[ad_1]
تمتلك جنوب أفريقيا احتياطيات كبيرة من الفحم والذهب والمنغنيز والبلاتين.
كما أنها تحتوي على معادن ومعادن “حرجة”. على الرغم من عدم وجود إجماع حول المعادن التي تعتبر بالغة الأهمية، إلا أنه غالبًا ما يشار إليها على أنها تلك الموارد الطبيعية الضرورية لتحول الطاقة. ويشير التحول إلى التحول من الوقود الأحفوري إلى مصادر الطاقة المتجددة للحد من الغازات الدفيئة. تتطلب التقنيات اللازمة لتحقيق هذا التحول مدخلات معدنية ومعدنية معينة.
تشمل قائمة المعادن والمعادن المهمة في جنوب أفريقيا الكوبالت والنيكل والنحاس والليثيوم والمعادن الأرضية النادرة. لديها واحدة من أكبر احتياطيات الجرافيت في القارة. وفي عام 2020، توقع البنك الدولي أن الطلب على الكوبالت والليثيوم والجرافيت سينمو بنحو 500% بين عامي 2018 و2050.
تعد جمهورية الكونغو الديمقراطية أكبر منتج للكوبالت في العالم. تعد زيمبابوي واحدة من أكبر منتجي الليثيوم في جميع أنحاء العالم.
وفي جنوب أفريقيا، تراجعت المساهمة الاقتصادية لهذه الصناعة، لكنها لا تزال تلعب دوراً هاماً في الاقتصاد وحياة المواطنين العاديين. وتوظف أكثر من 400 ألف شخص وتجذب الاستثمار الأجنبي المباشر إلى البلاد. ساهمت بأكثر من 6٪ في الناتج المحلي الإجمالي، و90 مليار راند (5 مليارات دولار أمريكي) في ضرائب الشركات، و14 مليار راند (782 مليون دولار أمريكي) في رسوم الامتياز في عام 2023.
ظلت جنوب أفريقيا، منذ فجر الديمقراطية في عام 1994، تناضل من أجل التوصل إلى أفضل السبل لضمان استفادة المواطنين بالتساوي من استخراج الموارد الطبيعية. وقد قدمت مختلف الأحزاب السياسية، بما في ذلك المؤتمر الوطني الأفريقي والمناضلون من أجل الحرية الاقتصادية، خططًا من خلال بياناتها الانتخابية حول كيفية تحقيق ذلك.
ولكن لم يُسمع إلا القليل من المواطنين حول إدارة الصناعات الاستخراجية في جنوب أفريقيا. تهدف هذه المقالة إلى معالجة هذه الفجوة. وهو مستمد من دراسة حديثة أجرتها شبكة أبحاث أفروباروميتر وبحثي حول التنمية الاجتماعية والاقتصادية والمؤسسات السياسية وإدارة الموارد وسياسات الطاقة في أفريقيا.
وجدت أفروباروميتر أن معظم مواطني جنوب إفريقيا يفضلون المزيد من التنظيم الحكومي للتعدين. ويؤكد بحثي أيضًا على دور المواطنين في مساءلة الحكومة عن ضمان استخدام الموارد غير المتجددة لتحقيق التنمية الشاملة.
هذه النتائج مهمة لأنه من المتوقع أن تلعب المعادن دورًا حاسمًا في تحول الطاقة خلال العقدين المقبلين. ويعني هذا الدور أن صناعة التعدين في جنوب أفريقيا، فضلا عن بقية القارة، سوف تلعب دورا هاما في الجغرافيا السياسية لتحول الطاقة.
اقرأ المزيد: يندفع العالم إلى أفريقيا لاستخراج المعادن المهمة مثل الليثيوم – كيف ينبغي للقارة أن تتعامل مع الطلب
المواطنون يدعمون المزيد من التنظيم الحكومي
ولأول مرة، في أحدث استطلاع أجرته أفروباروميتر في جنوب إفريقيا (الجولة 9/2021)، بحثت أفروباروميتر عن آراء المواطنين حول استخراج الموارد الطبيعية، مثل التعدين أو التنقيب عن النفط أو حصاد الأخشاب. يوضح الشكل 1 الردود على أربعة بيانات. أولئك الذين قالوا إنهم لا يتفقون ولا يختلفون أو لا يعرفون، تم تصنيفهم على أنهم غير مبالين.
اتفق معظم مواطني جنوب إفريقيا (61%) على ضرورة تنظيم استخراج الموارد الطبيعية بشكل أكثر إحكامًا للحد من التأثيرات البيئية. وكانت وجهات النظر بشأن المسائل الأخرى أكثر تباينا. على سبيل المثال، وافق 41% على أن المواطنين العاديين في جنوب إفريقيا لديهم صوت في القرارات المتعلقة باستخراج الموارد الطبيعية بالقرب من مجتمعاتهم. أكثر من النصف (58%) لم يوافقوا على ذلك أو كانوا غير مبالين.
وحول ما إذا كانت المجتمعات المحلية تحصل على حصة عادلة من الإيرادات من استخراج الموارد، اختلف 69% من المواطنين أو كانوا غير مبالين. ويعتقد 31% فقط أنهم حصلوا على حصة عادلة.
وأخيرا، وافق 39% فقط من المواطنين على أن فوائد استخراج الموارد، مثل الوظائف والإيرادات، تفوق التكاليف، مثل التلوث. وفي الوقت نفسه، 60% إما عارضوا ذلك أو لم يبالوا.
ومن الواضح أن معظم المواطنين يفضلون المزيد من التنظيم الحكومي، ولكن وجهات نظرهم كانت أكثر تباينا فيما يتعلق بالجوانب الأخرى التي لا تقل أهمية عن استخراج الموارد.
قد يكون لهذه الآراء علاقة بالتاريخ المتقلب لصناعة التعدين. وعلى الرغم من أنها ساهمت في التنمية في العديد من البلدان الأفريقية، إلا أنها كانت مدعومة بالاستغلال المفرط للعمالة السوداء الرخيصة.
كما تم ربط تعدين المعادن المهمة مثل الكوبالت بانتهاكات حقوق الإنسان، بما في ذلك عمالة الأطفال والاتجار بالبشر. وقد ارتبطت بالآثار الصحية والبيئية أيضًا، مثل تلوث المياه وتلوث المحاصيل.
هل الانتماء الحزبي مهم؟
لقد كانت إدارة صناعة التعدين محل نزاع في المناقشات السياسية في جنوب أفريقيا لسنوات عديدة. ومن الضروري النظر في كيفية اختلاف وجهات النظر حول التنظيم بين مؤيدي الأحزاب السياسية الرائدة.
ويحلل الشكل 2 العلاقة بين دعم المزيد من التنظيم الحكومي والانتماء الحزبي للمستجيبين. تم تحديد الانتماء الحزبي بناءً على الإجابات على السؤال التالي:
لو أجريت الانتخابات الوطنية غدا، لأي حزب ستصوت؟
ولم يكن حزب uMkhonto we Sizwe، الذي احتل المركز الثالث في الانتخابات الوطنية لعام 2024، موجودًا عند إجراء استطلاع عام 2021. يتم استبعاده من التحليل.
تدرك الأحزاب الأربعة الأولى في الانتخابات الوطنية لعام 2024 الأهمية الاقتصادية لصناعة التعدين والحاجة إلى تحويلها لخلق فرص العمل. إلا أن أساليبهم في تحقيق هذه الأهداف تختلف، بما يعكس مواقف كل حزب الاقتصادية والأيديولوجية.
ويدعو بيان المناضلين من أجل الحرية الاقتصادية لعام 2024 (مثل بيان uMkhonto we Sizwe) إلى ملكية الدولة للموارد المعدنية من خلال شركة مملوكة للدولة.
ويسعى أكبر حزب، وهو المؤتمر الوطني الأفريقي، إلى تحقيق التوازن بين تدخل الدولة ومشاركة القطاع الخاص لتحويل الاقتصاد وخلق فرص العمل.
ويريد التحالف الديمقراطي، وهو حزب معارض بارز وعضو في حكومة الوحدة التي تم تشكيلها مؤخرا، إزالة سيطرة الدولة وتبسيط القواعد التنظيمية لجذب الاستثمارات الخاصة.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
وأراد ما يقرب من ثلثي الذين شملهم الاستطلاع تنظيم استخراج الموارد الطبيعية بشكل أكثر صرامة. ومع ذلك، فإن 75% من المشاركين الذين قالوا إنهم من المرجح أن يصوتوا للمناضلين من أجل الحرية الاقتصادية دعوا إلى مزيد من التنظيم. وكان هذا أعلى بـ 10 نقاط مئوية من أنصار المؤتمر الوطني الأفريقي أو التحالف الديمقراطي.
قد لا يعرف المواطنون ما يكفي عن الصناعات الاستخراجية
ويشير استطلاع أفروباروميتر إلى أن المواطنين يريدون أن تلعب الدولة دورًا مركزيًا واستراتيجيًا، سواء من خلال التأميم أو الرقابة الأفضل أو آليات أخرى.
ولكن النسبة المئوية للمواطنين الذين اختلفوا أو كانوا غير مبالين (لم يختلفوا ولم يتفقوا، أو لم يعرفوا) بشأن الحصول على صوت أو الفوائد المترتبة على استخراج الموارد، أمر مثير للقلق. قد يعني الرد أن المواطنين ليسوا على علم جيد بصناعة الموارد المعدنية كما ينبغي. وهذا له آثار على دورهم في مساءلة الحكومة عن تنظيمها وتأثير القطاع على البيئة. وتمتد المساءلة أيضًا إلى استخدام الحكومة للإيرادات التي تحصل عليها من استخراج الموارد الطبيعية.
وستصبح قدرة المواطنين على مساءلة الحكومة أكثر أهمية حيث من المتوقع أن يلعب القطاع دورًا رئيسيًا أثناء تحول الطاقة.
شيشافو أليسيا ندلوفو، محاضر (الاقتصاد السياسي)، جامعة كيب تاون
[ad_2]
المصدر