[ad_1]
منذ أن أصبحت مستقلة في عام 1960 ، تصارعت جمهورية إفريقيا الوسطى مع تحديات الفقر وعدم الاستقرار والحوكمة.
بعد عقد من الزمان من قاعدة الرئيس السابق فرانسوا بوزيزي ، اندلع تمرد وأطول على الرئيس في عام 2013. ما تلا ذلك كان حربًا أهلية عنيفة بشكل مدمر مع مقتل الآلاف من الناس وخمسة من السكان.
لوقف العنف ضد المدنيين ، تدخل العديد من الجهات الفاعلة الدولية ، بما في ذلك الاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي وفرنسا. من عام 2014 فصاعدًا ، وضعوا الآلاف من الأحذية على الأرض ودفعوا المتمردين من معظم المدن ، مع حماية ودعم الإدارة المؤقتة.
ولكن بحلول عام 2016 تراجعت جميع الممثلين ، أنقذوا الأمم المتحدة (الأمم المتحدة). لم تتمكن المهمة – Minusca – من احتواء الانتعاش في التمرد ، وتحول الرئيس المنتخب حديثًا Faustin -Archange Touadéra إلى القوات شبه العسكرية الروسية لتحقيق الاستقرار في حكمه في عام 2017.
بدأت هذه القوات شبه العسكرية فقط كـ “مدربون” ولكنهم أخذوا أدوارًا قتالية أكثر بروزًا ومباشرة مع مرور السنين ، مما يجعل البلاد ملعبًا جيوسياسيًا. دفعت القوات شبه العسكرية والجيش الوطني مرة أخرى المتمردين من معظم المدن إلى الريف.
لقد درست سياسة جمهورية إفريقيا الوسطى لأكثر من عقد من الزمان ، وأجرت أبحاثًا في البلدات في جميع أنحاء البلاد. أردت معرفة سبب تأثر بعض المناطق بالعنف أكثر من غيرها وكيف عاش الناس محليًا معًا. لقد اعتقدت أنه في مثل هذه القصص المحلية قد نجد روابط مفقودة حول سبب فشل جميع الجهات الفاعلة المعنية في توفير الحماية من العنف وتوفير الخدمات التي يرغب الناس فيها.
لدراسة توقعات الناس لأفريقيا السلام ، استخدمت طريقة أسميها المسح “النوعي”. يطرح هذا النوع من الاستطلاع أسئلة مفتوحة ، على سبيل المثال “ماذا تتوقع من الجهات الفاعلة الدولية؟”. هذا يترك مساحة للناس ليقولوا أشياء ربما لم يتوقعها الباحثون. وشملت أيضًا أسئلة مغلقة أكثر نموذجية مثل “ما مدى شعورك بأمان ، على مقياس من 1 إلى 5؟”.
مع فريق من الباحثين في وسط إفريقيا ، أجريت هذه الدراسات الاستقصائية في أربعة أماكن في عام 2019 وفي مكانين في عامي 2023 و 2024. في هذه المرحلة ، عانى المجيبين من مهام حفظ السلام الأجنبية والوجود شبه العسكري الروسي.
لقد وجدنا أن مهام حفظ السلام تفقد الدعم الشعبي لأنها لم تستوفوا توقعات الناس في جمهورية إفريقيا الوسطى.
أراد الناس أن يواجهوا ممثلين مسلحين. عندما فشل قوات حفظ السلام في القيام بذلك ، انتقدهم ، حتى أنهم طلبوا منهم المغادرة.
قدمت القوات شبه العسكرية الروسية الاستجابة القوية التي أرادها الأنظمة الاستبدادية والعديد من السكان المحليين. ومع ذلك ، فقد قدموا إجابة مبسطة للغاية لمطالب الناس ، بناءً على الحاضر فقط. كان لدى الناس أيضًا توقعات مستقبلية: لقد أرادوا أن يتم طرد الممثلين المسلحين حتى يتم التعامل مع الناس بشكل عادل ويشهدون عودة دولة رعاية في المستقبل القريب.
وهكذا ، في حين أن قوات حفظ السلام أحبطوا التوقعات الأولية وقد تفيهم باهليون الروسية ، فإن دولة أفريقيا الوسطى وحلفائهم شبه العسكرية الروسية لم تكن متوقعة في المستقبل.
التوقعات
أظهرت النتائج الإجمالية للمسح أن الناس لديهم أكبر ثقة في المؤسسات المحلية ، مع إيواء توقعات عالية للدولة (عند عودتها) ، وخيبة أملهم على نطاق واسع من قِبل قوات حفظ السلام الدولية.
تباينت النتائج بشكل كبير وفقا للخبرات المحلية مع الجهات الفاعلة الدولية والدولية. ومن المثير للاهتمام أن المجيبين لم يشعروا بالضرورة بأمان في تلك المناطق التي لديها أقل عدد من الحوادث العنيفة. أسمي هذا “المفارقة الأمنية” وله علاقة كبيرة بالتوقعات غير الملباة التي نحتاج إلى البحث عن ردود فردية.
خذ مثالًا على امرأة في منتصف العمر في بلدة Ndélé التي تسيطر على جمهورية إفريقيا في وسط إفريقيا ، والتي حققت نقطتين في أوائل عام 2019. عدوان. ثانياً ، كانت المنظمات غير الحكومية (المنظمات غير الحكومية) تقوم بعمل جيد:
لا يبدو أن المنظمات الشريكة مثل Minusca التي تقيم بين سكاننا موجودة لضمان حمايتنا ، كما نسمع في الراديو. قد يتعرض الشخص للاغتصاب جيدًا ، ولا يتفاعل حتى لإنقاذ الشخص في خطر ، حتى لو كانوا يعرفون ذلك. من ناحية أخرى ، تقوم المنظمات غير الحكومية بعمل جيد للغاية ، وذلك بفضل أن Ndélé في حالة جيدة اليوم.
ومع ذلك ، أظهر تحليلي الخاص أنه ، من الناحية الموضوعية ، كان كل من قوات حفظ السلام ومنظمات الإغاثة يقومون بعمل متواضع. في ظل مراقبة حافظة السلام ، وقعت بعض الحوادث العنيفة وكانت منظمات الإغاثة تغطي فقط جزءًا صغيرًا من الاحتياجات المحلية ، أقل بكثير من المواقع التي تمت دراستها.
أزعم أن الاختلاف في الإدراك ينبع من حقيقة أن السكان المحليين لديهم توقعات معينة للأمن وتوقعات مختلفة لتوفير الخدمة في جمهورية إفريقيا الوسطى.
يتميز الأمن في جمهورية إفريقيا الوسطى بوفرة من الجماعات المسلحة التي تهدد سبل عيش الناس. العشرات نشطة حاليًا ، والتي كانت حفنة تتجول لأكثر من عقد من الزمان ، والسيطرة على طرق وموارد التجارة ، وكذلك تمارس القوة السياسية المحلية.
خدمات مثل التعليم والصحة والكهرباء غائبة تمامًا في العديد من المناطق خارج العاصمة ؛ ولا حتى الدولة توفر لهم.
وهكذا ، في قطاع الأمن ، يتوقع الناس مواجهة الجهات الفاعلة المسلحة إما من خلال مهمة حفظ السلام للأمم المتحدة أو شبه العسكرية الروسية ، بينما في الخدمات يريدون أن تحل المنظمات غير الحكومية عن الإخفاقات الحكومية. أو على حد تعبير تاجر Ndélé:
يمكن للجهات الفاعلة الدولية مساعدتنا خلال هذه الغياب في سلطة الدولة.
ومع ذلك ، لم تكن Minusca مستعدة لمعارضة الجهات الفاعلة المسلحة بقوة حيث تابعوا نهجًا يعتمد على التفاوض على اتفاقيات السلام ومتابعة التكامل الطوعي أو نزع السلاح. ما تظهره دراستي هو أن فعل القليل جدًا في نظر السكان يمكن أن يدير مطحنة الشائعات بسرعة ، كما اقترحت هذه المرأة في Ndélé:
أما بالنسبة إلى Minusca ، فإننا لا نرى عملها لصالح رفاهنا ، وحتى نريد أن يغادر لأننا رأينا أنه سبب انقسامنا الحالي ومعاناتنا.
ولكن هل كانت المواجهة قد جلبت الدعم الأكثر شعبية إلى Minusca؟ حسنًا ، لقد فعلت ذلك لممثل آخر تدخل ، كموظف وطني لمنظمة الإغاثة المذكورة في أوائل عام 2022 في بامباري:
دوريات Minusca ليس لديها ثقة السكان. لأنه أمام قوات مينوسا ، يقتل المتمردون السكان. لمدة سبع سنوات ، لم تتمكن Minusca من تأمين المدينة. في غضون دقائق ، تمكنت القوات المسلحة في وسط إفريقيا وحلفائها الروس من طردهم من بلدة بامباري ، التي أصبحت الآن آمنة.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
الواقع
لم أحكم على ما إذا كانت توقعات الناس للتدخلات واقعية.
بالنظر إلى تاريخ الدولة في جمهورية إفريقيا الوسطى ، كان من المدهش عدد الأشخاص الذين أرادوا دولة وجيش العودة.
ومع ذلك ، كان الناس يأملون في عودة الدولة “الخيرية”. هذا لم يحدث.
أما بالنسبة إلى “الحلفاء” الروسيين ، كما يطلق عليهم في جمهورية إفريقيا الوسطى: تسبب نهج مواجهةهم في أضرار جانبية شديدة وفشلت في استقرار مناطق المتمردين السابقة. التمرد مرة أخرى في الارتفاع.
توضح دراستي مدى أهمية تحليل التوقعات المتعمقة ، وأن تأخذها كنقطة انطلاق لسياسة التدخل. عدم فهم توقعات الناس هو ما أثار دهشته عندما بدأ الناس في الظهور أمام قواعدهم وحتى الدعوة إلى انسحابهم.
على الرغم من أنه قد تكون هناك أسباب وجيهة لعدم اتباع نهج قوي ضد المتمردين ، إلا أن المتداخلين يجب أن يدركوا أنهم يخدعون التوقعات العامة وبالتالي يجب أن يستمعوا بشكل استباقي إلى السكان وإشراكهم بشأن مطالبهم.
المعضلة هي أن الوفاء بتوقعات الأشخاص الأولية لا يؤدي تلقائيًا إلى المستقبل الذي يرغبون فيه. لذلك يجب أن تكون هناك مناقشات صعبة ومفتوحة حول ما هو وما هو غير ممكن في حفظ السلام.
تيم غلاويون ، زميل أبحاث أقدم في معهد أرنولد بيرجسترايدر ، فرايبورغ ، ألمانيا ، جامعة فرايبورغ
[ad_2]
المصدر