[ad_1]
واشنطن – واشنطن – سنت لجنة الاتصالات الفيدرالية قواعد جديدة تهدف إلى القضاء على التمييز في الوصول إلى خدمات الإنترنت، وهي خطوة يصفها المنظمون بأنها أول سياسة أمريكية رئيسية للحقوق المدنية الرقمية.
ومن شأن حزمة القواعد، التي صدقت عليها اللجنة يوم الأربعاء، أن تمكن الوكالة من مراجعة والتحقيق في حالات التمييز من قبل مقدمي خدمات النطاق العريض لمجتمعات مختلفة على أساس الدخل والعرق والانتماء العرقي والطبقات المحمية الأخرى.
يوفر الأمر أيضًا إطارًا للجنة الاتصالات الفيدرالية للقضاء على مجموعة من أوجه عدم المساواة الرقمية بما في ذلك التفاوتات في استثمار الخدمات لمختلف الأحياء، فضلاً عن “الفجوة الرقمية”، وهو مصطلح يستخدمه الخبراء لوصف النقص الكامل في الوصول إلى الإنترنت تعاني العديد من المجتمعات من عدم المساواة الإقليمية أو الاجتماعية والاقتصادية.
وقالت رئيسة لجنة الاتصالات الفيدرالية، جيسيكا روزنورسيل، إن الكونجرس طلب من الوكالة اعتماد قواعد تعالج التمييز الرقمي، من خلال تشريع البنية التحتية من الحزبين الذي تم إقراره في بداية إدارة بايدن.
وقال روزنوورسيل في بيان لوكالة أسوشيتد برس: “إن الفجوة الرقمية تضعنا في وضع اقتصادي غير مؤات كدولة وتؤثر بشكل غير متناسب على المجتمعات الملونة والمناطق ذات الدخل المنخفض والمناطق الريفية”.
وقالت: “نحن نعلم أن النطاق العريض هو بنية تحتية أساسية للحياة الحديثة، وهذه القواعد ستقربنا خطوة واحدة من ضمان وصول الجميع إلى الإنترنت، بغض النظر عمن هم أو المكان الذي يعيشون فيه”.
وتبين أن الأحياء الفقيرة والأقل من البيض تلقت استثمارات أقل في البنية التحتية للنطاق العريض وقدمت عروضًا أسوأ لخدمات الإنترنت مقارنة بالمناطق الأكثر بياضًا والأعلى دخلًا نسبيًا. وقالت الرئيسة إن عدم المساواة في الوصول “كان واضحا بشكل خاص خلال الوباء”.
لا يوجد معيار واضح لتتبع عدم المساواة في تقديم الخدمات الرقمية، على الرغم من أن المجتمعات المتأثرة بممارسات تمييزية أخرى مثل الخطوط الحمراء وسحب الاستثمار في المناطق الريفية تشير إلى معدلات أسوأ من الخدمة أو عدم القدرة على الوصول إليها. وتأمل لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) أن تعمل قواعدها الجديدة على تبسيط عملية الإبلاغ عن مثل هذه المشكلات لإنشاء سجل رسمي للتمييز في المستقبل.
تسمح القواعد للوكالة بفحص ما إذا كان مزود خدمة الإنترنت قد مارس التمييز عن عمد ضد مجتمع ما في كيفية إنشاء الوصول إلى الإنترنت أو ترقيته أو صيانته، بالإضافة إلى توفير إطار عمل لتحديد ما إذا كانت خطة الخدمة المقترحة ستخلق “تأثيرًا تمييزيًا” لا يمكن أن يحدث. وإلا يمكن تجنب ذلك من خلال خطوات معقولة.
وقال نيكول تورنر لي: “في حين أن الهدف من القانون هو ممارسة الضغط على مقدمي خدمات الإنترنت من أجل تجنب التمييز، فإنه يخفف أيضًا من مسؤولية الولايات والمحليات التي تتلقى أموال (البنية التحتية الفيدرالية) لتحمل نفس المسؤولية”. مدير مركز الابتكار التكنولوجي في معهد بروكينجز.
وقد عارضت صناعة الاتصالات إطار العمل، بحجة أن السياسة من شأنها أن تعرقل الاستثمار في المجتمعات من خلال اشتراط لوائح تقول الصناعة إنها غير ضرورية. وفي بيان بعد تصويت يوم الأربعاء، وصفت الرابطة الوطنية للكابلات والاتصالات، وهي الرابطة التجارية الرئيسية في الصناعة، القواعد الجديدة بأنها “من المحتمل أن تكون غير قانونية”. وقالت المجموعة أيضًا إن لجنة الاتصالات الفيدرالية تسعى إلى “سلطة جديدة موسعة على كل جانب من جوانب سوق النطاق العريض تقريبًا. ”
وقالت المجموعة: “يمكن أن يُنظر إلى العديد من الممارسات التجارية الموحدة طويلة الأمد، إن لم يكن معظمها، على أنها لها تأثيرات متباينة على المستهلكين ذوي مستويات الدخل المختلفة”.
وفي الوقت نفسه، أشادت مجموعة Free Press Action، وهي مجموعة مناصرة رقمية، بالقواعد الجديدة ودعت لجنة الاتصالات الفيدرالية إلى المضي قدمًا من خلال إعادة تصنيف بعض جوانب النطاق العريض لتحقيق “إجراء سريع لاستعادة صلاحيات الرقابة المهمة التي تحتاجها الوكالة للقيام بعملها.
خلال جلسة استماع لجنة الاتصالات الفيدرالية يوم الأربعاء، قال بريندان كار، أحد مفوضي الوكالة، إن السياسات الجديدة فتحت الوكالة أمام الدعاوى القضائية المحتملة وستعيق العمليات التي تقوم بها صناعة الاتصالات. “الأمر لا يتعلق بالتمييز. قال كار، الذي قال إن صناعة الاتصالات دخلت في “صفقة فاوستية” من خلال دعم القانون الذي أقره الحزبان الجمهوري والديمقراطي، وكان قد وصف إطار العمل في السابق بأنه “الاستيلاء على السلطة”، “إن الأمر يتعلق بالسيطرة”.
“إن تجاهل التأثير المتباين كان من شأنه أن ينكر توجيهات الكونجرس لهذه الوكالة. وقال زميله المفوض جيفري ستاركس: “ببساطة، ليس من المعقول أن نتمكن من منع التمييز الرقمي والقضاء عليه من خلال معالجة التمييز المتعمد فقط”. “القواعد التي نعتمدها هنا اليوم ليست نهاية عملنا.”
وتستعد لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) أيضًا لإعادة تطبيق قواعد الحياد الصافية التاريخية التي تم إلغاؤها في ظل إدارة ترامب. قال الرئيس جو بايدن إن الاستثمارات في قانون البنية التحتية الذي يحظى بدعم الحزبين الجمهوري والديمقراطي تهدف إلى ربط كل أسرة أمريكية بخدمة إنترنت عالية الجودة بحلول عام 2030 بغض النظر عن الدخل أو الهوية.
وقال كريستوفر علي، أستاذ الاتصالات في جامعة ولاية بنسلفانيا: “مهما كان ما تفعله لجنة الاتصالات الفيدرالية فيما يتعلق بالانضباط أو العقوبة، آمل أن تعود الفائدة على المجتمع الذي يتعرض للتمييز في شكل نشر أكثر إنصافًا”.
“سيكون من الصعب طلب ذلك. لكننا بحاجة للتأكد من أن المجتمعات تجني فوائد هذه القرارات. قال علي، الذي شارك في مجموعة عمل لجنة الاتصالات الفيدرالية بشأن التنوع والأسهم التي ركزت على الدروس المستفادة من الوباء: “لا أعتقد أن هذه الشركات قد تمت معاقبتها فحسب”.
وقال علي: “من غير الواضح في الوقت الحالي عدد الشكاوى المطلوبة للجنة الاتصالات الفيدرالية لرفعها إلى قضية تحقيقية”. “لذلك ربما، هذا هو المكان الذي ستصبح فيه مجموعات المجتمع والمنظمات المحلية حيوية للغاية.”
___
مات براون هو عضو في فريق العرق والعرق التابع لوكالة أسوشييتد برس. تابعوه على وسائل التواصل الاجتماعي.
[ad_2]
المصدر