[ad_1]
قام الرئيس ترامب بكبح جماح خطته لفرض تعريفات جمركية واسعة النطاق بمجرد توليه منصبه، مما أدى إلى إبطاء وتخفيف التغييرات في النظام التجاري الأمريكي التي كانت بمثابة محور حملته.
وبدأ ترامب ولايته الثانية بمذكرة توجّه الوكالات الفيدرالية إلى دراسة العلاقات التجارية الأمريكية مع الصين وكندا والمكسيك، لكنه لم يفرض أي تعريفات جديدة، وهي ضرائب مفروضة على الأفراد والشركات الأمريكية التي تستورد البضائع من الخارج.
وتسعى المذكرة، التي نشرتها صحيفة وول ستريت جورنال لأول مرة، أيضًا إلى إحراز تقدم بشأن اتفاقية ترامب التجارية بين الولايات المتحدة والصين لعام 2020 وتتطلع إلى مراجعة عام 2026 لاتفاقية نافتا المحدثة مع كندا والمكسيك. لكن الأمر لا يصل إلى حد فرض أي ضرائب استيراد جديدة.
وذكرت الصحيفة أن ملخص المذكرة يقول إن الوكالات ستقوم بتقييم اتفاق نافتا المحدث و”تقديم توصيات” بشأن مشاركة الولايات المتحدة فيه.
وهذا بعيد كل البعد عن الخطاب المتعلق بالتجارة الذي استخدمه ترامب أثناء حملته الانتخابية.
وكتب ترامب على موقع التواصل الاجتماعي “في 20 يناير، كأحد أوامري التنفيذية الأولى، سأوقع جميع الوثائق اللازمة لفرض رسوم جمركية بنسبة 25% على المكسيك وكندا على جميع المنتجات القادمة إلى الولايات المتحدة وحدودها المفتوحة السخيفة”. وسائل الإعلام في نوفمبر بعد فوزه في الانتخابات.
وكثيرًا ما انتقد ترامب تفكير المؤسسة بشأن الصفقات التجارية، مشيرًا إلى أن إصلاحًا شاملاً لعقيدة التجارة الأمريكية جارٍ من خلال فرض تعريفة عامة، وهو أمر لم تتم تجربته على نطاق واسع منذ إنشاء الاتفاقية العامة بشأن التعريفات الجمركية والتجارة في أعقاب الحرب العالمية الثانية.
وتحدى ترامب رئيس تحرير بلومبرج، جون ميكلثويت، خلال مقابلة أجريت معه في أكتوبر/تشرين الأول، قائلًا: “لابد أنه من الصعب عليك أن تقضي 25 عامًا في الحديث عن الرسوم الجمركية باعتبارها سلبية، ثم تطلب من شخص ما أن يشرح لك أنك مخطئ تمامًا”.
ويمكن للرؤساء إصدار أوامر تعريفية دون موافقة الكونجرس، وكانت هناك تكهنات كثيرة بأن ترامب سيغير النظام التجاري بمفرده بين عشية وضحاها.
أصدر منتجو الصلب المكسيكيون بيانا يوم الجمعة، قائلين إنهم لا يشكلون تهديدا للشركات الأمريكية.
وأضاف: “صادرات الصلب من المكسيك لا تمثل تهديدًا للولايات المتحدة. وقالت مجموعة كوناسيرو المكسيكية لصناعة الصلب: “على العكس من ذلك، تستفيد الولايات المتحدة بشكل كبير من تدفقات تجارة الصلب”.
وحتى بنك الاحتياطي الفيدرالي أشار في ديسمبر/كانون الأول إلى أن عدم اليقين بشأن الوضع التجاري للولايات المتحدة يلقي بظلاله على توقعاته الاقتصادية، قائلا إنه يتعين عليه بناء سيناريوهات متعددة.
ويقول محضر اجتماع بنك الاحتياطي الفيدرالي في ديسمبر/كانون الأول: “إن تأثيرات التغيرات في السياسة التجارية قد تكون أكبر مما افترضه الموظفون”.
وظهرت حالة عدم اليقين في الأسواق الخارجية أيضًا.
وأشار المشاركون في اجتماع بنك الاحتياطي الفيدرالي إلى أن “تسعير الأسواق المالية الأجنبية يعكس إصدارات بيانات أجنبية أضعف من المتوقع، وتوقعات لمزيد من تيسير السياسة من قبل البنوك المركزية الأجنبية، والتغيرات المحتملة في السياسة التجارية الأمريكية”.
وبدت الأسواق والمجموعات الصناعية التي تعمل في مجال التجارة الدولية مطمئنة بسبب قرار عدم فرض تعريفات جديدة على الفور.
ارتفع مؤشر داو جونز الصناعي للأسهم الأمريكية الرئيسية بأكثر من 300 نقطة في تعاملات بعد الظهر. وارتفع مؤشر ناسداك المركب الذي تغلب عليه أسهم التكنولوجيا بأكثر من 290 نقطة، وارتفع مؤشر ستاندرد آند بورز 500 بنحو 60 نقطة.
ورحبت صناعة التجزئة، التي تستورد العديد من منتجاتها من بلدان ذات تكاليف عمالة أقل بكثير من الولايات المتحدة، بالنهج التجاري الجديد الذي اتبعه ترامب، قائلين إنهم يريدون التأكد من أنه “مستهدف بعناية”.
وقال الاتحاد الوطني للبيع بالتجزئة في بيان يوم الاثنين: “إننا نتطلع إلى العمل مع الرئيس لنرى أن التغييرات السياسية الناتجة مستهدفة بعناية وتخلق بيئة تجتذب الاستثمار وتحمي الصناعات الحيوية”.
وقال المجلس الوطني للتجارة الخارجية، وهو مجموعة مناصرة للأعمال التجارية، إن الشركات الأمريكية تريد الاحتفاظ بإمكانية الوصول إلى الأسواق الأجنبية.
وقالت المجموعة في بيان صدر يوم الاثنين: “تحتاج الشركات الأمريكية إلى الحفاظ على ميزة تنافسية على مستوى العالم، والوصول إلى الأسواق المفتوحة”. وأضاف: “نحن حريصون على العمل مع الإدارة بشأن تفاصيل استراتيجيتها الاقتصادية، بما في ذلك سياساتها التجارية والضريبية والتعريفية”.
لقد خاض ترامب حملته الانتخابية بقوة بشأن التعريفات الجمركية، وهو ما سمح له بالاستفادة من تيارات الإحباط الخفية بشأن الاقتصاد المعولم وتقديم رسائل واضحة ومتكررة من المرجح أن تحدث فرقا في الانتخابات.
ووصف ترامب، الذي جعل الضرائب على الواردات العمود الفقري لسياسته الاقتصادية في ولايته الأولى، كلمة “التعريفة الجمركية” بأنها “أجمل كلمة في القاموس”.
التعريفات الجمركية هي ضرائب مفروضة على الشركات الأمريكية التي تستورد المنتجات الأجنبية. ويمكن تجنب الضريبة، التي يمكن أن تقلل من هامش ربح المستورد، عن طريق التحول إلى سلسلة التوريد المحلية، أو يمكن تمريرها إلى بائع التجزئة في شكل زيادة في الأسعار.
ويضاف الخيار الأخير إلى المخاوف من أن تعريفات ترامب يمكن أن تساهم في التضخم القصير الأجل، والذي يمكن تحفيزه بشكل أكبر من خلال التخفيضات الضريبية التحفيزية التي يتوقعها الكونجرس الجديد وزيادة تكاليف العمالة الناجمة عن تضييق الخناق على الهجرة.
لكن افتقار ترامب إلى اتخاذ إجراء فوري بشأن التعريفات الجمركية يبشر بالخير على الأرجح بالنسبة لوتيرة زيادات الأسعار.
وفي خطاب تنصيبه، قال ترامب إنه يريد إعادة وظائف التصنيع إلى أمريكا، والتي تم الاستعانة بمصادر خارجية إلى حد كبير لمراكز الإنتاج الأجنبية، وهو ما يمثل نقطة أخرى من الإحباط الاقتصادي للعديد من الناخبين.
لقد كانت وظائف التصنيع في تراجع منذ أواخر السبعينيات، وانخفضت بالفعل في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين بعد مرور سلسلة من صفقات “التجارة الحرة”. ورغم أنها انتعشت قليلاً في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين لتصل إلى أعلى مستوى لها مؤخراً عند نحو 13 مليون وظيفة، فإنها لم تقترب بعد من مستوياتها التاريخية.
ومن الممكن أن تؤدي الزيادة في الاستثمار في قطاع البناء والتشييد في قطاع التصنيع خلال إدارة بايدن إلى عكس هذا الاتجاه إلى حد ما. وبعد أن كان يدور حول 6 مليارات دولار سنويا، ارتفع الرقم إلى أكثر من 21 مليار دولار في أكتوبر/تشرين الأول، بعد إقرار قانون رئيسي للبنية الأساسية، وقانون تكنولوجيا المناخ، ومشروع قانون لتشجيع إنتاج أشباه الموصلات.
[ad_2]
المصدر