[ad_1]
تستهدف الشركات العملاقة المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) وتحاول عرقلة الوكالة المسؤولة عن حماية النقابات وأعضائها.
تواجه كل من Amazon وStarbucks وSpaceX وTrader Joe’s شكاوى من NLRB بشأن مضايقاتهم المزعومة وترهيبهم وطردهم غير القانوني للموظفين النقابيين. استجابت الشركات من خلال الطعن في دستورية NLRB في المحكمة الفيدرالية، الأمر الذي يمكن أن يقلب هيكل الوكالة في عصر الصفقة الجديدة.
يقع NLRB في مركز مهمة الرئيس بايدن ليكون الرئيس الأكثر “تأييدًا للنقابات” على الإطلاق وحصنًا لموجة متصاعدة من النشاط النقابي. لكن المنظمة قد تتعرض لضربة قوية لسلطتها إذا نجحت الشركات التي تتحدى شرعيتها.
قال شارون بلوك، العضو السابق في NLRB والذي يعمل الآن أستاذًا ومديرًا تنفيذيًا لـ مركز العمل والاقتصاد العادل في كلية الحقوق بجامعة هارفارد.
وأضافت: “إذا تراجعت هذه الحماية أو استمرت في الانزلاق، أو الانزلاق أكثر من ذلك، فهذه حسابات مختلفة بالنسبة للعمال في اتخاذ قرار بشأن القيام بهذه الأنواع من الأنشطة”.
يتكون NLRB من خمسة أعضاء يعينهم الرئيس لمدة خمس سنوات. وفقًا لموقع الوكالة على الويب، يتلقى NLRB حوالي 20.000 إلى 30.000 رسومًا كل عام من الموظفين وأصحاب العمل والنقابات.
إذا وجد تحقيق NLRB أدلة كافية لدعم التهمة، فإن الوكالة إما تقوم بتسهيل التسوية أو تصدر شكوى، تمثل الطرف المتهم في جلسة استماع أمام قضاة القانون الإداري في NLRB.
“بمجرد التحقيق في إحدى التهم، من المفترض أن تكون محايدًا تمامًا. قالت رنا رومية، الشريكة في شركة Honigman LLP والتي عملت محامية في NLRB لمدة 23 عامًا، لصحيفة The Hill: “أنت تقوم بتقصي الحقائق، وتجري تحقيقًا”.
“يحدث هذا النوع من التبديل بمجرد أن يقرر NLRB أن هناك أدلة كافية على حدوث انتهاك. ثم تخرج من الدور المحايد، وتنتقل إلى دور النيابة العامة.
الشركات التي تواجه ضغوطًا على NLRB بسبب انتهاكات مزعومة لقانون العمل، قلبت تلك الشكاوى رأسًا على عقب، بحجة أن الوكالة هي التي تتجاوز القانون.
تزعم الشركات أن أعضاء NLRB وقضاة القانون الإداري محميون بشكل غير لائق من العزل لأنهم لا يستطيعون طردهم على الفور من قبل الرئيس أو لا يمكن فصلهم إلا “لسبب”، وهو ما ينطوي عادة على سوء السلوك.
قدمت شركة SpaceX التابعة لشركة Elon Musk في البداية شكوى ضد NLRB في يناير، بعد أن اتهم مجلس العمل شركة الصواريخ بطرد ثمانية موظفين بشكل غير قانوني بسبب توزيع خطاب مفتوح ينتقد الشركة و Musk.
في ملف الدعوى، زعمت شركة SpaceX أنه نظرًا لأنه لا يمكن عزل أعضاء مجلس الإدارة وقضاة NLRB إلا لسبب ما، ولا يمكن للرئيس عزلهم على الفور، فإن “درجة السيطرة المطلوبة دستوريًا غير موجودة”.
جادلت SpaceX أيضًا بأن إجراءات NLRB تنتهك حق التعديل الخامس في الإجراءات القانونية الواجبة وحق التعديل السابع في المحاكمة أمام هيئة محلفين.
وقال بلوك إن الشكوى تثير التساؤلات حول “الهيكل الأساسي” لـ NLRB.
وقالت: “إذا نجحت SpaceX، فستكون لديك وكالة مسؤولة عن حماية حقوق الأشخاص في الانضمام إلى النقابات، والعمل بشكل متضافر، وستواجه صعوبة أكبر بكثير في القيام بعملها”.
SpaceX هي الشركة الوحيدة التي رفعت دعوى قضائية منفصلة ضد مجلس الإدارة حتى الآن. لكن المزيد من الشركات العملاقة التي تواجه شكاوى من NLRB بشأن خرق النقابات قد انضمت منذ ذلك الحين إلى المعركة، بما في ذلك Trader Joe’s وAmazon وStarbucks.
وجادل أحد محامي Trader Joe’s في جلسة استماع في منتصف يناير/كانون الثاني بأن “هيكل وتنظيم” المجلس وقضاته غير دستوريين.
وزعمت أمازون أيضًا في ملف حديث أن هيكل NLRB “ينتهك الفصل بين السلطات” لأن أعضاء مجلس إدارتها وقضاتها محميون إلى حد كبير من الرقابة الرئاسية والعزل، مما “يعيق السلطة التنفيذية” المنصوص عليه في المادة الثانية من الدستور.
وعلى نحو مماثل، زعمت شركة ستاربكس مؤخراً أن القيود المفروضة على إقالة أعضاء وقضاة NLRB “تحبط السيطرة الرئاسية التي تقتضيها المادة الثانية”.
أكد المتحدث باسم ستاربكس، أندرو ترول، أنه “على عكس أصحاب العمل الآخرين”، لم ترفع سلسلة القهوة دعوى قضائية تتحدى دستورية NLRB ولكنها بدلاً من ذلك “أدرجت الحجة، من بين الدفاعات الإيجابية الأخرى، في تهم ممارسات العمل غير العادلة قيد المراجعة حاليًا”.
عند الضغط على الغرض أو الهدف من إدراج الحجة، قال ترول إن التحليل الأخير الذي أجراه قانون بلومبرج “استحوذ على الأمر بشكل جيد إلى حد ما” عندما اقترح أن مثل هذه الحجج “ستصبح جزءًا قياسيًا من دفاعات أصحاب العمل ضد شكاوى NLRB حتى يكون هناك قرار فيدرالي نهائي” حكم المحكمة بشأن هذه الجولة الأخيرة من تحديات الشركات.
ووصفت ويلما ليبمان، التي شغلت منصب رئيس NLRB في عهد الرئيس السابق أوباما، الحجج الأخيرة ضد الوكالة بأنها “متطرفة ومثيرة للقلق”.
ومع ذلك، أكدت أن مثل هذه الحجج “تنتشر منذ فترة طويلة”، خاصة في المجالات القانونية المحافظة.
نشرت الجمعية الفيدرالية، وهي منظمة قانونية محافظة غير ربحية قامت بتجميع القائمة المختصرة لمرشحي المحكمة العليا للرئيس السابق ترامب، تدوينة كتبها أحد المساهمين يشكك في دستورية NLRB في نوفمبر.
وقال ليبمان: “أعتقد إلى حد ما أن هذه هي الشركات التي تقفز على العربة”، مضيفاً أنها ربما “تستفيد من حجة أخرى لمحاولة الدفاع عن نفسها”.
وأشار بلوك إلى أنه في حين أنه من “الجديد” تطبيق هذه الحجة على NLRB، فقد تم تقديمها على مر السنين حول وكالات فيدرالية أخرى ذات هيكل مماثل لمجلس العمل.
استمعت المحكمة العليا في الخريف الماضي إلى ثلاث قضايا تتحدى بنية وصلاحيات مختلف الوكالات، بما في ذلك شرعية قضاة القانون الإداري في هيئة الأوراق المالية والبورصات.
يشير ملف SpaceX إلى إحدى تلك القضايا، وهي قضية SEC ضد جاركسي، مشيرًا إلى أن محكمة الاستئناف بالدائرة الخامسة رأت سابقًا أن صلاحيات العزل تمتد إلى هؤلاء القضاة الذين “يؤدون وظائف تنفيذية جوهرية”.
قال ديفيد ويمر، محامي العمل والتوظيف والشريك في Swerdlow Florence Sanchez Swerdlow & Wimmer، لصحيفة The Hill: “كنا نعتقد أن مسألة ما إذا كان NLRB قد تم تشكيلها دستوريًا قد تم حلها منذ عقود”.
وأضاف: “ومع ذلك، يبدو أن المحكمة العليا في الولايات المتحدة مستعدة لإعادة النظر في نطاق السلطة الممنوحة للوكالات الفيدرالية – سواء كان ذلك من خلال مبدأ “السؤال الرئيسي” أو مراجعة احترام “شيفرون”.
وأشار بلوك إلى أن هذه الحجج تتكاثر لأن “دعوة موسعة للغاية أصدرتها المحكمة لتقديم هذا النوع من الطعون”.
وقالت: “الشركات التي لا ترغب في الاعتراف بحق العمال في التفاوض الجماعي في نشاط منسق تستجيب لهذه الدعوة”.
تأتي الهجمات الأخيرة على دستورية NLRB في الوقت الذي شهدت فيه الحركة العمالية المنظمة نهضة.
توقفت أعمال هوليوود العام الماضي، بعد أن أضرب الكتاب والممثلون لعدة أشهر متتالية. كما فازت نقابة عمال السيارات المتحدين (UAW) بامتيازات كبيرة من شركات صناعة السيارات الثلاث الكبرى بعد إضرابها لمدة ستة أسابيع في الخريف الماضي.
العاملون في SpaceX وTrader Joe’s وAmazon وStarbucks هم من بين أولئك الذين أطلقوا جهودًا نقابية رفيعة المستوى في السنوات الأخيرة.
“لقد خسرت الكثير من هذه الشركات انتخابات النقابات. “إنهم يرون قدرًا غير متناسب من النقابات التي ربما لم تحدث في ظل الإدارات السابقة في العصور السابقة، والآن يشعرون بالقلق” قال أصحاب العمل لصحيفة The Hill.
وظلت عضوية النقابات راكدة حتى مع إظهار الدراسات الاستقصائية أن الأميركيين بدأوا ينظرون إلى النقابات بشكل أكثر إيجابية. كان حوالي 10% من العمال في الولايات المتحدة أعضاء في النقابات في عام 2023، وفقًا لمكتب إحصاءات العمل، ولم يتغير إلى حد كبير على الرغم من زيادة النشاط النقابي.
في حين لا تزال هناك أسئلة حول نتيجة التحديات التي تواجه NLRB، حذر خبراء قانون العمل من أن إعاقة الوكالة قد يجعل تنظيم ورفع القضايا ضد أصحاب العمل أكثر صعوبة.
“إذا أردنا إلغاء NLRB والذهاب مباشرة إلى المحاكم الفيدرالية، فإنك ستجعل الكثير من الموظفين محرومين حقًا لأنه سيتعين عليهم بعد ذلك تعيين محاميهم الخاص، والدفع من جيوبهم مقابل ذلك، ومن يدري كيف وقال رومية، المحامي السابق في NLRB، لصحيفة The Hill: “سيستغرق الأمر وقتًا طويلاً للذهاب إلى المحاكم الفيدرالية”.
وقال رمية إن انتخابات 2024 يمكن أن يكون لها تأثير فوري أكثر على الحركة العمالية.
وتتأرجح أيديولوجية مجلس الإدارة بالفعل اعتمادًا على الحزب الذي يسيطر على البيت الأبيض فيما وصفه رمية بـ”لعبة بينج بونج”. وتميل المجالس ذات الأغلبية الديمقراطية إلى الوقوف إلى جانب النقابات، في حين تقف الأغلبية الجمهورية إلى جانب أصحاب العمل.
وقال رومية: “إذا كان هناك رئيس جمهوري في الإدارة، وكان الجمهوريون يتمتعون بالأغلبية، وكان مجلس الإدارة يتمتع بأغلبية محافظة، فإن كل شيء سيبدأ في التراجع عن نفسه مرة أخرى”.
كان كل من الرئيس بايدن والرئيس السابق ترامب يغازلان العمالة المنظمة قبل الانتخابات الرئاسية.
حصل بايدن مؤخرًا على تأييد رئيسي من UAW بعد أن أصبح أول رئيس يزور خط الاعتصام أثناء الإضرابات في الخريف الماضي.
قدمت شركة Teamsters، التي تجنبت بصعوبة إضرابًا كارثيًا اقتصاديًا وسط مفاوضات العقد مع UPS، أول تبرع كبير لها للجنة الوطنية للحزب الجمهوري منذ أكثر من عقدين في نفس اليوم الذي التقى فيه ترامب بالنقابة في يناير، وفقًا لإيداع لجنة الانتخابات الفيدرالية.
تاريخياً، تدعم النقابات المرشحين الديمقراطيين وتساهم في دعمهم أكثر من المرشحين الجمهوريين، لكن دولاتشاهي حذر من النظر إلى التحدي الأخير الذي يواجه NLRB باعتباره قضية حزبية.
وقال دولاتشاهي: “معظم الأميركيين موظفون”. “لذا، بغض النظر عن موقفهم من الطيف السياسي، يجب عليهم أن يدركوا الخطورة المحتملة لانتهاك حقوق الموظفين واحتمال الحد من حقوق الموظفين”.
حقوق الطبع والنشر لعام 2024 لشركة Nexstar Media Inc. جميع الحقوق محفوظة. لا يجوز نشر هذه المادة أو بثها أو إعادة كتابتها أو إعادة توزيعها.
[ad_2]
المصدر