[ad_1]
إن الانتخابات المقبلة حيوية لعودة تشاد إلى الحكم الدستوري، ولكن للقيام بذلك، يجب أن تكون عادلة وذات مصداقية.
كانت تشاد في مرحلة انتقالية منذ مايو/أيار 2021، عندما توفي الرئيس إدريس ديبي، وتولى ابنه رئاسة المجلس العسكري الانتقالي الحاكم. وتم اعتماد دستور جديد بعد استفتاء ديسمبر/كانون الأول 2023، وأُجريت انتخابات رئاسية في مايو/أيار 2024. لكن الاستفتاء والانتخابات لم يسيرا بسلاسة. وانتقدت بعض أحزاب المعارضة ومنظمات المجتمع المدني الانتخابات وقاطعتها بسبب افتقارها إلى المصداقية والشفافية.
ومع إجراء الانتخابات التشريعية والمحلية المشتركة في 25 نوفمبر/تشرين الثاني، فمن الممكن استخلاص العديد من الدروس لضمان عملية سلمية وتمثيلية ــ ونأمل أن تؤدي إلى العودة إلى الحكم الدستوري.
وشاب الاستفتاء والانتخابات الرئاسية توترات سياسية شديدة، ونواقص فنية، وموارد غير كافية، وجدل حول تشكيل الهيئات الانتخابية، وغياب مراقبي الانتخابات المستقلين.
وقد عكس الصراع السياسي أثناء الاستفتاء الصعوبات التي ابتليت بها عملية الانتقال برمتها. وتشمل هذه الصعوبات المسألة الشائكة المتعلقة بأهلية السلطات الانتقالية لخوض الانتخابات، وشكل الدولة، ومقتل أكثر من 200 متظاهر في أكتوبر/تشرين الأول 2022. وقد شابت نفس القضايا الانتخابات الرئاسية، التي تفاقمت بوفاة زعيم المعارضة يايا ديلو جيرو بيتشي في 28 فبراير/شباط.
ورغم هذه الصراعات والاحتجاجات العامة التي تلتها، أصرت الحكومة على إنشاء الوكالة الوطنية لإدارة الانتخابات والمجلس الدستوري، ورفضت الدعوات لإجراء محادثات حول هذه العملية مع المعارضة والمجتمع المدني.
ولكن الجدل الأكثر أهمية نشأ حول تشكيل الهيئات الانتخابية، الأمر الذي منع إجراء انتخابات حرة وشفافة. وتعرضت تركيبة اللجنة الوطنية التي نظمت الاستفتاء لانتقادات شديدة بسبب خضوعها لسيطرة السلطات الانتقالية وحركة الإنقاذ الوطنية، الحزب الحاكم السابق. وكان الأمر نفسه ينطبق على جمعية المقاولين الوطنيين والمجلس الدستوري. ورغم ضمان استقلالهما على الورق، فإن العديد من أعضائهما ومسؤوليهما التنفيذيين قريبون من الحكومة والحزب الحاكم.
وقد أثرت العيوب الفنية على مراجعة سجل الناخبين وتنظيم الانتخابات في يوم التصويت. وقبل الاستفتاء، سلطت عملية تدقيق أجرتها الحكومة على النظام الانتخابي الضوء على قدمه ودعت إلى تحديث النظام لضمان إجراء انتخابات ذات مصداقية.
ولكن على الرغم من أن السلطات اعتبرت ذلك ضرورياً، فإن تحديث السجل الانتخابي لم يتم التعامل معه بشكل جيد. فقد أدى سوء التخطيط إلى عدم وجود وقت كاف للتسجيل الجماعي وإعادة تسجيل الناخبين المحتملين، وخاصة في جنوب تشاد المكتظ بالسكان. كما أدى إجراء العملية في ذروة موسم الأمطار وأثناء العمليات الزراعية إلى تقليص المشاركة.
وفي يوم الانتخابات، شملت المشاكل التأخير في توزيع المواد على بعض مراكز الاقتراع وعدم الامتثال لقانون الانتخابات فيما يتصل بأوقات فتح وإغلاق مراكز الاقتراع. كما أدى نقص التدريب لبعض المسؤولين في مراكز الاقتراع إلى تعطيل العملية الانتخابية.
وكان من الأمور المثيرة للقلق أيضاً إحجام وكالة الانتخابات الوطنية في أوغندا عن اعتماد أحزاب المعارضة والمراقبين المستقلين والصحافة قبل الانتخابات الرئاسية. وفي النهاية، لم يحصل أغلب المراقبين المستقلين على الاعتماد، مما يعني أن التصويت جرى دون وجود مراقبين مستقلين جديرين بالثقة. وقد أرسلت الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا مراقبين، ولكن الاتحاد الأفريقي ـ الذي أصر على موقفه القائل بأن السلطات الانتقالية لا يمكنها المشاركة في الانتخابات ـ لم تتم دعوته لإرسال مراقبين.
كما اتسمت عملية الإدلاء بالأصوات من جانب العسكريين بالمخالفات. فلم يتم توفير مراكز اقتراع، وكان على الجنود التصويت في حضور ضباطهم القادة. كما تم إقناع بعض العسكريين بالتصويت لمرشحين بعينهم.
ورغم أن الإطار الزمني للانتخابات خصص 15 يوما لفرز ومعالجة ونشر النتائج، فقد أعلنت الجمعية الوطنية للديمقراطية في أوغندا عن النتيجة على عجل بعد ثلاثة أيام فقط من إغلاق مراكز الاقتراع. ومن غير الواضح كيف يمكن جمع وفرز النتائج من نحو 26 ألف مركز اقتراع بهذه السرعة في بلد يعاني من نقص حاد في الاتصالات والطرق.
وأخيرا، اندلعت أعمال العنف بعد نشر نتائج الانتخابات الرئاسية، مع نشر قوات أمنية كثيفة في أجزاء رئيسية من المدن الكبرى. وفي أعقاب ذلك، تم تسجيل ما لا يقل عن 20 حالة وفاة.
في الفترة التي سبقت الانتخابات التشريعية والمحلية في نوفمبر/تشرين الثاني، تعرضت الوثائق التي تحدد الوحدات الإدارية وعدد الممثلين المنتخبين لكل دائرة انتخابية لانتقادات من الأحزاب السياسية والمجتمع المدني والمنظمات المحلية والإقليمية الأخرى. ومن بين الأسباب عدم المساواة في الدوائر الانتخابية وتوزيع المقاعد، والذي فشل في مراعاة الوزن الديموغرافي للمحافظات. وقالت مجموعة التشاور بين الفاعلين السياسيين إن الحكومة تستعد للتزوير الانتخابي من خلال تخصيص المزيد من الدوائر الانتخابية والمقاعد للمحافظات التي كانت واثقة من الفوز بها.
إن الانتخابات تمنح المواطنين حرية الاختيار وتسمح لهم بالتعبير المدني والمشاركة السياسية. وبالنسبة لتشاد، فإن الانتخابات المقبلة تشكل أهمية حيوية للعودة إلى النظام الدستوري السلمي. ومع ذلك، فإن سوء إدارة عملية الانتقال ككل والانتخابات السابقة، يثير الجدل الدائم حول ما إذا كانت الانتخابات التي تفتقر إلى المصداقية تساعد أو تضر بالتحولات الهشة مثل تشاد. ومع ذلك، هناك حاجة إلى الحد الأدنى من الاحتراف والإجماع حول الانتخابات.
اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني
نجاح!
انتهى تقريبا…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
وبعد ثلاثة أشهر من الآن، يتعين على الحكومة أن تضع إطاراً للمناقشة مع المعارضة لضمان شروط الثقة والشفافية. ومن شأن هذا الإطار أن يسمح، من بين أمور أخرى، بحل النزاعات المتعلقة بالدوائر الإدارية والانتخابية ومراقبة الانتخابات بشكل مستقل.
ينبغي للوكالة الوطنية للانتخابات أن تدرب هيئاتها اللامركزية ومسؤولي مراكز الاقتراع على قانون الانتخابات. كما ينبغي لها أن تخطط للوجستيات الخاصة بتوزيع المواد في الدوائر الانتخابية بعناية أكبر لتجنب التأخير في يوم الاقتراع.
وأخيرا، فإن الالتزام بقانون الانتخابات في عملية الفرز والنشر أمر حيوي لمنع أي شك حول النتائج.
ريمادجي هويناثي، باحث أول، أفريقيا الوسطى وحوض بحيرة تشاد، معهد الدراسات الفضائية
ماناتوما نيكوديمي كلمه، باحث أول، مركز البحوث في الأنثروبولوجيا والعلوم الإنسانية، نجامينا، تشاد
[ad_2]
المصدر