أفريقيا: إيطاليا تشدد قوانين اللجوء وسط ارتفاع أعداد المهاجرين الوافدين

المجتمعات النيجيرية والمسؤولون المختلسون يمكّنون من التعدين غير القانوني لليثيوم

[ad_1]

تبرز نيجيريا كمصدر مهم لليثيوم مع اكتساب التحول العالمي من الوقود الأحفوري إلى تقنيات الطاقة المتجددة زخمًا.

كان جيا محمد، رئيس الأمن في منجم الليثيوم غير المشروع الواقع في منطقة كاكانفو التي يصعب الوصول إليها بولاية كوارا، يسترخي تحت الظل مع مسؤوليه عندما لفت انتباههم صوت دراجة نارية. اقترب السيد محمد من الضيف، مما أثار نقاشًا متوترًا بينما كان يحاول تحديد هوية الشخص.

وبعد نحو عشر دقائق من المناقشة والتدقيق، قبل السيد محمد قصة صحفي من بريميوم تايمز متنكراً في هيئة رجل أعمال من لاجوس يبحث عن شراء الليثيوم، وهو المعدن الأساسي المستخدم في بطاريات السيارات الكهربائية والإلكترونيات وتخزين الطاقة. ثم بدأت المفاوضات لشراء المعدن وتأمين ممر آمن عبر نقاط التفتيش الأمنية العديدة في الطريق إلى لاجوس، حيث تُسرق المعادن الصلبة من المناجم غير المشروعة مثل كاكانفو.

وقال محمد “لا تحتاج حتى إلى شراء الليثيوم المستخرج بالفعل من هذا المكان. لدي أرض عائلية يمكنني بيعها لك. بها ما يكفي من الليثيوم؛ نحتاج فقط إلى توظيف بعض العمال”، مما يوفر عن غير قصد نافذة على كيفية قيام مالكي الأراضي المجتمعية ببيع قطع الأراضي الغنية بالموارد إلى عمال المناجم، الذين يتجنبون اللوائح القانونية.

وتبرز نيجيريا كمصدر مهم لليثيوم مع تزايد التحول العالمي من الوقود الأحفوري إلى تقنيات الطاقة المتجددة. ومع ذلك، بسبب ضعف إنفاذ اللوائح والإهمال والفساد، فإن عائدات الثروة المعدنية النيجيرية غالبًا ما تنتهي في جيوب عمال المناجم الحرفيين الذين تمكنهم المجتمعات المحلية والمسؤولون المختلون. بدأت الحكومة الفيدرالية مؤخرًا في اتخاذ إجراءات صارمة ضد التعدين غير القانوني، لكن هذا العمل مستمر، حيث تخسر البلاد 9 مليارات دولار سنويًا، وفقًا لتحقيق برلماني هذا العام.

على مدى عدة أسابيع وزيارات، حققت بريميوم تايمز في كيفية قيام المجتمعات المحيطة بكاكافو في وسط نيجيريا بتسهيل التعدين غير القانوني من خلال فرض رسوم تنمية المجتمع المختلفة.

يقع منجم كاكافو على بعد حوالي 10 كيلومترات من بلدة لادي في منطقة الحكم المحلي باتيجي. ساعدت عائدات المنجم في بناء معسكر ضخم، والذي يعمل كمركز سكني واقتصادي – مدينة مؤقتة في الغابة.

“قبل عامين، كان يعيش في هذا المخيم أكثر من 100 عاملة جنس من مختلف أنحاء نيجيريا”، هذا ما قاله حسن ياكو، وهو عامل سابق في المنجم، بينما كنا نقود سيارتنا عبر المخيم، حيث بنيت المنازل من أوراق الرافي وأشجار الخيزران.

إن الطريق المؤدي إلى المنجم يمثل مشهدًا غريبًا – صفوف من مئات الأكياس البيضاء المليئة بصخور الليثيوم. لقد ظلت هذه الأكياس، التي تضررت الآن بفعل العوامل الجوية، هناك لبعض الوقت، تمامًا مثل المنازل المهجورة في المخيم القريب.

مفاوضات لشراء الليثيوم

تستمر أنشطة التعدين غير المشروعة في ظل الإفلات من العقاب في كاكانفو والمناطق المحيطة بها. وتقع المؤسسات الحكومية الرسمية بعيدًا، لذا فإن إبرام الصفقات أمر سهل. عبر الهاتف، اتصلت بريميوم تايمز بأحد أفراد مجتمع لادي يُدعى عبد العباس، الذي وافق على بيع الليثيوم وضمان المرور الآمن من لادي إلى أوغبوموشو مقابل رسوم قدرها 200 ألف نيرة.

وبعد محادثة هاتفية قصيرة، وافق السيد عباس على مقابلة المراسل في باتيجي، على بعد 30 كيلومترًا من لادي. وفي ورشة ميكانيكية على مشارف المدينة، وافق على بيع طن من الليثيوم مقابل 85000 نيرة نيجيرية، اعتمادًا على الجودة، وتسهيل النقل من كاكافو إلى لادي مقابل 120000 نيرة نيجيرية للرحلة الواحدة. ومن لادي، يمكن للمقطورات نقل الليثيوم إلى لاجوس.

وكان السيد عباس دقيقاً في وعوده. فقد عرض المرور المجاني بين لادي وأوغبوموسو في ولاية أويو، تاركاً للمشترين مهمة تحديد الرحلة من أوغبوموسو إلى لاجوس. وعندما سُئل عن قيام لجنة مكافحة الفساد الاقتصادي وغيرها من الهيئات باعتقال المركبات التي تحمل الليثيوم الذي تم شراؤه بشكل غير قانوني، طمأنهم إلى أن المرور آمن.

وقال باللغة اليوروبية “لقد قمنا بتأمين المنطقة من مكان إقامتنا إلى أوغبوموسو. وبمبلغ 200 ألف نيرة نيجيرية، سيكون لديك رحلة سلسة”.

وأضاف أن رئيس جمعية تنمية المجتمع على علم بهذه الصفقة وسيقدم الدعم المطلوب.

ولإثبات صحة ادعاءاته، اتصل عباس بالرئيس، الذي أرسل نسخة من الإيصال عبر تطبيق واتساب ووافق على خفض الرسوم المفروضة على التنمية والشباب من 500 ألف إلى 350 ألف نيرة. وقال الرئيس إن رشوة الشرطة وأفراد الأمن الآخرين من لادي إلى أوغبوموسو ستكلف 200 ألف نيرة إضافية، وهو ما أكده سائقو الشاحنات الذين يغادرون المجتمعات الغنية بالموارد.

يعكس خفض الضريبة انخفاض الطلب على الليثيوم في المجتمع، مما تسبب في انخفاض الإيرادات. وقال أحد عمال المناجم السابقين، الذي تحدث دون الكشف عن هويته، إن الركود أجبر العديد على العودة إلى الزراعة، التي تخلوا عنها لتحقيق أرباح سريعة من التعدين.

ولم يكن عباس هو الشخص الوحيد القادر على تيسير التوصل إلى اتفاق. فقد عرض محمد، رئيس الأمن، أيضاً بيع قطعة من أرض مجتمعه الغنية بالليثيوم. ولكن على النقيض من محمد، كان عباس قادراً على تقديم وثائق المعاملات على الفور.

قام السيد محمد ومسؤولوه بجولة في منجم كاكانفو، مشيرين إلى الحفريات الأخيرة وشرحوا كيف يتم بيع المواد وتهريبها من قبل عناصر الأمن.

تم تحميل أحجار الليثيوم في أكياس ونقلها بالحافلات بدلاً من المقطورات لتجنب اكتشافها.

وقال “إذا تمكنت من إدخال شاحنتك إلى كاكافو، فسوف نقوم بتحميل الليثيوم هنا. ويمكننا أن نعطيك 60 ألف نيرة نيجيرية للطن. ثم ستدفع 100 ألف نيرة نيجيرية، وسنقوم بتقاسمها مع الحاكم التقليدي ومسؤولي الحكومة المحلية ومجموعة المتطوعين عند مدخل المخيم”.

تقع مدينة لادي على بعد سبعة كيلومترات من المنجم، وهي البوابة الرئيسية للمدينة، وقد أصبحت مركزاً لتجارة الليثيوم. ويقول عمال المناجم السابقون إن الغرباء غير مسموح لهم بالشراء مباشرة من المنجم؛ بل يتعين عليهم الشراء من نقطة محددة تسمى “الطاولة” في لادي.

يدفع كل مقطورة محملة بالليثيوم ضريبة قدرها 500 ألف جنيه إسترليني إلى جمعية تطوير الليثيوم.

ومع ذلك، انخفض الطلب على الليثيوم في لادي بشكل حاد منذ ديسمبر، مما يعكس الاتجاهات العالمية. وبحلول فبراير 2024، كان سعر الطن 20782 دولارًا، انخفاضًا من 81360 دولارًا في نوفمبر 2022. وإلى جانب الركود العالمي، ساهمت حملة الحكومة النيجيرية على التعدين غير القانوني أيضًا في الانخفاض.

ثغرات في الأمن والحوكمة

إن الوضع في كوارا يسلط الضوء على الواقع الأوسع نطاقاً لقطاع المعادن الصلبة في نيجيريا، حيث تعمل المجتمعات المحلية بالتعاون مع عمال المناجم الحرفيين، وبالتالي تحرم الحكومة من الإيرادات. وهذا يعكس المناقشات الدائرة حول السيطرة على الموارد في منطقة دلتا النيجر الغنية بالنفط.

في حين ينص الدستور النيجيري على أن جميع الموارد الجوفية تنتمي إلى الاتحاد، فإن قطاع المعادن الصلبة غالبًا ما يعمل خارج هذا القانون.

في ولاية زامفارا، على سبيل المثال، ينتشر التعدين غير القانوني للذهب، مع وجود مساهمات ضئيلة لحساب الاتحاد. ويظل القطاع غير منظم، حيث يربط الخبراء التعدين غير القانوني بتمويل الإرهاب. وقد اتهم وزير المعادن الصلبة النيجيري، ديلي ألاكي، أشخاصاً مكشوفين سياسياً بالتورط في التعدين غير القانوني، لكنه لم يذكر أسماء أو يعتقل أي شخص.

كما وجهت المؤسسة العسكرية أصابع الاتهام إلى الحكام التقليديين باعتبارهم لاعبين رئيسيين في التجارة غير المشروعة. ومع ذلك، تشير الملاحظات الميدانية إلى أن المشكلة تمتد إلى أجهزة الأمن. أحصت بريميوم تايمز أكثر من عشر نقاط تفتيش أمنية بين إيلورين ولادي، التي يبلغ طولها حوالي 163 كيلومترًا، يديرها رجال الشرطة والجيش النيجيري ورجال الأمن ومجموعات الشباب الذين يبتزون الأموال من سائقي السيارات.

بذلت الحكومة الفيدرالية عدة جهود لإضفاء الطابع الرسمي على التعدين الحرفي من خلال نموذج الجمعيات التعاونية، بل وحتى حددت موعدًا نهائيًا للتسجيل. ومع ذلك، فإن هيكل الإدارة الضعيف جعل هذا الأمر صعبًا.

وفي يوليو/تموز، أعلن الوزير عن خطط الحكومة لبدء تحصيل الضرائب والإتاوات من عمال المناجم الحرفيين المسجلين لزيادة الإيرادات. ومع ذلك، اعترف بأن بعض الشركات تدخل مواقع التعدين “للتعدين بشكل غير قانوني”.

كما يمكن أن يتعرض حراس المناجم من هيئة الأمن والدفاع المدني النيجيرية، المكلفين بمراقبة المناجم الكبرى، للخطر. وكان السيد عباس وشركاؤه في لادي واثقين من قدرتهم على دفع الرشوة لشق طريقهم عبر هذا النظام الأمني. وفي مفاوضات هاتفية لاحقة، قال رئيس جمعية تنمية لادي إنه سيسافر إلى إيلورين للتفاوض مع لجنة مكافحة الجرائم الاقتصادية والمالية لضمان المرور السلس والحصول على موافقة من زعماء المجتمع الرئيسيين.

وقال سيجون توموري، أحد مساعدي وزير المعادن الصلبة، في مقابلة: “نحن نعمل مع السلطات المحلية لمعالجة المشكلة في هذا القطاع”. وأشار إلى أن قانون التعدين لعام 2007 يجري تعديله لإنشاء هيكل مناسب للمجتمعات المضيفة، بهدف الحد من الحوافز غير القانونية للتعدين.

منعت بعض الولايات الحكام التقليديين من إصدار خطابات موافقة على التعدين بسبب المخاوف بشأن التواطؤ.

وقال المتحدث باسم هيئة مكافحة الجرائم الاقتصادية والمالية، ديلي أويوالي، إن الهيئة كانت على علم بالتواطؤ واستدعت بعض زعماء المجتمع للاستجواب. وقال في مقابلة هاتفية الشهر الماضي: “لقد تم احتجاز بعضهم للاستجواب. نحن نتعقبهم. حتى أولئك الذين تحدثتم معهم قد لا يعرفون متى سيتم القبض عليهم. لقد حددنا هوية بعضهم”.

وقد قامت قوات الأمن مؤخرًا باعتقال عدد من الأشخاص، بما في ذلك مواطنون نيجيريون وصينيون، وتمت مقاضاة عدد منهم. ومع ذلك، لا تزال المجتمعات المحلية تجد طرقًا لمساعدة عمال المناجم الحرفيين على سرقة المعادن، كما يُظهر تحقيق بريميوم تايمز هذا.

اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica

احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني

نجاح!

انتهى تقريبا…

نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.

لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.

خطأ!

حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.

ورغم تفاؤل الحكومة بشأن الحد من الدور غير المشروع الذي يلعبه زعماء المجتمع المحلي في التعدين غير القانوني، فإن التأثيرات الاقتصادية والبيئية تظل واضحة. ففي لادي، تنتشر أكوام من الليثيوم المستخرج في المجتمع المحلي، في انتظار المشترين. وتُترَك المناجم المنهكة دون ترميم على الرغم من متطلبات اللوائح الخاصة بالتعدين والبيئة.

وقد تؤدي أنشطة التعدين غير القانونية إلى إبعاد الاستثمارات المنظمة من جانب القطاع الخاص. وقال حبيب جايولا، الخبير في مجال الطاقة في شركة برايس ووترهاوس كوبرز، وهي شركة تدقيق وأبحاث، إن الطبقات المتعددة من الرسوم التي تفرضها المجتمعات المحلية قد تكون بمثابة عامل تثبيط للمشغلين القانونيين، الذين قد يفكرون في تأثير هذه الرسوم غير القانونية على تكاليف التشغيل الخاصة بهم.

ومع ذلك، أعرب السيد جايولا عن تفاؤله بشأن قطاع التعدين.

“في الوقت الحالي، أصبح القطاع أكثر تنظيماً. والحكومة مهتمة بالقطاع. وأنا أعلم أن حكومة ولاية ناساراوا تتعاون مع شركة خاصة لإنشاء مصنع لمعالجة الليثيوم. ومع تزايد تنظيم القطاع، قد يتم إقصاء أولئك الذين كانوا يديرون في السابق منشآت غير منظمة”، كما قال السيد جايولا.

“يقوم الناس بتنظيم عملياتهم والشراء من الموردين الذين يتبعون الإجراءات القانونية الواجبة. وقد لا يرغب هؤلاء اللاعبون في التعامل مع أولئك الذين يقومون فقط بتعبئة الليثيوم في أكياس.”

في نهاية المطاف، ينتهي المطاف بالليثيوم المستخرج من مجتمعات مثل لادي في دول مثل كوريا الجنوبية والصين واليابان والولايات المتحدة وبلجيكا، حيث تتم معالجته وتحويله إلى بطاريات ليثيوم أيون مطلوبة بشدة. ثم يتم شحن بعض هذه البطاريات إلى نيجيريا، حيث يتعين على النيجيريين دفع علاوة على بطاريات السيارات ومكونات الهواتف وبطاريات نظام العاكس وأجهزة الطاقة المستقبلية الأخرى.

ورغم أن ولاية ناساوارا، الواقعة أيضاً في وسط نيجيريا، عملت مؤخراً مع مستثمرين من القطاع الخاص لبناء مصنع لمعالجة بطاريات الليثيوم، فإن عمال المناجم في لادي لا يبالون بالأمر. فهم لا يهتمون إلا ببيع المعادن التي يستخرجونها بطريقة غير قانونية لأي مشتر راغب.

تم رعاية هذه القصة من قبل مركز الابتكار والتطوير الصحفي في إطار مشروع تحدي المعادن الانتقالية للطاقة العادلة.

[ad_2]

المصدر