[ad_1]
ويهدد العنف وعدم الاستقرار بإضعاف حماس الناخبين في جمهورية الكونغو الديمقراطية مع بدء الانتخابات.
في 20 ديسمبر/كانون الأول، تجري جمهورية الكونغو الديمقراطية أول انتخابات لها منذ الانتقال السلمي للسلطة – ولكن المتنازع عليه – في عام 2019 من الرئيس السابق جوزيف كابيلا إلى الرئيس الحالي فيليكس تشيسيكيدي. وتأتي الانتخابات وسط مناخ من عدم الاستقرار في جميع أنحاء البلاد، بسبب الصراع في المناطق الشرقية، والأزمات الاقتصادية والاجتماعية، وانعدام الثقة بين الحكومة والمعارضة. يدرس وابوينجي داكروز إيفورا وإليزابيث موراي من معهد السلام الأمريكي المرشحين الرئيسيين والقضايا الأكثر أهمية بالنسبة للناخبين، وخطر العنف أثناء العملية الانتخابية، وما إذا كان من الممكن إجراء انتخابات حرة ونزيهة في ظل النزوح الجماعي للمدنيين في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية.
ما هو الوضع في جمهورية الكونغو الديمقراطية في الوقت الراهن، وكيف يمكن أن نرى العنف وعدم الاستقرار يتجلى في العملية الانتخابية؟ هل هناك أي دروس من الانتخابات الماضية؟
داكروز إيفورا: تجرى الانتخابات هذا العام وسط صراعات عنيفة مستمرة بين القوات المسلحة الوطنية والعديد من الجماعات المسلحة. في الوقت الحالي، يبدو العنف أكثر حدة في المقاطعتين الشرقيتين، شمال كيفو وإيتوري، حيث فرضت الحكومة “حالة الحصار” منذ مايو 2021.
وفي تلك المناطق، شكل عدد من الجماعات المسلحة تهديدات هائلة للمدنيين. أقوى جماعة مسلحة هي حركة إم 23، التي تحتل مساحة كبيرة من الأراضي في مقاطعة شمال كيفو ويُزعم أنها تتلقى الدعم من رواندا المجاورة. ومن ناحية أخرى، يشكل كل من كوديكو – وهي رابطة فضفاضة من ميليشيات ليندو العرقية – والقوات الديمقراطية المتحالفة الأقل فهماً تهديدات كبيرة للمدنيين أيضاً. بالإضافة إلى ذلك، ارتكبت القوات الديمقراطية لتحرير رواندا، وهي جماعة مسلحة أنشأها كبار المسؤولين السابقين في الإبادة الجماعية للتوتسي في رواندا المجاورة والتي تنشط أيضًا في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية، أعمال عنف ضد المدنيين، وكانت هناك اتهامات منذ منتصف عام 2022 بالتعاون بين القوات الديمقراطية لتحرير رواندا والقوات الديمقراطية لتحرير رواندا. القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية.
ونتيجة لانعدام الأمن الناجم عن الجماعات المسلحة المتفرقة، بقي أكثر من مليون مواطن في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية بدون بطاقة ناخب. ومن المحتمل أنه حتى الأشخاص الذين يحملون بطاقات تسجيل الناخبين لن يتمكنوا من التصويت في المناطق المتضررة. وزعمت أحزاب المعارضة أن هذا يجعل الملعب غير متساوٍ – خاصة وسط القمع المتزايد من قبل الحكومة الحالية خلال الأشهر الستة الماضية.
كما واجهت اللجنة الانتخابية الوطنية في البلاد (CENI) انتقادات بأن قيادتها منحازة لصالح الحزب الحاكم. في العديد من المناطق، اتُهم موظفو الانتخابات في اللجنة الانتخابية الوطنية المستقلة بمنع الناس من التسجيل لأسباب مشكوك فيها أو ابتزاز الأموال من الناخبين مقابل التسجيل، مما أدى إلى نزاعات عنيفة.
وتزيد هذه التحديات المتعددة من خطر حدوث اضطرابات خلال هذه الفترة الانتخابية الحالية، تمامًا مثل الانتخابات السابقة في جمهورية الكونغو الديمقراطية، والتي اتسمت بالنزاع المسلح وانعدام الأمن والتوترات السياسية بشأن الطعن في نتائج الانتخابات في أعقاب مخالفات واسعة النطاق.
من هم المرشحون الرئيسيون، وما هي القضايا التي ركزت عليها الانتخابات؟ ونظراً للتوترات السياسية الحالية، هل هناك مخاوف من أن تؤدي الانتخابات إلى إثارة أعمال عنف جديدة؟
موراي: الرئيس الحالي فيليكس تشيسيكيدي هو المرشح الرئيسي وهو يسعى لولاية ثانية مدتها خمس سنوات. ومن بين أكثر من 20 مرشحًا للمعارضة، ظهر اثنان كمتنافسين جديين: مارتن فايولو، مسؤول تنفيذي سابق في مجال النفط ومرشح المعارضة عن الوحدة في انتخابات 2018 المتنازع عليها، ومويس كاتومبي، رجل الأعمال والحاكم السابق لمقاطعة كاتانغا الذي مُنع من التسجيل. كمرشح في عام 2018.
ثلاثة مرشحين آخرين جديرين بالملاحظة هم طبيب أمراض النساء الحائز على جائزة نوبل للسلام الدكتور دينيس موكويجي، والمصرفي السابق وزعيم المجتمع المدني الحالي فلوريبرت أنزولوني، والقس أجري نغالاسي.
تمثل النساء 52% من السكان ويمثلن قادة رئيسيين في الحركات الشعبية، لكن تمثيلهن ناقص في كل من المناصب المنتخبة (10% فقط من الجمعية الوطنية ومجلس الشيوخ من النساء) والمناصب الوزارية. هناك امرأتان فقط تتنافسان حالياً لمنصب الرئيس: ماري خوسيه إيفوكو مبوتا وجويل بيل، التي تترشح الأخيرة كمرشحة الأمل للنساء والشباب.
وركزت الحملات الانتخابية على الوضع الأمني الذي تدهور خلال السنوات الخمس الماضية، فضلا عن الفساد واستغلال الموارد المعدنية. جمهورية الكونغو الديمقراطية غنية بالموارد المعدنية، وخاصة الكولتان، لكن الثروة من الموارد المعدنية لم تؤثر بشكل إيجابي على عامة السكان، الذين يعيش معظمهم في فقر. وقد أدى التضخم العالمي إلى الحد من القوة الشرائية للكونغوليين. وترتفع معدلات البطالة، خاصة بين الشباب الذين يشكلون 60% من السكان. ومن المرجح أن تكون البطالة والاقتصاد في مقدمة اهتمامات الناخبين عندما يتوجهون إلى صناديق الاقتراع في 20 ديسمبر/كانون الأول.
وهناك مخاوف من أن تؤدي الانتخابات إلى إثارة أعمال عنف. إن المخاطر في هذه الانتخابات ذات الجولة الواحدة عالية، حيث سيتم إعلان فوز المرشح الذي يفوز بأغلبية الأصوات. كما أن إحباط الناخبين مرتفع أيضاً، نظراً للصعوبات التي يواجهها الناخبون في التسجيل، والحصول على بطاقات الناخبين، والوصول إلى صناديق الاقتراع (وخاصة في الشرق). وفي الوقت نفسه، قام قطاع الأمن الوطني بقمع الاحتجاجات والمظاهرات هذا العام بعنف، مما أدى إلى مخاوف من احتمال حدوث الشيء نفسه مرة أخرى في فترة ما بعد الانتخابات.
وقد استخدم العديد من المرشحين مصطلحات معادية للأجانب أو معلومات مضللة لتعزيز أجنداتهم الخاصة، مما يزيد من مخاطر العنف. إن البيئة الإعلامية في جمهورية الكونغو الديمقراطية (والمنطقة الأوسع) – حيث يسعى أصحاب وسائل الإعلام لتحقيق مصالحهم الخاصة – إلى جانب سهولة مشاركة المعلومات الكاذبة على وسائل التواصل الاجتماعي، تسهل المعلومات المضللة، والتي غالبًا ما تستهدف المجموعات العرقية أو السياسية.
فهل يمكن إجراء انتخابات حرة ونزيهة في ظل نزوح الملايين في الجزء الشرقي من البلاد؟ كيف يمكن لمسؤولي الانتخابات ضمان قدرة النازحين على التصويت؟
داكروز إيفورا: يجب الاعتراف بجهود اللجنة الانتخابية الوطنية المستقلة والطبيعة الشاملة والتشاركية للعملية الانتخابية. وهناك نحو 43 مليون ناخب مسجل، وهو عدد أكبر مما كان عليه في الانتخابات السابقة، ونحو 100 ألف مرشح في المجمل لمناصب مختلفة. وتدل هذه الأرقام على حماس الشعب الكونغولي وتوقعاته المتزايدة.
ويشكل تأمين انتخابات حرة ونزيهة في جمهورية الكونغو الديمقراطية، وخاصة في المناطق المتضررة من النزوح والصراع، تحديا كبيرا. وقد يؤدي نزوح ملايين الأشخاص في الجزء الشرقي من البلاد إلى إعاقة قدرة الناس على المشاركة في العملية الانتخابية. أعربت CENCO، التي تمثل الكنيسة الكاثوليكية، وكنيسة المسيح في الكونغو (ECC)، التي تمثل 95 طائفة بروتستانتية، عن قلقهما بشأن عملية التحضير للانتخابات واحتمال عدم قدرة العديد من المواطنين على التصويت. وتتوقع CENCO وECC معًا نشر بعثة مكونة من آلاف مراقبي الانتخابات. وستكون النتائج التي ستتوصل إليها هذه البعثة مهمة بالنسبة لمصداقية الانتخابات بشكل عام.
وبالإضافة إلى الزعماء الدينيين، قام الشباب بالتعبئة للدفاع عن الديمقراطية ومساءلة الحكومة والسلام في جميع أنحاء البلاد. تشمل منظمات المجتمع المدني البارزة LUCHA، وهي حركة شبابية مجتمع مدني غير عنيفة وغير حزبية تأسست في يونيو 2012 في غوما. حشدت لوتشا حملة ضخمة، مع نشر عشرات الآلاف من الأعضاء الشباب في جميع أنحاء البلاد، لضمان أن يكون التصويت موثوقًا وحرًا وآمنًا من خلال تسجيل الناخبين في المناطق الريفية، وإعلام الناس بالمرشحين المحليين ومراقبة مواقع الاقتراع بحثًا عن أي علامات. العنف أو الاحتيال أو ترهيب الناخبين.
وعلى الرغم من هذه الجهود، هناك الكثير من الأشخاص الذين من غير المرجح أن يشاركوا في الانتخابات. وقد وصل عدد النازحين داخلياً مؤخراً إلى 6.9 مليون شخص، وهو أعلى رقم يتم تسجيله على الإطلاق. وقد وجه العديد من النازحين غضبهم نحو الحكومة التي يعتقدون أنها نسيتهم وفشلت في وضع إجراء واقعي وممكن لهم للتسجيل للتصويت من مخيمات اللاجئين. وفي الانتخابات السابقة، واجه الأشخاص ذوو الإعاقة والمسنون والأميون صعوبات في التصويت أيضًا. ومن المرجح أن تستمر هذه المخاوف في انتخابات 20 ديسمبر/كانون الأول.
كيف يمكن للمجتمع الدولي المساعدة في منع العنف السياسي والانتخابي في جمهورية الكونغو الديمقراطية؟
موراي: من أجل تعزيز قدرة اللجنة الانتخابية الوطنية المستقلة على تسهيل بعثات المراقبة الدولية والمحلية – بما في ذلك المنظمات الدينية الكبيرة والمحترمة – يجب على الشركاء الدوليين والمتعددي الأطراف زيادة دعمهم اللوجستي لتسهيل الوصول إلى المواد الانتخابية، وحركة موظفي الانتخابات والوصول إلى نتائج.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
ومن المؤسف أن القرار الذي اتخذه الاتحاد الأوروبي بإلغاء بعثته المراقبة بسبب المخاوف الأمنية كان سبباً في إلغاء أحد السبل الرئيسية التي خطط المجتمع الدولي من خلالها لدعم الانتخابات الحرة النزيهة في جمهورية الكونغو الديمقراطية. لكن مجموعات المواطنين وأجزاء أخرى من المجتمع المدني ستلعب دوراً مهماً في المراقبة، ويجب أن ترتفع أصواتها.
وبما أن المعلومات المضللة منتشرة في البلاد، وتتزايد مع اقتراب الانتخابات، فمن المهم دعم المجتمع المدني ووسائل الإعلام المستقلة في إنشاء محتوى غير متحيز. كما أن برامج دعم المواطنين في اكتشاف المعلومات الخاطئة مفيدة أيضًا. وفي حالة وجود انتخابات متنازع عليها، يمكن للجهات الفاعلة الدولية أن تلعب دورًا من خلال الدعوة إلى الهدوء، ودعم أعمال الوساطة التي يقوم بها القادة المحليون، وممارسة الضغط على الأطراف للامتناع عن العنف.
ومن الأمور ذات الأهمية القصوى أيضًا كيف يمكن للشركاء الدوليين والمتعددي الأطراف دعم الإدارة القادمة في معالجة تفشي انعدام الأمن والفساد والبطالة، بالإضافة إلى التحديات طويلة الأمد المتمثلة في قطاع الأمن والإصلاح القضائي.
وفي مثال على كيفية ظهور ذلك في الممارسة العملية، عملت حكومة الولايات المتحدة على تأمين هدنة بين القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية وحركة M23 للسماح بإجراء الانتخابات، وينبغي بذل الجهود لتمديد هذه الهدنة. إن الانسحاب المتوقع لبعثة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة وعملية السلام الإقليمية التابعة لجماعة شرق أفريقيا سوف يعني تحدياً أكبر للقوات المسلحة الوطنية في معالجة انعدام الأمن. فضلاً عن ذلك فإن الحل العسكري وحده لن يكون كافياً لمنع استئناف العنف. وينبغي للشركاء الدوليين أن يكونوا على استعداد لدعم صناع السياسات والمجتمع المدني في الكونغو على المدى الطويل، حيث أن حلول هذه المشاكل الأطول أجلا سوف تتطلب جهدا مستداما.
وابوينجي داكروز إيفورا هو مسؤول برامج القرن الأفريقي في معهد الولايات المتحدة للسلام.
[ad_2]
المصدر