[ad_1]
هذه المقالة هي نسخة على الموقع من نشرتنا الإخبارية Europe Express. قم بالتسجيل هنا للحصول على النشرة الإخبارية التي يتم إرسالها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك كل أيام الأسبوع وصباح السبت
مرحبًا بعودتك. بعد الانتخابات البرلمانية البولندية التي جرت يوم الأحد، أعلن زعيم المعارضة المنتصر دونالد تاسك: “هذه نهاية الأوقات العصيبة. . . لقد فازت بولندا، وفازت الديمقراطية”.
وكان بوسعك أن تسمع الصعداء في مختلف العواصم الأوروبية (باستثناء بودابست) عندما ظهرت النتيجة البولندية. ومع ذلك فإن المهمة بعيدة كل البعد عن الاكتمال. فهل تتمكن حكومة بقيادة تاسك من عكس سيطرة حزب القانون والعدالة القومي اليميني على مؤسسات الدولة على مدى السنوات الثماني الماضية؟ وما هي التداعيات على أوروبا؟ أنا في tony.barber@ft.com.
أقسم هذه النشرة إلى أربعة أجزاء: الحملة الانتخابية، وأنماط التصويت والنتيجة؛ والصعوبات التي ستواجه الحكومة القادمة؛ الاقتصاد البولندي؛ وتأثير ذلك على أوروبا، بما في ذلك التوقعات بالنسبة للأحزاب اليمينية المتشددة والشعبوية.
الديدان وملعب غير عادل
وعلى حد تعبير تيموثي جارتون آش، المؤرخ البريطاني والخبير في شؤون أوروبا الوسطى، فإن انتصار المعارضة أظهر أنه “حتى الانتخابات غير العادلة يمكن الفوز بها رغم الصعاب”.
وكما كتب ياروسلاف كويز، مؤلف كتاب “السياسة الجديدة في بولندا” المنشور مؤخرا، في صحيفة فايننشال تايمز، كانت بولندا غارقة في دعاية حزب القانون والعدالة خلال الحملة الانتخابية. وأشار إلى أن “الطوفان تجاوز كل حدود الحشمة”.
ومن بين الأمثلة العديدة التي يمكنني الاستشهاد بها من وسائل الإعلام الحكومية التي يسيطر عليها حزب القانون والعدالة، اسمحوا لي أن أقدم مثالا واحدا فقط. وفي شهر مارس/آذار، بثت هيئة الإذاعة العامة TVP مؤتمراً صحفياً ألقاه بارتوش كوناكي، أحد مشرعي حزب القانون والعدالة. وكان مصحوبا بشريط أخبار نصه: “مقترحات المعارضة للبولنديين: الديدان بدلا من اللحوم”.
يشير هذا إلى الادعاء الكاذب السخيف بأن حزب Tusk Civic Platform خطط للحد من استهلاك اللحوم وجعل البولنديين المشهورين بحب لحم الخنزير يأكلون الحشرات.
وفي الانتخابات الأخيرة التي جرت في المجر وتركيا، كانت ساحة اللعب أيضاً بعيدة كل البعد عن المستوى، وكان الحكام الأقوياء وغير الليبراليين في هذين البلدين هم المنتصرين. ولكن ليس في بولندا – لماذا؟
كتب جارتون آش:
لقد سئم العديد من الناخبين ببساطة من الحكم الفاسد والتافه والمتخلف والظلامي لحزب القانون والعدالة، وهو الحزب الذي يقوده ياروسلاف كاتشينسكي البالغ من العمر 74 عاما، وهو أشبه بمختارات رجل واحد من الاستياء.
ينتصر الناب لكن الأحزاب الصغيرة تتقدم
وهذا صحيح بلا شك. ولكن كان هناك أيضًا خطر أن ينظر العديد من الناخبين إلى تاسك، 66 عامًا، كشخصية من حقبة ماضية.
تعود مسيرة تاسك المهنية إلى أيام مجد نقابة عمال التضامن المستقلة، التي تحدت الشيوعية، بنجاح في النهاية، في الثمانينيات. شغل منصب رئيس وزراء بولندا من عام 2007 إلى عام 2014، ثم تولى منصب رئيس المجلس الأوروبي، الهيئة التي تضم رؤساء حكومات الاتحاد الأوروبي.
يستحق تاسك الثناء لأنه قاد المعارضة إلى النصر في مواجهة الاتهامات الافترائية من حزب القانون والعدالة بأنه عميل أو عميل لألمانيا.
ومع ذلك، تظل الحقيقة أن الملايين من البولنديين لم يصوتوا لحزب القانون والعدالة الذي يتزعمه كاتشينسكي ولا للائتلاف المدني، القوة الانتخابية المكونة من أربعة أحزاب بقيادة منصة تاسك المدنية.
مارتا بروشفيتش-جازوفسكا، التي تكتب لصندوق مارشال الألماني في الولايات المتحدة، تضع الأمر على النحو التالي:
“إن الأداء القوي للأحزاب الصغيرة يشير إلى رغبة الناخبين البولنديين في قيادة جديدة حقيقية”.
في هذا الملخص الممتاز لمؤسسة روبرت شومان في بروكسل، توضح كورين ديلوي أنه في انتخابات مجلس النواب، أو مجلس النواب في البرلمان، فاز الائتلاف المدني بما يزيد قليلاً عن 6.6 مليون صوت. وحصلت المجموعتان المعارضتان الأخريان – تحالف الطريق الثالث الوسطي وحزب لويكا اليساري – على أصوات مجتمعة بلغت حوالي 5 ملايين صوت.
وعلى الجانب الموالي للحكومة واليمين، فاز ائتلاف كاتشينسكي الانتخابي بـ 7.6 مليون صوت – لكن الاتحاد الكونفدرالي اليميني المتطرف حصل على ما يزيد قليلاً عن 1.5 مليون صوت.
بعبارة أخرى، تجنب أكثر من 30% من الناخبين حزبي كاتشينسكي وتاسك. هذا الانقسام في التصويت الإجمالي هو الذي يفسر لماذا سيضطر تاسك – على افتراض أنه سيصبح رئيسًا للوزراء – إلى الحكم مع ما قد يتبين أنه ائتلاف غير عملي يضم التحالف المدني، والطريق الثالث، ولويكا.
الاختلافات الجغرافية
وكما حدث في الانتخابات البولندية الماضية، تركزت أصوات المعارضة في المناطق الغربية من البلاد وفي المدن الكبرى.
وكان تصويت حزب القانون والعدالة هو الأعلى في المناطق الأقل نموا والأكثر تقليديا الكاثوليكية في الشرق والجنوب الشرقي، وخاصة في البلدات الصغيرة والمناطق الريفية. توفر Alicja Ptak نظرة عامة جيدة مع الرسوم البيانية على موقع Notes From Polish.
عقبات في طريق الحكومة الجديدة
إذن، ما الذي ينتظرنا؟
أول شيء يجب أن نأخذه في الاعتبار هو أن حزب القانون والعدالة يجب أن يتعاون في نقل منظم وسلمي للسلطة إلى المعارضة. هل سيحدث ذلك؟ يوضح ماسيج كيسيلوفسكي من جامعة أوروبا الوسطى في فيينا أسباب القلق.
إذا أبدى حزب القانون والعدالة المقاومة، فإنني أتصور أن رد الفعل من جانب أجزاء كبيرة من المجتمع البولندي، ناهيك عن حلفاء البلاد في الخارج، سوف يتسم بالرفض المطلق، بل وحتى الغضب.
ولنفترض أن المعارضة سوف تتولى السلطة، ولو أن ذلك قد يستغرق حتى ديسمبر/كانون الأول. تتمثل الصعوبة الرئيسية ــ التي ذكرها رافائيل مايندر، مراسل صحيفة فاينانشيال تايمز في وارسو في هذه المقالة ــ في أن المعينين من حزب القانون والعدالة سيظلون يسيطرون على أجزاء كبيرة من أجهزة الدولة.
وتشمل هذه البنك المركزي، والمستويات العليا من السلطة القضائية، ووسائل الإعلام الحكومية، والإدارة العامة، وقطاعات الاقتصاد التي تسيطر عليها الدولة.
علاوة على ذلك، فإن أندريه دودا، رئيس الدولة المنتخب، هو سياسي متحالف مع حزب القانون والعدالة. وحتى نهاية فترة ولايته الثانية في عام 2025، سيكون لدى دودا القدرة على منع التشريعات التي تطرحها الحكومة الجديدة، لأنها ستفتقر إلى الأصوات الكافية في البرلمان لإلغاء أي اعتراض رئاسي.
وأخيرا، ورغم أن الائتلاف الجديد سوف يكون له مصلحة قوية في تجنب النزاعات الداخلية، فمن الممكن أن نتوقع ظهور الاحتكاكات بمرور الوقت بين الأحزاب الحاكمة بشأن السياسة الاقتصادية، ودولة الرفاهية الاجتماعية، ودور الكنيسة الكاثوليكية، والإجهاض.
ومن المرجح أن تبرز مثل هذه الخلافات إلى الواجهة مع استعداد بولندا لانتخابات البرلمان الأوروبي في العام المقبل، فضلا عن جولة من الانتخابات المحلية التي أجلتها حكومة حزب القانون والعدالة بشكل مثير للجدل من هذا العام.
دفعة للاقتصاد
ومع ذلك، فإن التوقعات أكثر إشراقا على الجبهات الأخرى. من المؤكد أن الاتحاد الأوروبي، الذي اصطدم معه حزب القانون والعدالة بشأن سيادة القانون، سوف ينظر بعين العطف إلى الجهود التي تبذلها الحكومة الجديدة لاستعادة استقلال القضاء.
وبسبب الدور الذي لعبه دودا، ولأن حزب القانون والعدالة امتلأ المحاكم بمؤيديه، فإن العملية لن تكون واضحة. لكن من حيث المبدأ، فإن تغيير الحكومة يجب أن يفتح الباب لعشرات المليارات من اليورو لبولندا من أموال الاتحاد الأوروبي للتعافي بعد الوباء ومن الميزانية العادية للاتحاد الأوروبي، كما كتب ليزيك كاسيك ورافال بينيكي لبنك ING.
علاوة على ذلك، يشير رد فعل السوق الإيجابي لنتيجة الانتخابات إلى أن المستثمرين الدوليين سوف ينظرون بقدر أكبر من العطف إلى بولندا.
لن يكون كل شيء سهلاً. كان أحد العناصر الأساسية في الجاذبية الانتخابية لحزب القانون والعدالة هو برامج الرعاية الاجتماعية السخية، وخاصة دعم إعانات الأطفال الموسعة. لكن بعض الاقتصاديين يعتقدون أن هذه التدابير كانت على حساب الاستثمار المفيد على المدى الطويل.
تقول هانا سيشي، رئيسة قسم الأبحاث الاقتصادية في Politika Insight:
لقد أحدث حزب القانون والعدالة تغييرا عميقا في بنية الإنفاق العام، مع تقديم مدفوعات مباشرة لفئات عديدة من السكان، ولكن (يسار) الخدمات العامة في حالة يرثى لها، وخاصة في مجال التعليم.
وقد اتسمت جميع سياسات هذه الحكومة برؤية قصيرة المدى، ترتكز على المنطق الانتخابي.
العودة إلى أوروبا
وفيما يتعلق بالمشهد الدولي، أتوقع أن تعود بولندا في ظل حكومة جديدة إلى موقفها المتمثل في دعم أوكرانيا القوي في زمن الحرب، وهو الموقف الذي خففه حزب القانون والعدالة في الأشهر الأخيرة، لأسباب انتخابية بلا شك.
ولكن فيما يتعلق بطلب عضوية أوكرانيا في الاتحاد الأوروبي، فقد يكون من الصعب على الحكومة الجديدة أن تنفذ تراجعاً كاملاً عن الموقف، الذي رسمه حزب القانون والعدالة، والذي يتلخص في الدفاع الشرس عن مصالح المزارعين البولنديين.
وفي ظل حكومة جديدة، قد لا تتماشى بولندا أيضًا بشكل كامل مع الاتحاد الأوروبي بشأن قضايا مثل إصلاح الهجرة واللجوء.
ولكن في الإجمال، فإن الفوز الانتخابي الذي حققته المعارضة يترك المجر تحت حكم رئيس الوزراء غير الليبرالي فيكتور أوربان أكثر عزلة في الاتحاد الأوروبي في خلافاتها مع بروكسل وحكومات أوروبا الغربية بشأن أوكرانيا، وسيادة القانون وغير ذلك من الأمور.
ليخ فاليسا، الرئيس البولندي السابق والزعيم المؤسس لحركة التضامن، قبل شهر من الانتخابات التشريعية الأولى في بولندا في يونيو 1989 والانتصار الديمقراطي الأكثر شهرة في بولندا الحديثة © Reuters
يمكن لأوربان أن يعتمد على بعض التعاطف من روبرت فيكو، رئيس وزراء سلوفاكيا المنتخب حديثا – لكنني لست مقتنعا بأن فيكو سيهز القارب مع الاتحاد الأوروبي بالقدر الذي يأمله أوربان.
وأخيرا، ينبغي لنا أن نفكر مرتين قبل أن نستنتج أن نتيجة الانتخابات البولندية تمثل تحولا في المد بالنسبة للأحزاب اليمينية المتشددة والشعبوية في أوروبا.
وتتحرك كل دولة وفق إيقاعاتها السياسية الخاصة ووفقاً لدوراتها الانتخابية. ولنأخذ مثالا واحدا فقط، وهو أن اليمين المتشدد لا يزال هو الذي يحدد وتيرة التقدم في النمسا، مستفيدا من وجوده في المعارضة، وهو في وضع جيد يسمح له باحتلال المرتبة الأولى في انتخابات العام المقبل هناك.
وفي أوروبا، لا يزال الصراع مستمراً بين الأحزاب المعتدلة والقوى الأكثر تطرفاً وغير التقليدية.
المزيد عن هذا الموضوع
من الفحم إلى الإجماع: تحول الطاقة في بولندا ومستقبلها الأوروبي – تقرير أعده سيمون كارداش لمركز أبحاث المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية
اختيارات توني لهذا الأسبوع
اجتمع رؤساء الأجهزة الأمنية في الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وأستراليا وكندا ونيوزيلندا – ما يسمى بشبكة تبادل المعلومات الاستخبارية “العيون الخمس” – في وادي السيليكون هذا الأسبوع لرفع مستوى الوعي العام حول المخاطر التي تشكلها الصين في قطاعات التكنولوجيا المتقدمة. من الحوسبة الكمومية إلى البيولوجيا التركيبية. ديميتري سيفاستوبولو من صحيفة فاينانشيال تايمز لديه القصة
بعد مرور عام على تأسيسها، تبدو الجماعة السياسية الأوروبية بلا دفة على نحو متزايد بعد القمة التي عقدت في مدينة غرناطة الإسبانية والتي لم تحقق أي شيء جدير بالملاحظة تقريبًا، حسبما كتب ستيفن بلوكمانز وديلان ماتشياريني كروسون لمركز دراسات السياسة الأوروبية ومقره بروكسل
النشرات الإخبارية الموصى بها لك
بريطانيا بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي – تابع آخر التطورات حيث يتكيف اقتصاد المملكة المتحدة مع الحياة خارج الاتحاد الأوروبي. سجل هنا
العمل بها – اكتشف الأفكار الكبيرة التي تشكل أماكن العمل اليوم من خلال رسالة إخبارية أسبوعية من محررة العمل والمهن إيزابيل بيرويك. سجل هنا
هل تستمتع بأوروبا إكسبريس؟ قم بالتسجيل هنا ليتم تسليمها مباشرة إلى صندوق البريد الوارد الخاص بك كل يوم عمل في الساعة 7 صباحًا بتوقيت وسط أوروبا وفي أيام السبت عند الظهر بتوقيت وسط أوروبا. أخبرنا برأيك، فنحن نحب أن نسمع منك: europe.express@ft.com. تابع أحدث القصص الأوروبية على @FT Europe
[ad_2]
المصدر