[ad_1]
إن حكم المحكمة بشأن حقوق شعب الباتوا المطرود قد يمهد الطريق أمام التحول النموذجي الذي نحتاجه.
في يوليو/تموز 2024، أصدرت اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب قرارًا تاريخيًا لصالح أفراد مجتمع الباتوا المطرودين من متنزه كاهوزي بيغا الوطني في جمهورية الكونغو الديمقراطية. واعترف القرار الصادر عن هيئة حقوق الإنسان التابعة للاتحاد الأفريقي بحقوق المجموعة الأصلية في أراضيها ودعا الحكومة الكونغولية إلى إعادة الأرض إلى أصحابها الشرعيين وتعويضهم وضمان حمايتهم الكاملة.
مع الإقرار بعقود من سرقة الأراضي والقمع والظلم الذي واجهه السكان الأصليون، فإن القرار يمكن أن يغير جذريا وجه الحفاظ على البيئة في جمهورية الكونغو الديمقراطية وخارجها.
يوجد في جمهورية الكونغو الديمقراطية 41 منطقة محمية – 9 حدائق وطنية و32 محمية من أنواع مختلفة – تغطي 32 مليون هكتار أو 14% من الأراضي الوطنية. تدير جمعية الحفاظ على الحياة البرية (WCS) حديقة كاهوزي-بيجا الوطنية، وهي منظمة بيئية دولية بارزة تدير أيضًا حدائق الحيوان وأحواض السمك في الولايات المتحدة.
في عام 2022، كشفت منظمة حقوق الأقليات غير الحكومية عن انتهاكات صارخة حدثت في الحديقة خلال حملة عسكرية شنتها قوات حراس البيئة والجنود الكونغوليين ضد الباتوا من يوليو 2019 إلى ديسمبر 2021. وكشفوا عن مجموعة واسعة من الانتهاكات المروعة: التعذيب والقتل والاغتصاب الجماعي وقصف القرى وحرق الأطفال أحياء وقطع الرؤوس وأخذ أجزاء من الجسم كغنائم.
كانت هذه النتائج صادمة ولكنها للأسف ليست جديدة. فمنذ عام 2018، وثقت المنظمات غير الحكومية الدولية والمحلية انتهاكات مماثلة ارتكبتها قوات الأمن وحراس البيئة في سالونجا، وهي حديقة وطنية كونغولية أخرى تديرها منظمة دولية بارزة، في هذه الحالة الصندوق العالمي للحياة البرية.
وردًا على الكشف عن الانتهاكات، تفاعلت المنظمات البيئية الدولية والوكالات المانحة التي تمول المتنزهات والسلطات الوطنية للحفاظ على البيئة بطرق مختلفة.
وفي الولايات المتحدة، عُقِدت جلسات استماع في الكونجرس وتحقيقات رسمية، وجُمِّد التمويل المخصص لبعض المناطق المحمية الخاضعة لإدارة الصندوق العالمي للطبيعة، وتم وضع تشريعات جديدة تفرض متطلبات أكثر صرامة على تمويل المناطق المحمية. وتشمل هذه التشريعات إضافة الضمانات الاجتماعية، وتدريب قوات الأمن على حقوق الإنسان، وتطوير آليات التظلم.
وفي الوقت نفسه، أعلنت منظمة الحفاظ على الحياة البرية عن تغيير في النموذج والاستثمار في التدريب على حقوق الإنسان وضمانات الحماية. كما كشف الصندوق العالمي للطبيعة عن خطط لتحسين الضمانات والإدارة بعد مراجعة مستقلة وجدت أن المنظمة فشلت في منع الانتهاكات والتحقيق فيها والاستجابة لها وانتهاك بروتوكولات حقوق الإنسان الخاصة بها.
ولكن من المؤسف أن هذه الالتزامات العامة بمعالجة الانتهاكات وتعزيز الحفاظ على البيئة بقيادة المجتمع المحلي لا تعدو كونها مجرد ذريعة. فهي تخفي حقيقة مفادها أن محنة الشعوب الأصلية مستمرة من خلال التهجير، والصعوبات الاقتصادية، والعنف الذي ترتكبه سلطات المتنزهات، وقوات الأمن الحكومية، والميليشيات المحلية. ولا تعالج أي من التدابير المعلنة المشاكل النظامية التي تعاني منها صناعة الحفاظ على البيئة التي تتضمن استراتيجيتها الأساسية إبعاد السكان المحليين من أجل إنشاء منطقة محمية. وتأمل المنظمات غير الحكومية المعنية بالحفاظ على البيئة ببساطة في الحد من الأضرار الجانبية الناجمة عن ما تفترض أنها استراتيجية سليمة لحماية الحياة البرية. ويواصل المانحون الدوليون دعم النماذج والأساليب التي وضعتها المنظمات غير الحكومية الكبرى المعنية بالحفاظ على البيئة، والتي تتلقى 85% من تمويل الحفاظ على البيئة على مستوى العالم، في حين لا يحصل السكان الأصليون والمجتمعات المحلية إلا على 1% فقط.
في تقرير صدر الشهر الماضي بعنوان “من الإساءة إلى السلطة: إنهاء الحفاظ على الحصن في جمهورية الكونغو الديمقراطية”، يشرح معهد أوكلاند كيف أن هذا النموذج من الحفاظ على البيئة قد جاء بتكلفة باهظة بالنسبة للمجتمعات المحلية والسكان الأصليين، الذين تم استبعادهم من أراضيهم الأصلية، وفقدوا سبل عيشهم، وتعرضوا للعنف المروع. ويخلص التقرير إلى أن التدابير التي اقترحتها المنظمات غير الحكومية الكبرى والجهات المانحة الغربية غير كافية لمعالجة الانتهاكات. وعلاوة على ذلك، يزعم التقرير أن جهود الحفاظ الدولية قد أنتجت العكس تمامًا من هدفها المعلن – حماية التنوع البيولوجي.
في جمهورية الكونغو الديمقراطية، تم إخلاء العديد من المناطق المحمية من السكان، الأمر الذي تركها بلا حماية ومفتوحة أمام استخراج الموارد. وفي منطقة كاهوزي-بيجا ومحيطها، تشارك الميليشيات المحلية بنشاط في استخراج المعادن مثل الكولتان. وتستخدم الميليشيات وقوات الأمن التابعة للدولة العنف لإبعاد السكان المحليين عن الأرض والسماح لهذا الاستخراج غير المشروع بالاستمرار دون عوائق. وبالنسبة لجون نوكس، المقرر الخاص السابق للأمم المتحدة المعني بحقوق الإنسان والبيئة، فإن الوضع في جمهورية الكونغو الديمقراطية “يجعل من مفهوم المناطق المحمية بأكمله أمراً مثيراً للسخرية”.
إن البديل لهذا النهج العسكري القائم على “المناطق البرية الخالية من البشر” ـ والذي تنادي به المجتمعات المحلية وجماعات المجتمع المدني ـ هو نموذج للحفاظ على البيئة يقوم على حقوق الإنسان وحقوق الأراضي العرفية للمجتمعات المحلية. ولابد أن يتجذر المسار الجديد للحفاظ على البيئة في جمهورية الكونغو الديمقراطية في نموذج مختلف جذرياً لا يستبعد المجتمعات الأصلية من أراضيها الأصلية بل يشارك فيها بالكامل في جهود الحفاظ على البيئة ويستمر في رعاية أراضيها.
في عام 2022، أقرت الحكومة الكونغولية قانونًا جديدًا بشأن حماية وتعزيز حقوق الشعوب الأصلية. وهذه خطوة في الاتجاه الصحيح، وهو ما دعت إليه اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب في حكمها بشأن الباتوا. ولا تزال هناك تغييرات تشريعية مهمة أخرى طالبت بها المحكمة. ومع ذلك، فإن التحدي الأكبر سيكون التنفيذ، والذي يتطلب دعم ومشاركة جميع أصحاب المصلحة، بما في ذلك الجهات الفاعلة الدولية. ويجب على المنظمات غير الحكومية المؤثرة والممولة جيدًا في مجال الحفاظ على البيئة أن تتخذ خطوات ذات مغزى في هذا الصدد، وبعيدًا عن حالة كاهوزي بيغا المحددة، يجب أن تضع الحفاظ على البيئة بقيادة المجتمع الذي وعدت به مرارًا وتكرارًا. ويكتسب هذا التحول أهمية متزايدة في أعقاب الالتزامات العالمية الأخيرة بخطة 30 × 30 – التي تروج لها نفس المنظمات – والتي بموجبها سيتم وضع 30٪ من سطح الأرض تحت شكل من أشكال الحماية بحلول عام 2030 لحماية التنوع البيولوجي العالمي.
اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني
نجاح!
انتهى تقريبا…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
إن تغيير نموذج الحفاظ على البيئة سوف يكون بالغ الأهمية، وإن كان من المؤسف أنه لن يكون كافياً لإنهاء الانتهاكات ضد المجتمعات المحلية في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية. ففي هذه المنطقة، لا تقتصر أعمال العنف والفساد في المناطق المحمية ـ المرتبطة ارتباطاً وثيقاً باستخراج الموارد الطبيعية ـ على صناعة الحفاظ على البيئة والحكومة الكونغولية فحسب، بل تشمل أيضاً البلدان المجاورة والشركات. وسوف تتطلب حماية الناس والتنوع البيولوجي هنا أيضاً وضع حد للأنشطة المزعزعة للاستقرار في رواندا وأوغندا واتخاذ تدابير حاسمة لمنع التجارة في المعادن التي تمثل مصدراً للصراع.
فريديريك موسو هو مدير السياسات في معهد أوكلاند حيث ينسق أبحاث المعهد ودعواته بشأن الأرض والغذاء والزراعة.
[ad_2]
المصدر