[ad_1]
تقف حكومة ليبيريا (GOL) عند مفترق طرق، حيث تتعامل مع إشعار تحكيم بقيمة 50 مليون دولار أمريكي قدمته مجموعة Solway Investment Group (SIG) بينما تتنافس مع مطالب ArcelorMittal Liberia (AML) بالسيطرة الحصرية على خط السكة الحديد Yekepa-Buchanan. وتمتد المخاطر في هذه المفاوضات الثلاثية إلى ما هو أبعد من مطالبة التحكيم، مما يطرح أسئلة مهمة حول السيادة الاقتصادية للبلاد وإدارة البنية التحتية الحيوية.
بدأ النزاع عندما اتهمت شركة Solway Mining Incorporated (SMI)، الشركة الليبيرية التابعة لشركة SIG، شركة GOL بانتهاك التزاماتها بعد أن تدخلت AML في رخصة التنقيب الخاصة بشركة SMI. وفقًا لرسالة مؤرخة في مايو 2022 من وزارة المناجم والطاقة إلى AML، “تم منح المنطقة التي تشغلها شركة Solway Mining Incorporated بموجب ترخيصها من الفئة أ في منطقة نيمبا بشكل قانوني وكان ينبغي احترامها من قبل جميع أصحاب المصلحة”. ومع ذلك، يُزعم أن شركة AML تجاهلت هذه الحدود، ودفعت في النهاية لشركة GOL مقابل منطقة الترخيص المتنازع عليها بدلاً من تعويض Solway مباشرة. دفع هذا الإجراء شركة SIG إلى تقديم إشعار التحكيم ومطالبتها بمبلغ 50 مليون دولار أمريكي.
وفي ظل إدارة بوكاي، تفتقر ليبيريا إلى القدرة المالية اللازمة لتلبية مطالب الحكومة المؤقتة، مما يخلق فرصة لمكافحة غسل الأموال. كشفت مصادر قريبة من المفاوضات أن منظمة مكافحة غسل الأموال عرضت دفع مبلغ التسوية البالغ 50 مليون دولار أمريكي – ولكن فقط إذا صدقت الحكومة اللبنانية على التعديل الثالث المثير للجدل لاتفاقية تطوير المعادن الخاصة بشركة مكافحة غسل الأموال (MDA). ومن شأن هذا التعديل أن يمنح AML الحقوق الحصرية لخط السكة الحديد Yekepa-Buchanan، وهي الخطوة التي واجهت معارضة كبيرة.
يمنح قانون MDA لعام 2005 الخاص بـ AML الشركة بالفعل سيطرة كبيرة على أصول السكك الحديدية والموانئ المرتبطة بعملياتها. ومع ذلك، فإن بند الاتفاقية بشأن “وصول طرف ثالث” إلى البنية التحتية ظل قضية مثيرة للجدل. في رسالة من رئيس مجلس النواب بهفال تشامبرز إلى الرئيس السابق جورج ويا يرفض فيها التعديل الثالث، أعرب المجلس التشريعي عن قلقه بشأن “الميول الاحتكارية” لمكافحة غسل الأموال وتأثيرها على أصحاب المصلحة الآخرين، مشيرًا إلى أن “نظام السكك الحديدية المفتوح والذي يسهل الوصول إليه هو في مصلحة ليبيريا لتعزيزه”. النمو الاقتصادي والمنافسة”.
واصل المتحدث ج. فوناتي كوفا، الذي شغل منصب نائب رئيس البرلمان في وقت الرفض، دعم نموذج السكك الحديدية متعدد المستخدمين. ويقود كوفا الآن الهيئة التشريعية الرابعة والخمسين، ويواجه ضغوطًا متجددة حيث تسعى مكافحة غسل الأموال إلى إعادة تقديم التعديل. وفي تحدٍ مباشر لقيادته، حاول فصيل من المشرعين يطلقون على أنفسهم اسم “كتلة الأغلبية” الإطاحة بكوفا، بدعم ضمني من منظمة مكافحة غسل الأموال، حسبما ورد. وأكد مصدر سري أن أعضاء الكتلة طلبوا دعما ماليا من مكافحة غسيل الأموال لتمويل حملتهم ضد كوفا. ورغم أن منظمة مكافحة غسل الأموال لم ترد على الاستفسارات المتعلقة بتورطها، فإن الآثار المترتبة على مثل هذا التحالف مثيرة للقلق.
حالة نظام السكك الحديدية متعدد المستخدمين
إن الجدل الدائر حول التعديل الثالث ليس مجرد معركة سياسية، بل هو قرار اقتصادي له عواقب بعيدة المدى. يجادل أنصار نظام السكك الحديدية متعدد المستخدمين بأن التفرد يخنق المنافسة ويقلل من الإيرادات الحكومية المحتملة. تشير التقارير الأخيرة إلى أن ليبيريا يمكن أن تكسب المليارات من الرسوم من مستخدمي السكك الحديدية المتعددين. وهذا الرقم يقزم مبلغ 30 مليون دولار أمريكي الذي أشارت شركة SIG إلى أنها ستقبله في التسوية – وهو مبلغ يمثل أقل من عام واحد من رسوم السكك الحديدية المحتملة حتى من مستخدم واحد في ظل نظام مشترك.
علاوة على ذلك، يكشف التقرير السنوي لشركة AML لعام 2023 أن عمليات السكك الحديدية للشركة كانت مصدرًا ثابتًا للخسائر المالية. ويشير التقرير إلى أن “تحديات الكفاءة في إدارة السكك الحديدية ساهمت بشكل كبير في العجز التشغيلي، مما استلزم إعادة تقييم نماذج الملكية الحصرية”. يلقي هذا الاعتراف بظلال من الشك على قدرة AML على إدارة السكك الحديدية بشكل فعال، مما يزيد من تعزيز حالة النظام متعدد المستخدمين.
تحديات الحكم والمخاوف الأخلاقية
ويسلط النزاع التحكيمي الضوء أيضًا على قضايا الحوكمة الأوسع ضمن إطار إدارة الموارد في ليبيريا. ينص قانون مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية لعام 2009 على الشفافية والمساءلة في جميع عمليات القطاع الاستخراجي، إلا أن الطبيعة الغامضة للمفاوضات الحالية تثير تساؤلات حول التزام الحكومة اللبنانية بهذه المبادئ. وتسلط رسالة وزارة المناجم والطاقة المؤرخة في أغسطس 2022 إلى مكافحة غسيل الأموال الضوء على الحاجة إلى تنسيق أفضل، مشيرة إلى أن “الارتباطات المستقبلية المتعلقة بالبنية التحتية للسكك الحديدية والموانئ يجب أن تعطي الأولوية للمصلحة الوطنية على مصلحة الشركات”.
ويرى المنتقدون أن منح حقوق السكك الحديدية الحصرية لمكافحة غسل الأموال من شأنه أن يقوض التزام ليبيريا بالشفافية والتخصيص العادل للموارد. وكان رئيس مجلس النواب كوفا صريحا في معارضته، مؤكدا على الحاجة إلى نظام عادل ومفتوح. وقال كوفا في جلسة تشريعية عقدت مؤخرا: “لا يمكننا أن نتحمل رهن أصولنا الوطنية لكيان واحد”. وتعكس مقاومته لمطالب مكافحة غسل الأموال رؤية أوسع لمستقبل ليبيريا الاقتصادي، وهي الرؤية التي تعطي الأولوية للرخاء المشترك على السيطرة الاحتكارية.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
أوشكت على الانتهاء…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.
الطريق إلى الأمام
وتواجه إدارة بوكاي خياراً لا تحسد عليه: فإما قبول شروط مكافحة غسل الأموال والمجازفة بردود أفعال شعبية عنيفة، أو ملاحقة نموذج السكك الحديدية متعدد المستخدمين الذي يتماشى مع أفضل الممارسات الدولية ولكنه قد يطيل أمد نزاع التحكيم. إن المخاطر كبيرة، ليس فقط فيما يتعلق بالتسوية الفورية للمطالبة بمبلغ 50 مليون دولار أمريكي، بل أيضاً بالنسبة للمسار الاقتصادي الطويل الأجل في ليبيريا.
ويمثل استعداد سولواي للتسوية بمبلغ 30 مليون دولار أمريكي حلاً وسطًا محتملاً، لكن القيود المالية التي تواجهها الحكومة اللبنانية تترك مجالًا محدودًا للمناورة. ومع وقوف رئيس مجلس النواب كوفا بثبات ضد التفرد، ومع إثارة تصرفات كتلة الأغلبية لمخاوف أخلاقية، يظل الطريق إلى الأمام محفوفًا بالتحديات.
وفي الوقت الحالي، فإن البنية التحتية الحيوية للسكك الحديدية في ليبيريا معلقة في الميزان. ولن تحدد نتيجة هذه المفاوضات حل نزاع سولواي فحسب، بل ستحدد أيضًا مستقبل إدارة الموارد في البلاد. وبينما تتنقل الحكومة اللبنانية في هذا المشهد المعقد، فإن الحاجة إلى الشفافية والمساءلة والالتزام بالمصلحة الوطنية لم تكن أكثر إلحاحاً من أي وقت مضى.
[ad_2]
المصدر