وقال ماكومبان إن النسخ الرقمية لهذه التقارير لم تكن متاحة، لذا فقد أرسلها بدلاً من ذلك في شكل نسخ مطبوعة. ووصلت التقارير في 30 يوليو/تموز، مما أدى إلى إنهاء الطلب.
دولة حرة
في 17 مايو/أيار، أرسلت شركة GroundUp طلب الحصول على إذن الوصول إلى المعلومات إلى البريد الإلكتروني المدرج في دليل الحصول على إذن الوصول إلى المعلومات التابع لوزارة التنمية الاجتماعية في ولاية فري ستيت. وقد أقر سيبو نيافوزا، نائب مسؤول المعلومات، الذي لم يرد اسمه في دليل الحصول على إذن الوصول إلى المعلومات، بالطلب.
لا تتوفر حاليًا أي تقارير عن مدفوعات التحويل على موقع الوزارة. فقط الرابط الخاص بعام 2021-2022 يؤدي إلى تقرير سنوي. أما الروابط الأخرى فهي معطلة.
في منتصف يونيو/حزيران، فشلت الإدارة في الالتزام بالموعد النهائي المحدد بـ 30 يومًا وطلبت تمديدًا. وفي 17 يوليو/تموز، أرسل نيافوزا المستندات الخاطئة إلى GroundUp، حيث أرسل عبر البريد الإلكتروني مستندات موجزة للتمويل وليس تقارير مدفوعات التحويل. وتم إخطاره بالخطأ في 23 يوليو/تموز.
كان نيافوزا على اتصال متكرر بشركة GroundUp عبر المكالمات الهاتفية الأسبوع الماضي. وذكر عدة مرات أنه كان يكافح من أجل إيجاد طريقة للبحث عن الوثائق ذات الصلة لأنه كان خارج منصبه.
وفي يوم الإثنين، طلب نيافوزا تمديدًا آخر لمدة 15 يومًا، وهو ما وافقت عليه شركة GroundUp. وحتى الآن، أرسل المعلومات المطلوبة للفترة من 2019 إلى 2024.
ليمبوبو
لا تتوفر التقارير الخاصة بالمدفوعات المقدمة لمنظمات الرعاية الاجتماعية على موقع الوزارة على الإنترنت. ولديها عدد قليل من التقارير، لكن لا يحتوي أي منها على المعلومات المطلوبة.
في 9 مايو/أيار، أرسلت شركة GroundUp طلب الحصول على معلومات شخصية إلى بريسيلا مالامولي، نائبة مسؤول المعلومات في إدارة التنمية الاجتماعية في ليمبوبو، والتي أقرت باستلامها في 22 مايو/أيار.
في يوم 10 يونيو/حزيران، وهو الموعد النهائي الأصلي للرد، أرسلت مالامولي بريدًا إلكترونيًا جاء فيه أن مكتبها بدأ في حساب الموعد النهائي اعتبارًا من 24 مايو/أيار فقط بعد أن أرسل مراسلنا إثبات الدفع ونسخة من وثيقة هويته.
في 24 يونيو، أرسلت الإدارة المستندات الخاطئة. وبعد إخطار مالامولي، أرسلت بريدًا إلكترونيًا في 27 يونيو تفيد بأن الإدارة ستطلب تمديدًا لمدة 30 يومًا للرد.
في 24 يوليو/تموز، فشلت الإدارة في الالتزام بالموعد النهائي للتمديد، على الرغم من إرسال تذكير إلى مالامولي في اليوم السابق وفي يوم الموعد النهائي.
ومنذ ذلك الحين، جرت عدة محاولات للاتصال بمالامولي، بما في ذلك من خلال دودو سيلاتجيل، وهو ضابط معلومات آخر، وأديلي فان دير ليندي، التي تعمل في خدمات الاتصالات، وأوبا نكانياني، القائم بأعمال مدير الخدمات المؤسسية.
في السادس من أغسطس/آب، أرسل نكانيان رسالة إلكترونية تتضمن بيانات العامين الماليين 2023 و2024 واعتذر فيها عن التأخير. كما تضمنت الرسالة الإلكترونية رسالة من سيلاتجيلي تشرح أن سبب عدم الالتزام بالموعد النهائي كان “بسبب الكم الهائل من المعلومات المطلوبة”.
ولم يقدم قسم ليمبوبو بعد كافة المعلومات المطلوبة.
كوازولو ناتال
في التاسع من مايو/أيار، أرسلت شركة GroundUp طلب الحصول على إذن الوصول إلى المعلومات إلى زانديلي شاندو، نائبة مسؤول المعلومات في إدارة التنمية الاجتماعية في كوازولو ناتال. وفي العاشر من مايو/أيار، أقرت شاندو بأنها تلقت رسالة إلكترونية مرفق بها طلب الحصول على إذن الوصول إلى المعلومات.
ينشر موقع الوزارة على شبكة الإنترنت تقارير مدفوعات التحويل كجزء من تقاريرها السنوية. ومع ذلك، هناك خمسة تقارير مفقودة بين الأعوام المالية 2014 و2024، بما في ذلك تقارير الأعوام 2016 و2019 و2020 و2021 و2024.
في 10 يونيو، أرسلت شركة Shandu رسالة إلكترونية تحتوي على خطاب مرفق يرفض طلب الحصول على معلومات عامة من GroundUp.
قالت: “… ينص قانون الوصول إلى المعلومات على الحماية الإلزامية للمعلومات التجارية الخاصة بأطراف ثالثة. وبعد التدقيق، يبدو أن طلبك للوصول إلى السجل (السجلات) مخصص لأغراض تجارية ومكسب شخصي فقط”.
وردت شركة GroundUp في اليوم نفسه مشيرة إلى أنها لم تحدد، كما هو مطلوب قانونًا، الخطوات التالية التي يمكن اتخاذها، والتي تشمل الاستئناف الداخلي، والهيئة التنظيمية للمعلومات، والمحكمة.
تم منح شاندو سبعة أيام للرد. تم إرسال العديد من المراسلات المتابعة، لكن القسم لم يرد بعد على GroundUp، مما يعني أنه رفض طلبنا فعليًا.
وفي السادس من أغسطس/آب، قدمت شركة GroundUp استئنافا داخليا رسميا إلى الوزارة.
اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
جوتنج
في 23 مارس/آذار، أرسلت شركة GroundUp طلب الحصول على معلومات بموجب قانون الوصول إلى المعلومات إلى راجين نايدو، وهو محام في وزارة التنمية الاجتماعية في جوتنج، والذي تعهد بتسليمه إلى المسؤول الصحيح.
في 30 أبريل، تلقت GroundUp ردًا عبر البريد الإلكتروني من ماتيلدا جاسيلا، رئيسة القسم آنذاك، يرفض طلبنا للحصول على إذن الوصول إلى المعلومات. ولم يتم تقديم أي سبب للرفض.
في 10 مايو، ردت شركة GroundUp عبر البريد الإلكتروني قائلة إن خطاب الرفض غير مناسب وفقًا لقانون تعزيز الوصول إلى المعلومات رقم 2 لعام 2000. وينص القانون على أن الإشعار يجب أن يكون له سبب كافٍ للرفض ويجب أن يُعلم مقدم الطلب أنه يجوز له تقديم استئناف داخلي أو شكوى إلى هيئة تنظيم المعلومات أو تقديم طلب إلى المحكمة.
ثم أرسلت الإدارة رفضًا يتوافق مع القانون. ثم تقدمت شركة GroundUp باستئناف داخلي لكنها لم تتلق أي رد.
ما تنص عليه السياسة
تنص سياسة تمويل القطاع التابعة لوزارة التنمية الاجتماعية على أن تمويل منظمات الرعاية الاجتماعية لم يكن شفافًا في الماضي، وأن السياسة تهدف إلى ضمان “المساءلة عن تخصيص واستخدام هذه الأموال العامة”.
“إن نشر المعلومات المتعلقة بالتحويلات يعد آلية أساسية لتحسين الشفافية والمساءلة.”
وبموجب هذه السياسة، يتعين على الإدارة الوطنية وجميع الإدارات الإقليمية نشر “تقارير تسوية نهاية العام لجميع مدفوعات التحويل” على مواقعها الإلكترونية. ويجب القيام بذلك في غضون ثلاثة أشهر من نهاية كل سنة مالية.
“الغرض من نشر هذه المعلومات هو ضمان الشفافية والمساءلة”، كما تنص السياسة.
تحدد القواعد الخاصة بكيفية نشر تقارير المصالحة السنوية للدائرة الوطنية لجميع مدفوعات التحويل. كما تحدد القواعد كيفية قيام جميع الدوائر الإقليمية بنفس الشيء.
السياسة واضحة جدًا بشأن المعلومات التي ينبغي نشرها:
“اسم المنظمة غير الربحية أو الكيان الآخر، وطبيعة الخدمة والمخصصات المالية المخصصة لها.” “إجمالي التحويلات المدفوعة إلى المنظمة غير الربحية أو الكيان الآخر خلال السنة المالية.” “نفقات أموال التحويل كما وردت في تقرير المنظمة غير الربحية أو الكيان الآخر، مع توضيح المبالغ غير المنفقة.” “المبالغ التي وافقت الإدارة على الاحتفاظ بها من قبل المنظمة غير الربحية أو الكيان الآخر.” “مدفوعات التحويل غير المنفقة المستردة من المنظمة غير الربحية أو الكيان الآخر إما عن طريق السداد أو الخصم من مدفوعات التحويل.” “أي مبلغ غير منفق لا يزال يتعين استرداده من المنظمة غير الربحية أو الكيان الآخر.”
[ad_2]
المصدر