[ad_1]
بدأت الحجج الشفهية حول سلطة رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب في فرض التعريفات أمام محكمة الاستئناف الأمريكية بعد أن قضت المحكمة الأدنى بأنه تجاوز سلطته بفرض رسوم جديدة على البضائع المستوردة.
تساءل قضاة محكمة الاستئناف يوم الخميس بحدة عما إذا كان ترامب يسميه تعريفة “المتبادل” ، التي أعلن في أبريل ، مبررة من خلال مطالبة الرئيس بسلطات الطوارئ.
يسمع لجنة من جميع القضاة النشطين للمحكمة-ثمانية يعينهم الرؤساء الديمقراطيون وثلاثة تعيينهم من قبل الرؤساء الجمهوريين-حججًا في قضيتين جلبتهما خمس شركات أمريكية صغيرة و 12 ولاية أمريكية بقيادة الديمقراطية.
ضغط القضاة في محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الفيدرالية في واشنطن العاصمة ، على المحامي الحكومي بريت لشرح كيف أن قانون القوى الاقتصادية في حالات الطوارئ الدولية (IEEPA) ، وهو قانون عام 1977 يستخدم تاريخياً لعرض الأعداء أو تجميد أصولهم ، سلطة فرض تعريفة.
ترامب هو أول رئيس يستخدم IEEPA لفرض التعريفات.
قاطع القضاة في كثير من الأحيان شومير ، ويغمرونه بمجموعة من التحديات في حججه.
وقال أحد الحكام: “لا يقول Ieepa التعريفة ، ولا يذكرها”.
وقال شوميت إن القانون يسمح للسلطة “غير العادية” في حالة الطوارئ ، بما في ذلك القدرة على إيقاف الواردات تمامًا. وقال إن IEEPA يجيز التعريفات لأنه يسمح للرئيس “تنظيم” واردات في أزمة.
جادلت الولايات والشركات التي تتحدى التعريفات بأنها غير مسموح بها بموجب IEEPA ويمنح الدستور الأمريكي الكونغرس ، وليس الرئيس ، والسلطة على التعريفة الجمركية وغيرها من الضرائب.
وقال نيل كاتيال ، محامي الشركات ، إن حجة الحكومة بأن كلمة “تنظيم” تشمل سلطة الضرائب ستكون بمثابة توسع كبير في السلطة الرئاسية.
بدأت التعريفة الجمركية في البناء في مصدر إيرادات مهم للحكومة الفيدرالية حيث تراجعت الواجبات الجمركية في يونيو إلى حوالي 27 مليار دولار ، وحتى يونيو ، وتصدرت 100 مليار دولار للعام المالي الحالي ، والتي تنتهي في 30 سبتمبر. قد يكون هذا الدخل أمرًا ضروريًا لتعويض الإيرادات الضائعة من التخفيضات الضريبية الممتدة في مشروع قانون ترامب الذي تم تمريره وأصبحه في هذا الشهر.
وكتب ترامب في إحدى وسائل التواصل الاجتماعي يوم الخميس: “تعريفة تعريفة تجعل أمريكا رائعة وأثرياء مرة أخرى”. “لجميع محاميي العظماء الذين قاتلوا بجد لإنقاذ بلدنا ، حظًا سعيدًا في قضية أمريكا الكبيرة اليوم.”
لكن الاقتصاديين قالوا إن الواجبات تهدد برفع الأسعار للمستهلكين الأمريكيين وخفض أرباح الشركات. لقد أدت تهديدات ترامب في التعريفة الجمركية ، والتي أدت إلى تعطيل قدرة الشركات الأمريكية على إدارة سلاسل التوريد والإنتاج والموظفين والأسعار.
وقال دان رايفيلد ، المدعي العام لأوريجون ، إحدى الولايات التي تتحدى الرسوم ، إن التعريفات هي “ضريبة تراجع” تجعل الأدوات المنزلية أكثر تكلفة.
منذ أن بدأ ترامب في فرض موجة من التعريفات ، الشركات التي تتراوح من صانع السيارات Stellantis إلى الخطوط الجوية الأمريكية ، علقت مؤقتًا التوجيه المالي للمستثمرين ، والتي بدأت منذ ذلك الحين ولكن تم تنقيحها. أعلنت الشركات عبر العديد من الصناعات ، بما في ذلك Procter and Gamble ، أكبر علامة تجارية للسلع الاستهلاكية في العالم ، هذا الأسبوع أنها ستحتاج إلى رفع الأسعار على ربع سلعها.
جعل الرئيس تعريفة قياسية أداة مركزية لسياسته الخارجية ، حيث كان يمارسهم بقوة في فترة ولايته الثانية كرافعة في المفاوضات التجارية والتراجع ضد ما أسماه الممارسات غير العادلة.
الضغط خارج التجارة
قال ترامب إن تعريفة أبريل ، التي وضعها في معظم البلدان ، هي استجابة للاختلال التجاري الأمريكي المستمر وتراجع قوة التصنيع الأمريكية. ومع ذلك ، في الأسابيع الأخيرة ، استخدمهم لزيادة الضغط على القضايا غير الطبيعية.
لقد ضرب البرازيل بنسبة 50 في المائة على مقاضاة الرئيس البرازيلي السابق جير بولسونارو ، وهو حليف ترامب الرئيسي الذي يحاكم في محاولة انقلاب مزعومة بعد أن خسر الانتخابات الرئاسية لعام 2022.
كما هدد ترامب كندا بسبب انتقاله للاعتراف بدولة فلسطينية ، قائلاً إن الصفقة التجارية ستكون الآن “صعبة للغاية”.
وقال إن التعريفات ضد الصين وكندا والمكسيك كانت مناسبة لأن تلك البلدان لم تكن تفعل ما يكفي لمنع الفنتانيل من عبور الحدود الأمريكية. نفت البلدان هذا الادعاء.
في 28 مايو ، انحازت لجنة من ثلاثة قضاة من محكمة التجارة الدولية الأمريكية إلى جانب الدول الديمقراطية والشركات الصغيرة التي تتحدى ترامب.
وقال إن IEEPA ، وهو قانون يهدف إلى معالجة التهديدات “غير العادية وغير العادية” خلال حالات الطوارئ الوطنية ، لم يسمح بالتعريفات المتعلقة بالعجز التجاري منذ فترة طويلة. سمحت محكمة الاستئناف بالتعريفات بالبقاء في مكانها أثناء النظر في استئناف الإدارة. توقيت قرار المحكمة غير مؤكد ، ومن المرجح أن يستأنف الجانب الخاسر المحكمة العليا الأمريكية.
لن يكون لهذه القضية أي تأثير على التعريفات المفروضة في ظل السلطات القانونية التقليدية ، مثل واجبات الصلب والألومنيوم. أعلن الرئيس مؤخرًا عن الصفقات التجارية التي تحدد أسعار التعريفة على البضائع من الاتحاد الأوروبي واليابان بعد اتفاقات تجارية أصغر مع بريطانيا وإندونيسيا وفيتنام.
جادلت وزارة العدل في ترامب بأن الحد من سلطة التعريفة الجمركية للرئيس قد يقوض المفاوضات التجارية المستمرة بينما قال مسؤولو ترامب الآخرون إن المفاوضات استمرت دون تغيير ضئيل بعد الانتكاسة الأولية في المحكمة. حدد ترامب موعد نهائي يوم الجمعة للحصول على تعريفة أعلى على البلدان التي لا تتفاوض بشأن صفقات تجارية جديدة.
هناك ما لا يقل عن سبع دعاوى قضائية أخرى تتحدى استدعاء ترامب لـ IEEPA ، بما في ذلك الحالات التي تقدمها الشركات الصغيرة الأخرى وكاليفورنيا.
[ad_2]
المصدر