[ad_1]
غالبًا ما يتم تأطير العنف الذي تمارسه حركة M23 المتمردة المدعومة من رواندا في إطار ضيق على أنه يهدف إلى السيطرة على مواقع التعدين الغنية بالموارد في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية. وشنت الجماعة المتمردة أحدث هجوم لها في عام 2021 وتسيطر حاليًا على مناطق شاسعة في جنوب شرق مقاطعة شمال كيفو، وتحيط بمدينة جوما الرئيسية وتعزلها.
تنتج مناجم شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية مواد خام مهمة مثل القصدير والتنتالوم والتنغستن، بالإضافة إلى كميات وفيرة من الذهب. ولذلك يبدو من المنطقي اختزال تفسيرات الصراع في طموح حركة 23 آذار/مارس، ومن ورائها رواندا، للسيطرة مباشرة على الألغام.
نحن ننتمي إلى فريق من الباحثين الذين يدرسون الأبعاد المختلفة للصراع من وجهات نظر مختلفة. وتظهر النتائج التي توصلنا إليها، استنادا إلى العمل الميداني والتي تم إجراؤها بالتعاون مع خبراء من داخل البلاد، أن هذا التحليل الشائع لا يرسم الصورة الكاملة.
غالباً ما يتجاهل تحليل الصراع الأبعاد التاريخية والمحلية. ومن ثم، فقد استكشف التحقيق الذي أجريناه مع منظمة المجتمع المدني التي يقع مقرها في غوما، رابطة تنمية المبادرات في بايسان، المخاطر والآثار المحلية لأزمة حركة 23 آذار/مارس. أجرينا مقابلات مع أكثر من 55 شخصًا في شمال كيفو (الكونغو الديمقراطية)، بما في ذلك أعضاء حركة 23 مارس، بالإضافة إلى الجنود والجماعات المسلحة التي تقاتلهم، والزعماء المحليين، وموظفي الدولة، والمدرسين، وسائقي سيارات الأجرة، والتجار، والمزارعين الذين يعيشون على خط المواجهة في الصراع. .
ويكشف بحثنا أن حركة 23 مارس تستخدم استراتيجية أكثر عمقا لتعزيز موقعها وقوتها العسكرية (من خلال الدعم الرواندي) في الصراعات المحلية على الأرض والسلطة والإيجارات. وتهدف استراتيجية حركة 23 مارس التخريبية إلى استبدال السلطات الكونغولية وإصلاح الحكم المحلي في المناطق التي تسيطر عليها في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية. مفتاح هذه الاستراتيجية هو:
تقويض واستبدال السلطات المحلية (العرفية) التي تتولى السيطرة على طرق التجارة الاستراتيجية، وإقامة نظام ضريبي مفصل.
وتسمح هذه الاستراتيجيات أيضًا لحركة 23 مارس – ورواندا – بتوليد إيرادات من الاقتصاد المحلي، بما في ذلك الإيجارات من الثروة المعدنية في جمهورية الكونغو الديمقراطية، دون الحاجة بالضرورة إلى السيطرة بشكل مباشر على المناجم.
الصراعات التاريخية على الأرض
أولى الأشخاص الذين أجريت معهم المقابلات أهمية كبيرة للسياق التاريخي لصراع حركة 23 مارس، موضحين كيف أن الصراعات على الأراضي تعود إلى الاستقلال في عام 1960. وبالعودة إلى ثلاثينيات وأربعينيات القرن العشرين، نظم المسؤولون الاستعماريون البلجيكيون بالفعل تحركات كبيرة للعمال المهاجرين من رواندا للعمل في المزارع في جمهورية الكونغو الديمقراطية. واستقر المهاجرون الناطقون باللغة الرواندية وأحفادهم في شمال كيفو، وأصبحوا جزءًا من السكان المحليين.
وبعد الاستقلال، بدأت مجتمعات الهوتو والتوتسي (الناطقة باللغة الرواندية) تتنافس من أجل السيطرة على الأراضي الزراعية الخصبة في شمال كيفو مع مجتمعات الهوندي والنيانغا هناك. ومع تزايد المظالم المتعلقة بالحصول على الأراضي وحقوق الملكية، وُصمت المجتمعات الناطقة باللغة الرواندية بأنها “غير أصلية” ومطالباتها بالأراضي باعتبارها غير شرعية.
ومع اندلاع حروب الكونغو في التسعينيات، بدأ الناس يبحثون عن اللجوء إلى الجماعات المسلحة لتسوية النزاعات على الأراضي. قبل ظهور حركة 23 مارس في عام 2012، نهضت مجموعتان أخريان (التجمع الكونغولي من أجل الديمقراطية ولاحقًا المؤتمر الوطني للدفاع عن الشعب) لحماية السكان الناطقين باللغة الرواندية في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية. كما استولوا على امتيازات واسعة من الأراضي – التي كانت مملوكة للدولة أو مجتمعات أخرى – وباعواها للمزارعين ورجال الأعمال المتحالفين معهم. وكان هؤلاء عادة من مجتمع التوتسي.
ونظراً لقوانين الأراضي المعقدة وغير المطبقة في البلاد، أصبح من الصعب للغاية التحقق من المطالبات بالأراضي أو إثباتها. وقد عزز هذا الاعتقاد بأن الطريقة الوحيدة لتأمين الوصول إلى الأراضي هي اللجوء إلى الجماعات المسلحة. ومن ثم، يُنظر إلى حركة 23 آذار/مارس على أنها حارسة وصول جماعة التوتسي إلى الأراضي.
ويتجلى هذا التصور جيدًا في شهادة زعيم محلي في إقليم ماسيسي:
كان الدافع وراء حروب العقود الثلاثة الماضية هو الصراع من أجل السيطرة على الأرض… حيث يتم طرد السكان الأصليين، وتجريدهم من أراضيهم لصالح الآخرين الذين يعتبرون أجانب ولاجئين. … حركة إم 23 مكونة من رعاة (التوتسي) … وهناك حقول استولى عليها منافسوهم … كان من أولى اهتماماتهم (إم 23) البدء في استغلالها.
ولم يطلب معظم التوتسي الكونغوليين هذه “الحماية” من حركة 23 مارس. لكن المظالم والتوترات العرقية التي تلت ذلك سوف تطارد العلاقات بين المجتمعات لسنوات قادمة.
الصراع على السلطة العرفية
في جمهورية الكونغو الديمقراطية، يلعب الزعماء التقليديون دورًا مهمًا في إدارة الأراضي المحلية. كما أنها تفصل في النزاعات، وتربط الناس معًا من خلال الطقوس، وتمثل المطالبة الرمزية لمجتمع معين بمكان معين.
ويرى العديد من الكونغوليين الذين تحدثنا إليهم أن الهدف الرئيسي لحركة 23 مارس هو السيطرة على السلطة على المستوى المحلي – مما يؤدي إلى تقويض السلطات القائمة. وقد سعت الجماعة بالفعل إلى استبدال السلطات العرفية بسلطات تعينها حركة 23 مارس، واغتالت في بعض الأحيان الزعماء الكونغوليين. وقالت مصادر محلية إن حركة 23 مارس أحرقت أرشيفات المشيخات، مما أدى إلى تدمير الأدلة على مطالبتها بالسلطة العرفية.
قبضة M23 الاقتصادية
أينما يكون لحركة 23 موطئ قدم، فإنها تقوم بتثبيت نظام ضريبي مفصل. ويشمل ذلك رسوم نقاط التفتيش، والضرائب المنزلية، والرسوم على الأعمال التجارية، وضرائب الحصاد، والعمل القسري. ومن خلال القيام بذلك، تقوم المجموعة بتوليد الإيرادات اللازمة لاستدامة الصراع. ولكن هذا يعمل أيضاً على تعزيز قبضتها السياسية والإدارية على السكان، حيث تشكل الضرائب واجهة رمزية للسلطة العامة.
والجماعات المسلحة المحلية التي انضمت إلى الجيش الكونغولي لمحاربة حركة 23 آذار/مارس تفاقم المشكلة. يُطلق عليهم اسم wazalendo (“الوطنيون”)، وغالبًا ما لا يحصلون على أجورهم، وبالتالي يعتمدون على مدفوعات من السكان لمواصلة هجومهم المضاد. ونتيجة لذلك، أصبحت الضرائب في شرق الكونغو “عسكرية” إلى حد كبير. ويدفع المدنيون، الذين يخضعون للضرائب من قبل القوات الحكومية وحركة وازاليندو وحركة 23 مارس، ثمناً باهظاً.
إن الطبيعة العسكرية للحكم المحلي يمكن أن تعرض للخطر الجهود المستقبلية لإحلال السلام في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية.
ماذا عن المعادن؟
حركة 23 مارس لها تأثير على جميع جوانب الحكم المحلي في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية. وقد وجدت طرقاً للسيطرة على الاقتصاد المحلي في شمال كيفو والاستفادة منه، بما في ذلك سلاسل توريد المعادن. فهي تدير نقاط تفتيش على طول الشرايين وتفرض ضرائب على المعادن المهربة إلى رواندا، إلى جانب التدفقات التجارية الأخرى.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
أوشكت على الانتهاء…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.
إن سيطرة حركة 23 مارس على طرق التجارة الاستراتيجية في جمهورية الكونغو الديمقراطية، بما في ذلك تلك التي تعبر إلى أوغندا، يعد مفيدًا لرواندا. من وجهة نظر كيغالي، جاء ظهور حركة M23 من جديد في عام 2021 في وقت مثالي لعرقلة جهود أوغندا لتحسين شبكة الطرق في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية باتجاه أراضيها. وتخوض رواندا وأوغندا منافسة شديدة على التجارة غير الرسمية في الكونغو، حيث تعيدان تصدير الأخشاب والمعادن باعتبارها ملكهما، وتحصلان على الضرائب والعائدات الأجنبية التي ينبغي أن تعود بالنفع على الخزانة والسكان الكونغوليين.
ما الذي يجب فعله؟
تلعب موارد جمهورية الكونغو الديمقراطية دورًا كبيرًا في صراع حركة 23 مارس، لكن دراستنا تؤكد الجذور التاريخية للصراع وتأثيراته المحلية العميقة. وينبغي لهذه النتائج أن توجه استراتيجيات حل النزاعات ذات المغزى والمستدامة على المستوى المحلي.
منذ إحياء حركة 23 مارس، أصبح الوصول إلى الأراضي والتجارة والأمن يتوسط بشكل متزايد من قبل الجهات المسلحة. وحتى بعد الهزيمة المحتملة لحركة 23 آذار/مارس، سيستغرق الأمر سنوات من الحوار والوساطة المحلية للتراجع عن مشاركة الميليشيات في الحكم المحلي، وحل قضايا الأراضي، وإصلاح العلاقات بين المجتمعات المحلية وإعادة تشكيل السلطة العرفية. ولكن هذه هي الطريقة الوحيدة للتوصل إلى سلام مستدام في شمال كيفو.
كين ماثيسن، باحث، IPIS
بير شوتن، باحث أول، المعهد الدنماركي للدراسات الدولية
[ad_2]
المصدر