[ad_1]
تم الإشادة بالكينيا كـ “نموذج للعالم” عندما يتعلق الأمر بجهود بناء السلام لإدارة تفشي العنف داخل حدودها. وضعت البلاد بشكل منهجي بنية بناء السلام متجذرة في تاريخ من مبادرات السلام المحلية. يعود تاريخ هذه إلى أوائل التسعينيات.
خلال هذه الفترة ، ظهرت لجنة Wajir للسلام والتنمية في المنطقة الشمالية الشرقية للبلاد. خاطبت اللجنة بنجاح عقودًا من العنف بين العدل في Wajir ، وهي مقاطعة قاحلة على حدود الصومال. كما ألهم ظهور العديد من لجان السلام المحلية في جميع أنحاء البلاد.
تم إنشاء هذه اللجان في بعض البلدان الأفريقية الأخرى – مثل غانا وجنوب إفريقيا وسيراليون وبوروندي – وتستمر في المساهمة بشكل غير رسمي في بناء السلام المحلي في هذه الولايات.
اقرأ المزيد: التدريب على القادة المحليين في الوساطة يمكن أن يقلل من العنف: النتائج الإيجابية في نيجيريا
في كينيا ، أصبحت اللجان مؤسسة بعد عنف ما بعد الانتخابات في 2007-2008 وعملية الوساطة بقيادة الأمين العام السابق للأمم المتحدة كوفي أنان. وهي تشكل الآن جزءًا من الهندسة المعمارية الوطنية لبناء السلام.
أدى العنف الناجم عن نتائج الانتخابات الرئاسية التي تم المتنازع عليها عام 2007 إلى قتل أكثر من 1000 شخص. أدت عملية الوساطة إلى اتفاقية تقاسم السلطة موقعة من المتنافسين الرئاسيين Mwai Kibaki و Raila Odinga.
يتم الآن دعم الهندسة المعمارية لبناء السلام في البلاد من قبل العديد من السياسات والأطر. ويشمل ذلك دستور عام 2010. النظام الذي تم بناؤه لديه القدرة على توصيل مجموعة واسعة من الجهات الفاعلة في بناء السلام – كل من الدولة وغير الحكومية ، الرسمية وغير الرسمية – على جميع مستويات المجتمع. هذا يساعد على حل الصراع وبناء المرونة.
بدأت الحكومة الكينية في مراجعة بنية بناء السلام في عام 2023. وشملت عملية استشارة طويلة ومستويات عالية من المشاركة بين الكينيين. قادت اللجنة التوجيهية الوطنية لبناء السلام وإدارة النزاعات الطريق ، بمساعدة لجنة مستقلة من 13 خبير بناء السلام.
تم إصدار المراجعة في نهاية عام 2024 ، في نقاط القوة والضعف في الهندسة المعمارية.
إنه يوفر رؤية لبناء نظام قوي لبناء السلام ، إلى جانب خريطة طريق عملية. درس واحد هو أن كينيا يمكنها استخدام القدرات والمناهج الفريدة لمختلف ممثلي بناء السلام. على المستوى المحلي ، أظهرت لجان السلام أنها قدمت مساهمات في أنظمة الإنذار المبكرة وبناء الثقة في المجتمعات.
ومع ذلك ، فإن الموارد غير الكافية والتركيز الثابت على العنف الانتخابي تمنع النظام من معالجة الدوافع الأخرى للصراع.
نقاط القوة
تلعب لجان السلام المحلية ، مع العضوية التي تستمد عادة من المواطنين العاديين أو الجماعات الدينية أو منظمات المجتمع المدني المحلي ، دورًا مهمًا. إنهم يدعمون الحوار حول قضايا الصراع. أنها تعزز الثقة والتفاهم ، ويمكنهم بناء بيئة بناءة لحل الصراع.
يتغذى جمع المعلومات الخاصة بهم في السلطة الحكومية الدولية الإقليمية بشأن نظام الإنذار والاستجابة المبكر للتنمية (Cewarn) لمنع عنف الانتخابات. ساهمت لجان السلام المحلية في التفاوض على النزاعات المحلية. كما ساعدوا في إلغاء تجهيز الهويات العرقية وتسهيل اتفاقيات السلام المحلية. مثال واحد كان إعلان موغاش. إنه يحدد قواعد أساسية لحل النزاعات المحلية على المراعي والوصول إلى المياه وسرقة الماشية.
اقرأ المزيد: كينيا العنف: 5 محركات رئيسية للصراع لمدة عقود في الشمال وماذا تفعل حيالهم
نحن باحثون في النرويج في مشروع يركز على الوكالة المدنية وبناء السلام والمرونة المحلي. وجدت المقابلات التي أجريناها مع أعضاء اللجنة في ناكورو – وهي مقاطعة متأثرة بشكل كبير بالعنف في 2007-2008 – أن أعضاء لجنة السلام واصلوا العمل معًا ومشاركة معلومات حساسة للنزاع مع أصحاب المصلحة المحليين. وتشمل هذه ضباط الإدارة والزعماء الدينيين ، وفترات مغطاة خلال وبعد انتخابات 2022.
علاوة على ذلك ، يمكن أن توفر لجان السلام المحلية فرصًا قيمة للمشاركة في إدارة الصراع. هذا يساهم في حمايتهم ، على سبيل المثال من العنف الجنسي.
نقاط الضعف
على الرغم من هذه النجاحات ، تواجه الهندسة المعمارية في بناء السلام في كينيا تحديات ملحة.
أولاً ، لجان السلام المحلية ليست مثالية. يمكن التلاعب بها من قبل السياسيين الذين يسعون إلى بناء الدعم المحلي. يمكنهم أيضًا التنافس مع الجهات الفاعلة التقليدية مثل كبار السن في حل الصراع.
عززت كينيا المؤسسية لبناء السلام المحلي تدفق المعلومات في جميع المستويات. لكنه يهدد أيضًا بتقويض وكالة بناء السلام المحلية والاستقلالية. يمكن لمضاعفة لجان السلام المحلية تحفيز تسييل غير صحي لبناء السلام ، مع انضمام بعض الأعضاء إلى مكاسب مالية. هذا يهدد بتآكل الطابع التطوعي لبناء السلام كسلعة عامة وتقويض أولويات حقيقية للسلام.
اقرأ المزيد: كيف تعبأت النساء في كينيا من أجل السلام بعد النجاة من العنف
ثانياً ، تخلق السياسة على مستوى النخبة في كينيا خطرًا مستمرًا من العنف الانتخابي. هذا يحول الانتباه والموارد بعيدا عن الأسباب الطويلة الأمد للصراع. سائقي العنف في كينيا متنوعة والمنطقة محددة. وهي تشمل نزاعات حول الوصول إلى الأراضي ، وتهميش المجتمعات العرقية والدينية. يهدد تغير المناخ بتفاقم المنافسة والصراع بين الرعاة والمجتمعات الزراعية.
يوضح تحليلنا لبيانات الحدث من موقع وبيانات الصراع المسلح وبيانات الحدث أن العنف الجماعي هو الأكثر دموية من العنف السياسي في كينيا. من جانبهم ، انخفضت الوفيات المتعلقة بالعنف الانتخابي. هذا يؤكد على الحاجة الملحة للاستثمار باستمرار في الوقاية وبناء السلام المحلي وراء الفترات الانتخابية الضيقة.
الوفيات في كينيا حسب نوع العنف المسلح: 2010-2023
يمكن للمنافسة الانتخابية تصعيد العنف بين الرعاة والمزارعين ، ولكن استمرار الصراعات الجماعية التي تمثل تهديدًا خطيرًا. يؤثر العنف الجماعي بشكل خاص على المناطق القاحلة والشبه القاحلة في كينيا في وادي الصدع والمناطق الشرقية والشمالية الشرقية.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
ماذا بعد
تُظهر المقابلات التي أجريناها مع أعضاء لجنة السلام المحليين أن التمويل لأنشطتهم يتقلص خارج سنوات الانتخابات. هذا يعوق قدرتهم على معالجة الصراع خارج هذه الفترات.
ومع ذلك ، فقد أظهرت الأبحاث أن بناء السلام المحلي يمكنه بناء المرونة الاجتماعية ضد العنف الجماعي المتكرر. تعد تدخلات بناء السلام التي ترتكز على الحقائق المحلية أمرًا حيويًا لمواجهة العنف المتمرد. هذا مهم بشكل خاص لأن عمليات مكافحة الإرهاب من قبل قوات الدولة غالباً ما تؤدي إلى دورات من العنف بدلاً من حل القضايا الأساسية.
اقرأ المزيد: سائقي العنف الانتخابي في كينيا: أعلام حمراء لتراقبها
يجد أبحاثنا أن الكينيين يضعون ثقة كبيرة في بناة السلام المحليين ، مثل قادة المجتمع والشيوخ والنساء. تقترح مراجعة بنية بناء السلام في البلاد حصة 40 ٪ للنساء والشباب والأشخاص ذوي الإعاقة في لجان السلام المحلية.
ومع ذلك ، قد لا تكون الحصص وحدها كافية لمواجهة التحديات السياسية والثقافية التي ترتب عدم المساواة.
في النهاية ، تحتاج النخب السياسية إلى تحويل سياسة “الفوز بأي ثمن” لكينيا. وبهذه الطريقة ، يمكن للوسطاء في البلاد وبناء السلام معالجة المظالم الاجتماعية والاقتصادية العميقة التي تدعم دورات العنف.
ليونور أوليفيرا توسكانو ، مرشح الدكتوراه في العلوم السياسية ، جامعة أوسلو
جانا كراوس ، أستاذ العلوم السياسية ، جامعة أوسلو
ماريكا مينر ، باحث ما بعد الدكتوراه ، جامعة أوسلو
[ad_2]
المصدر