[ad_1]
قمتان في جيبوتي، لكن لا حديث عن كفاحها
إن منطقة القرن الأفريقي تمر حاليا بنقطة الانهيار، حيث ابتليت بالحروب الأهلية في إثيوبيا والسودان، والتمرد المستمر الذي تقوم به حركة الشباب في الصومال، والتوترات المتزايدة بين الصومال وإثيوبيا بشأن صفقة ميناء مثيرة للجدل مع أرض الصومال. وعلى هذه الخلفية المتقلبة، استضافت جيبوتي مؤخراً منتديين رئيسيين: الحوار السنوي الذي ينظمه معهد التراث للدراسات السياسية حول الاستقرار الإقليمي، ومنتدى أمن شرق أفريقيا.
وكانت هذه المنتديات تهدف إلى معالجة القضايا الإقليمية الحرجة، إلا أنها تجاهلت بشكل صارخ الأزمات الداخلية التي تعاني منها جيبوتي، مثل انتشار الجوع، والفقر، وأوجه القصور الديمقراطية. يثير هذا الصمت مخاوف بشأن كيفية قيام أصحاب المصلحة الدوليين والإقليميين بتحديد أولويات جداول أعمالهم عند استضافة المناقشات في دولة تتصارع مع تحديات محلية كبيرة.
الاضطرابات الإقليمية تلتقي بالصراعات المحلية
يواجه القرن الأفريقي شبكة معقدة من الصراعات. وقد خلفت الحروب الأهلية في إثيوبيا والسودان آلاف القتلى وتشريد الملايين. ولا تزال معركة الصومال ضد حركة الشباب تهدد الاستقرار الإقليمي، في حين تضيف التوترات بين الصومال وإثيوبيا بشأن صفقة ميناء أرض الصومال طبقة أخرى من الخلاف.
وتلعب جيبوتي، التي غالباً ما يُنظر إليها على أنها جزيرة مستقرة وسط هذه الفوضى، دوراً استراتيجياً. موقعها عند مضيق باب المندب جعلها مركزًا للقواعد العسكرية الدولية التي تستضيف قوات من الولايات المتحدة والصين وفرنسا واليابان وإيطاليا. تعمل البلاد أيضًا كمركز للجهود الدبلوماسية الإقليمية. ومع ذلك، تحت واجهة الاستقرار هذه تكمن مجموعة من الأزمات الداخلية التي غالبا ما يتم تجاهلها في مثل هذه التجمعات رفيعة المستوى.
الجوع والفقر
تواجه جيبوتي انعداماً حاداً في الأمن الغذائي، يتفاقم بسبب فترات الجفاف الطويلة، والضعف الاقتصادي، والاعتماد على الواردات الغذائية (90% من إمداداتها). وفي الفترة بين أبريل/نيسان ويونيو/حزيران 2024، واجه ما يقرب من 221 ألف شخص – 19% من السكان – جوعًا حادًا، وفقًا للتصنيف المتكامل لمراحل الأمن الغذائي. وفي مؤشر الجوع العالمي لعام 2024، احتلت جيبوتي المرتبة 92 من بين 127 دولة، حيث حصلت على درجة جوع “خطيرة” تبلغ 21.2.
ومع أن 42% من السكان يعيشون في فقر مدقع ومعدل فقر إجمالي مذهل يبلغ 79%، تظل البطالة محركًا رئيسيًا للاحتياجات الإنسانية. يحد مناخ جيبوتي الحار والجاف من الإنتاج الزراعي، مما يجعل البلاد تعتمد بشكل كبير على تقلب أسعار المواد الغذائية الدولية.
التحديات البحرية
وتعاني المنطقة البحرية لجيبوتي بشكل متزايد من الصيد غير القانوني، خاصة من خلال الأساطيل القادمة من اليمن والصين. وتستنزف هذه الأنشطة غير المنظمة الأرصدة السمكية، وتعطل سبل العيش المحلية، وتلحق الضرر بالنظام البيئي البحري. والأسوأ من ذلك أنها تسهل شبكات الجريمة المنظمة التي تستخدم سفن الصيد لتهريب البضائع والأسلحة والأشخاص.
ويؤدي عدم قدرة الحكومة على مراقبة حدودها البحرية بشكل فعال إلى تفاقم المشكلة. وتركز العمليات البحرية الدولية، مثل تلك التي يقودها الاتحاد الأوروبي، في المقام الأول على مكافحة القرصنة بدلا من الصيد غير القانوني، مما يترك هذه المشكلة الحرجة دون معالجة إلى حد كبير.
القمع السياسي وعجز الحوكمة
على الصعيد المحلي، تتعرض جيبوتي لانتقادات بسبب حكمها الاستبدادي في عهد الرئيس إسماعيل عمر جيله، الذي يتولى السلطة منذ عام 1999. وتواجه حكومته اتهامات بالفساد، وخنق المعارضة، وتوطيد السلطة. وتربط الاتهامات أيضًا إدارته بعلاقات مشكوك فيها مع بنك السلام الصومالي، الذي ارتبط بتمويل حركة الشباب.
وتعزز هذه البيئة السياسية حالة من السخط على نطاق واسع وتثير تساؤلات حول قدرة الحكومة على إدارة الأمن الداخلي. كما أدى افتقار جيبوتي إلى الحريات الديمقراطية والشفافية إلى إعاقة التنمية الاقتصادية، وتثبيط الاستثمار الأجنبي وتعميق عدم المساواة.
الإتجار بالبشر
تعد جيبوتي مركز عبور بالغ الأهمية للمهاجرين الفارين من الفقر والصراع في إثيوبيا والصومال، الباحثين عن فرص أفضل في دول الخليج. ومع ذلك، يقع العديد منهم ضحية شبكات الاتجار بالبشر التي تستغل ضعف الضوابط الحدودية وضعف إنفاذ القانون في البلاد. ويواجه المهاجرون ظروفاً غير إنسانية، بما في ذلك العمل القسري والاستغلال الجنسي، سواء في الطريق أو في وجهاتهم.
وتستخدم شبكات التهريب هذه جيبوتي كبوابة إلى اليمن، وغالباً ما تنقل المهاجرين في قوارب مكتظة وغير آمنة عبر خليج عدن الغادر. كثيرون لا ينجون من الرحلة. وعلى الرغم من الجهود التي تبذلها المنظمات الدولية لمكافحة الاتجار بالبشر، فإن المشكلة لا تزال قائمة، وتغذيها محدودية الموارد وضعف الإدارة.
المنتديات: التركيز الإقليمي، الصمت المحلي
وفي الفترة من 25 إلى 27 تشرين الثاني/نوفمبر، جمع منتدى معهد التراث بين العلماء والسياسيين والزعماء التقليديين لمناقشة عدم الاستقرار الإقليمي، بما في ذلك الحروب الأهلية في إثيوبيا والسودان، والتحديات السياسية في الصومال، وتهديد حركة الشباب. وعلى نحو مماثل، أكد المنتدى الأمني لشرق أفريقيا، الذي انعقد في الفترة من 21 إلى 23 نوفمبر/تشرين الثاني في معسكر ليمونييه، على إدارة الصراعات بين الدول وداخلها، واستثمار القطاع الخاص من أجل الاستقرار، ومكافحة الانتماءات القبلية التي تغذي الخلاف الإقليمي.
ورغم أن هذه المناقشات تناولت المخاوف الإقليمية الملحة، فإنها استبعدت عمداً الصراعات الداخلية التي تواجهها جيبوتي، مثل الجوع، والفقر، وعجز الإدارة. ويعكس هذا الإغفال عملية التوازن الدقيقة المتمثلة في استضافة مثل هذه الأحداث في جيبوتي، حيث يمكن أن يُنظر إلى إثارة القضايا الداخلية على أنها استفزازية دبلوماسياً وتهدد بتوتر العلاقات مع الدولة المضيفة.
تكلفة الصمت
إن الصورة التي تم صقلها بعناية لجيبوتي كشريك مستقر تسمح لها بالإفلات من التدقيق خلال مثل هذه المنتديات. باعتبارها حليفًا رئيسيًا للولايات المتحدة وتستضيف أكبر قاعدة عسكرية أفريقية لها، تتمتع جيبوتي بحصانة دبلوماسية من انتقاد حكمها الداخلي. ومع ذلك، فإن رواية الاستقرار هذه تأتي بتكلفة.
ومن خلال تجنب المناقشات حول القضايا الداخلية في جيبوتي، تخاطر الجهات الفاعلة الدولية بإدامة دورات الفقر، والحكم الاستبدادي، والركود الاقتصادي. إن تجاهل هذه التحديات يؤدي إلى تقويض الاستقرار الذي تقدمه جيبوتي للعالم.
[ad_2]
المصدر