[ad_1]
يقوم ملتقطو النفايات بجمع معظم نفاياتنا القابلة لإعادة التدوير وفرزها ونقلها، وتنص اللوائح على وجوب الدفع لهم مقابل خدماتهم
تتطلب اللوائح المنشورة في الجريدة الرسمية لعام 2020 من شركات الورق والتغليف تحمل المسؤولية عن كامل عمر منتجاتها. جزء من هذه المسؤولية هو دفع رسوم الخدمة للأشخاص الذين يجمعون المواد الخاصة بهم. هؤلاء هم في الغالب جامعو النفايات. كان من المفترض أن يبدأ دفع رسوم الخدمة لملتقطي النفايات المسجلين في نوفمبر 2022، لكن هذا لم يحدث بعد. وتقول الحكومة إن الشركات، التي تعمل من خلال منظمات مسؤولية المنتجين، سيتعين عليها أن تقوم بتأخير هذه المدفوعات.
الآلاف من جامعي النفايات، المسؤولين عن الجزء الأكبر من إعادة التدوير في جنوب أفريقيا، لا يحصلون على أجورهم مقابل عملهم، على الرغم من نشر اللوائح الخاصة بدفع أجورهم في الجريدة الرسمية منذ أكثر من ثلاث سنوات.
جامعو النفايات، الذين يطلق عليهم أيضًا المستصلحون، غالبًا ما يشاهدون وهم يمرون عبر الصناديق المنزلية في الصباح الباكر قبل وصول شاحنات القمامة، أو يفرزون النفايات في مواقع تفريغ النفايات البلدية، يجمعون 80٪ إلى 90٪ من جميع الورق والتغليف لإعادة التدوير، وفقًا لتقرير عام 2016. تقرير مجلس البحوث العلمية والصناعية (CSIR). في حين أن جامعي النفايات يحصلون على أجورهم بالوزن في مراكز إعادة الشراء مقابل المواد التي يجمعونها، والتي يتم بيعها بعد ذلك إلى القائمين بإعادة التدوير، فإنهم لا يحصلون على أجور مقابل الخدمات التي يقدمونها. وتشمل هذه الإجراءات فصل النفايات خارج المنازل والشركات، ونقل المواد إلى مراكز إعادة الشراء، ومساعدة البلديات على الحد من استخدام مدافن النفايات.
تم الاعتراف بدورهم رسميًا في نوفمبر 2020، عندما نشرت إدارة الغابات ومصايد الأسماك والبيئة (DFFE) لوائح مسؤولية المنتج الممتدة (EPR) التي تجعل منتجي الورق والتغليف مسؤولين عن إدارة دورة الحياة الكاملة لمنتجاتهم.
ومن بين أمور أخرى، تنص اللوائح على ضرورة انضمام المنتجين إلى برنامج مسؤولية المنتج الموسع الذي يدير سلسلة القيمة بأكملها، والتي يجب دمج جامعي النفايات فيها. تتم إدارة برامج مسؤولية المنتجين الموسعة من قبل منظمات مسؤولية المنتجين غير الربحية، والتي يوجد منها العشرات الآن. يدفع المنتجون رسومًا، محسوبة بأطنان التغليف التي ينتجونها، إلى هؤلاء المنتجين.
بعد الجهود التي بذلتها منظمات جمع النفايات، تم تعديل اللوائح في مايو 2021، حيث أمرت بدفع أجور جامعي النفايات مقابل خدماتهم اعتبارًا من نوفمبر 2022.
وكانت الكمية المتفق عليها داخل الصناعة – على الرغم من أن منظمات جمع النفايات تعتقد أنها منخفضة للغاية ولم يتم الاتفاق عليها إلا من أجل بدء العملية – تبلغ 15 سنتًا/كجم. ومن المفترض أن يتم دفع هذا المبلغ من قبل PROs إلى ملتقطي النفايات المسجلين. هذا هو الأجر مقابل العمل الذي كانوا يقومون به لعقود من الزمن، وعلى عكس الشركات الخاصة، لم يحصلوا على أجر مقابل ذلك، كما تشير ميلاني سامسون، الأستاذة المشاركة في علم الاجتماع بجامعة جوهانسبرغ، والتي قادت تجربة نظام تسجيل جامعي النفايات في جنوب إفريقيا (SAWPRS). تم تطويره بواسطة CSIR.
وأشار سامسون إلى أنه “لقد قاموا بهذا العمل مجانًا، مما وفر للبلديات والصناعة مئات الملايين من الراند من رسوم التحصيل وتكاليف النقل والمجال الجوي لمدافن النفايات”.
لكن رئيس المنظمة الإفريقية للمستصلحين (ARO)، إلياس كوديسانغ، قال إن جامعي النفايات ما زالوا لا يحصلون على أجورهم مقابل الخدمة التي يقدمونها، بعد ثلاث سنوات من دخول اللوائح حيز التنفيذ.
هناك منظمتان رئيسيتان لجمع النفايات: ARO وجمعية جامعي النفايات في جنوب إفريقيا (SAWPA). وقال Kodisang أن لديهم عضوية مجتمعة تبلغ حوالي 8650 من ملتقطي النفايات المسجلين في النظام. وقال إنه على حد علمه، فإن PRO الوحيد الذي قام بسداد أي مدفوعات هو شركة البلاستيك الرئيسية، Petco.
وقال: “على حد ما نرى، فإن شركة بيتكو هي الوحيدة التي تقوم بالدفع، وذلك لأقل من 200 ملتقط للنفايات، وحتى تلك المدفوعات توقفت بعد فترة”.
وقد ردد ذلك ليفا مونونجا، منسق جمعية رابطة عمال النفايات في جنوب أفريقيا، الذي قال إن جامعي النفايات المسجلين لم يحصلوا على رسوم الخدمة المطلوبة، على الرغم من أن نظام التسجيل “يعمل بسلاسة”.
وقالت شركة بيتكو، التي ردت من خلال وكالة علاقات عامة، إنها لم تكن قادرة على دفع رسوم الخدمة لملتقطي النفايات لأنها لم تتوصل إلى طريقة لدفعها إلكترونيا.
“لسوء الحظ، فإن “الطابع غير الرسمي” لجمع النفايات وتجارة النفايات يجعل التعامل مع هذا الجزء من سلسلة القيمة صعبًا للغاية. وتعتمد معظم المعاملات حاليًا على النقد. والعديد منها غير مسجل رسميًا، وبعض الشركات ومعظم جامعي النفايات ليس لديهم حسابات مصرفية. ” صرح بيتكو.
ومع ذلك، ذكرت شركة بيتكو أنها تمكنت من دفع رسوم الخدمة المطلوبة لبعض جامعي النفايات خلال “المشاريع التجريبية” التي تم فيها اختبار “أساليب مختلفة” للمدفوعات.
وقالت شركة Petco إنها واصلت دعم تسجيل جامعي النفايات “حيثما أمكننا ذلك”، وكانت تجرب أنظمة الدفع غير النقدي مع ARO وSAWPA.
لكن بيتكو قالت إنها دفعت “رسوم دعم إعادة التدوير” للقائمين بإعادة التدوير، بناءً على كمية المواد القابلة لإعادة التدوير التي اشتراها القائمون بإعادة التدوير. وكانت رسوم الدعم بمثابة حافز للقائمين بإعادة التدوير على شراء المزيد من المواد القابلة لإعادة التدوير ودفع سعر أعلى لها من مراكز إعادة الشراء، والتي بدورها ستدفع أسعارًا أعلى لجامعي النفايات الذين يجمعون المواد.
لم تذكر شركة Petco كيف، أو ما إذا كانت، قد تم دفع رسوم دعم إعادة التدوير من قبل مراكز إعادة الشراء لجامعي النفايات.
ولم تقدم شركة بيتكو إجابة على سؤال حول مقدار الرسوم التي تم دفعها من الشركات الأعضاء فيها البالغ عددها 24 شركة خلال العامين الماليين الماضيين، ولا عدد ملتقطي النفايات الذين تلقوا أي رسوم خدمة منذ دخول اللوائح المعدلة حيز التنفيذ.
يمثل PRO Alliance ثمانية من أكبر منظمات PRO في قطاع الورق والتغليف. قال المدير التنفيذي بهافيش باتيل إن رسوم الخدمة لم يتم دفعها من قبل PRO Alliance لأن نظام تسجيل جامعي النفايات لا يحتوي على نظام دفع.
وقال باتيل إن تحالف PRO قد تولى طوعًا إدارة نظام التسجيل من CSIR، وفي المناقشة مع CSIR وDFFE، يقترح نظامًا جديدًا ومحسنًا “لمواجهة هذه التحديات”.
وقال إن إعادة تشكيل لجنة أصحاب المصلحة في جامعي النفايات أمر “بالغ الأهمية” لضمان دمج جامعي النفايات ودفع رسوم الخدمة.
لكن سامسون قال إن اجتماعات لجنة أصحاب المصلحة التي تضم ممثلي PRO ومنظمات جمع النفايات وSALGA وDFFE وهي نفسها قد تم إلغاؤها من جانب واحد من قبل PRO Alliance في مارس من هذا العام.
وسئل باتيل عن هذا الأمر، لكنه لم يقدم إجابة مباشرة على السؤال.
بالإضافة إلى ذلك، قال سامسون إن نظام التسجيل (المسمى نظام تسجيل ملتقطي النفايات في جنوب أفريقيا، أو SAWPRA) تم تصميمه قبل وجود مسؤولية المنتج الموسعة، ولم يكن المقصود منه أبدًا أن يعمل كنظام للدفع.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
أوشكت على الانتهاء…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.
وقالت إن مسؤولية PROs هي تطوير ونشر أنظمة الدفع والتتبع المرتبطة بنظام التسجيل.
“حتى PROs في PRO Alliance لم يتمكنوا من الاتفاق على تنفيذ نظام واحد فقط للتتبع والدفع. لقد اختاروا أنظمتهم المفضلة ثم لم يفعلوا سوى القليل جدًا لنشرها. بل إنهم فعلوا أقل من ذلك لربطها بـ SAWPRS، وهو ليس نظامًا شيء صعب القيام به.”
ومع ذلك، قالت إن البعض أبدى أخيرًا استعدادًا للدخول في شراكة مع منظمات جمع النفايات لتسريع المدفوعات، و”يجب على كل محترف أن يحذو حذوه”.
لم تجب باتيل على أسئلة حول المبلغ الذي دفعه أعضاء PRO Alliance كرسوم EPR على مدى السنوات المالية الثلاث الماضية، ولا حول ميزانيتها لتطوير وتنفيذ أنظمة تتبع الوزن والدفع لجامعي النفايات المسجلين.
وقال بيتر مبيلينجوا، مدير الاتصالات الرئيسي في DFFE، إن بعض موظفي العلاقات العامة أشاروا في تقارير الأداء السنوية لعام 2023 إلى أنهم بدأوا في دفع أجور ملتقطي النفايات، بينما لم يفعل آخرون ذلك.
وقال مبيلينجوا إن السبب الذي ذكر لعدم الدفع هو أنه كان هناك تأخير في الانتهاء من نظام التسجيل.
وفيما يتعلق بإلغاء اجتماعات أصحاب المصلحة نصف الشهرية، قال إن الاجتماعات “تم تأجيلها للسماح لتحالف PRO بالتركيز على الحاجة الملحة لتسهيل دفع رسوم خدمة ملتقطي النفايات”.
وقال إن DFFE ستفرض الامتثال لمدفوعات رسوم الخدمة، وستسهل المناقشات بين جميع الأطراف “للإيجاد حلول فورية”.
وأضاف أنه بمجرد تسوية مسألة المدفوعات، فإن “المؤسسة تصر” على أن تكون رسوم الخدمة بأثر رجعي.
[ad_2]
المصدر