[ad_1]
باريس ـ يواجه الناخبون الفرنسيون خياراً حاسماً في السابع من يوليو/تموز في جولة الإعادة من الانتخابات البرلمانية المبكرة التي قد تشهد تشكيل أول حكومة يمينية متطرفة في البلاد منذ الاحتلال النازي في الحرب العالمية الثانية – أو عدم ظهور أغلبية على الإطلاق.
تشير توقعات وكالات الاقتراع إلى أن حزب التجمع الوطني اليميني المتطرف لديه فرصة جيدة للفوز بأغلبية في مجلس النواب بالبرلمان للمرة الأولى، لكن النتيجة لا تزال غير مؤكدة وسط نظام التصويت المعقد.
وفي الجولة الأولى التي جرت يوم الأحد، تقدم حزب التجمع الوطني بما يقدر بثلث الأصوات. وجاء ائتلاف الجبهة الشعبية الجديدة الذي يضم قوى يسار الوسط والخضر واليسار المتشدد في المركز الثاني، متقدما على تحالف الرئيس إيمانويل ماكرون الوسطي.
وإليك نظرة عن قرب:
النظام الفرنسي معقد ولا يتناسب مع الدعم الوطني لحزب ما. يتم انتخاب المشرعين حسب المنطقة.
تم انتخاب أكثر من 60 مرشحًا فازوا بما لا يقل عن 50٪ من أصوات يوم الأحد بشكل مباشر.
وبالإضافة إلى ذلك، يتأهل المتنافسان الأوليان، إلى جانب أي شخص آخر حصل على دعم أكثر من 12.5% من الناخبين المسجلين، إلى الجولة الثانية.
في العديد من المناطق، وصل ثلاثة أشخاص إلى الجولة الثانية، على الرغم من الإعلان بالفعل عن بعض التكتيكات لمنع مرشحي اليمين المتطرف: قال الائتلاف اليساري إنه سيسحب مرشحيه في المناطق عندما يصلون إلى المركز الثالث من أجل دعمهم. سياسيون آخرون معارضون لليمين المتطرف. وقال تحالف ماكرون الوسطي أيضا إن بعض مرشحيه سيتنحون قبل جولة الإعادة لمنع حزب التجمع الوطني.
وهذا يجعل نتيجة الجولة الثانية غير مؤكدة، على الرغم من أن استطلاعات الرأي تظهر أن حزب التجمع الوطني لديه فرصة جيدة للفوز بالأغلبية المطلقة، أي ما لا يقل عن 289 من أصل 577 مقعدا.
الجمعية الوطنية، أو المجلس الأدنى، هي الأكثر قوة بين مجلسي البرلمان في فرنسا. ولها الكلمة الأخيرة في عملية التشريع مقارنة بمجلس الشيوخ الذي يهيمن عليه المحافظون.
ويتمتع ماكرون بولاية رئاسية حتى عام 2027، وقال إنه لن يتنحى قبل نهاية فترة ولايته.
إذا حصل التجمع الوطني أو أي قوة سياسية أخرى غير تحالفه الوسطي على الأغلبية، فسوف يضطر ماكرون إلى تعيين رئيس وزراء ينتمي إلى تلك الأغلبية الجديدة.
وفي مثل هذا الموقف ـ الذي يطلق عليه “التعايش” في فرنسا ـ فإن الحكومة سوف تنفذ سياسات تختلف عن خطة الرئيس.
لقد شهدت الجمهورية الفرنسية الحديثة ثلاث حالات تعايش، كان آخرها في عهد الرئيس المحافظ جاك شيراك، مع رئيس الوزراء الاشتراكي ليونيل جوسبان، من عام 1997 إلى عام 2002.
رئيس الوزراء مسؤول أمام البرلمان، ويقود الحكومة ويقدم مشاريع القوانين.
وقال المؤرخ السياسي جان جاريغيس: “في حالة التعايش، فإن السياسات المطبقة هي في الأساس سياسات رئيس الوزراء”.
ويضعف الرئيس في الداخل أثناء التعايش، لكنه لا يزال يتمتع ببعض السلطات فيما يتعلق بالسياسة الخارجية والشؤون الأوروبية والدفاع لأنه مسؤول عن التفاوض والتصديق على المعاهدات الدولية. الرئيس هو أيضًا القائد الأعلى للقوات المسلحة في البلاد، وهو الشخص الذي يحمل الرموز النووية.
وأضاف جاريجيس: “من الممكن أن يقوم الرئيس بمنع أو تعليق تنفيذ عدد معين من مشاريع رئيس الوزراء مؤقتًا، لأنه يتمتع بصلاحية التوقيع أو عدم التوقيع على المراسيم والمراسيم الحكومية”.
وأشار إلى أنه “مع ذلك، يتمتع رئيس الوزراء بسلطة عرض هذه المراسيم والمراسيم للتصويت عليها في الجمعية الوطنية، وبالتالي تجاوز ممانعة الرئيس”.
خلال فترات التعايش السابقة، كانت سياسات الدفاع والخارجية تعتبر “المجال المحجوز” غير الرسمي للرئيس، الذي كان عادة قادرا على إيجاد حلول وسط مع رئيس الوزراء للسماح لفرنسا بالتحدث بصوت واحد في الخارج.
ولكن اليوم، تختلف وجهات نظر كل من التحالف اليميني المتطرف واليساري في هذه المجالات اختلافا جذريا عن نهج ماكرون، ومن المرجح أن تكون موضوعا للتوتر خلال أي تعايش محتمل.
وقال جاريجيس إنه وفقا للدستور، في حين أن “الرئيس هو قائد الجيش، فإن رئيس الوزراء هو الذي يضع القوات المسلحة تحت تصرفه”.
وأضاف جاريجيس: “في المجال الدبلوماسي أيضًا، فإن محيط الرئيس مقيد إلى حد كبير”.
وقال الزعيم اليميني المتطرف جوردان بارديلا، الذي يمكن أن يصبح رئيسا للوزراء إذا فاز حزبه بأغلبية المقاعد، إنه يعتزم “أن يكون رئيس وزراء تعايشا يحترم الدستور ودور رئيس الجمهورية ولكن لا هوادة فيها بشأن الدستور”. السياسات التي سننفذها.”
وقال بارديلا إنه إذا أصبح رئيسا للوزراء، فسوف يعارض إرسال قوات فرنسية إلى أوكرانيا – وهو الاحتمال الذي لم يستبعده ماكرون. وقال بارديلا أيضا إنه سيرفض تسليم فرنسا صواريخ بعيدة المدى وغيرها من الأسلحة القادرة على ضرب أهداف داخل روسيا نفسها.
ويمكن للرئيس تسمية رئيس وزراء من المجموعة البرلمانية الحائزة على أكبر عدد من المقاعد في الجمعية الوطنية، وهذا هو حال تحالف ماكرون الوسطي منذ عام 2022.
ومع ذلك، قال حزب التجمع الوطني بالفعل إنه سيرفض مثل هذا الخيار، لأنه يعني إمكانية الإطاحة بحكومة اليمين المتطرف قريبًا من خلال تصويت بحجب الثقة إذا انضمت الأحزاب السياسية الأخرى معًا.
وقد يحاول الرئيس بناء ائتلاف واسع من اليسار إلى اليمين، وهو خيار يبدو غير مرجح، نظرا للاختلافات السياسية.
أعرب رئيس الوزراء غابرييل أتال يوم الأحد عن أمله في أن يتمكن من الحصول على عدد كافٍ من المشرعين الوسطيين لبناء “أغلبية المشاريع والأفكار” مع “القوى الجمهورية” الأخرى، والتي قد تشمل أولئك من يسار الوسط ويمين الوسط.
ويقول الخبراء إن خياراً معقداً آخر قد يكون تعيين “حكومة خبراء” غير تابعة لأحزاب سياسية، ولكنها تحتاج إلى موافقة الأغلبية في الجمعية الوطنية. ومن المرجح أن تتعامل مثل هذه الحكومة في الغالب مع الشؤون اليومية بدلاً من تنفيذ الإصلاحات الكبرى.
وقال غاريغيز إنه إذا استغرقت المحادثات السياسية وقتا طويلا وسط العطلة الصيفية والألعاب الأولمبية التي تقام في باريس في الفترة من 26 يوليو تموز إلى 11 أغسطس آب فإن “فترة انتقالية” غير مستبعدة، حيث ستظل حكومة ماكرون الوسطية “مسؤولة عن الشؤون الجارية”، في انتظار قرارات أخرى.
وقالت ميلودي موك-غرويت، خبيرة القانون العام التي تدرس في جامعة ساينس بو باريس، في مذكرة مكتوبة: “مهما كان شكل الجمعية الوطنية، يبدو أن دستور الجمهورية الخامسة يتسم بالمرونة الكافية لتحمل هذه الظروف المعقدة”. “المؤسسات أكثر صلابة مما تبدو، حتى عندما تواجه هذه الممارسة التجريبية”.
ولكن لا يزال هناك أمر مجهول آخر في المعادلة: قدرة السكان على قبول الوضع، كما كتب موك جروت.
[ad_2]
المصدر