العلاقات الخارجية لجنوب أفريقيا في ظل الحكومة الجديدة - سياسة متسقة بأسلوب جديد

العلاقات الخارجية لجنوب أفريقيا في ظل الحكومة الجديدة – سياسة متسقة بأسلوب جديد

[ad_1]

إن وزير الخارجية الجديد رونالد لامولا يمثل قوة سياسية صاعدة. ومن المرجح أن يركز بشكل أكبر على العلاقات الخارجية التي تخدم القضايا الاقتصادية المحلية، متخذاً موقفاً أقل بروزاً من سلفه.

تمكنت جنوب أفريقيا من الخروج بإدارة أكبر وأكثر تنوعا سياسيا بعد أربعة أسابيع من المفاوضات المتوترة بين الأحزاب بشأن تشكيل الحكومة.

إن تشكيلتها هي نتاج تسويات سياسية تعكس الانقسامات الداخلية بين المؤتمر الوطني الأفريقي، الذي حكم البلاد بمفرده لمدة 30 عاما، والائتلاف الكبير من الأحزاب التي تشكل الآن السلطة التنفيذية.

احتفظ المؤتمر الوطني الأفريقي بالسيطرة على الوزارات الاقتصادية الرئيسية – مع بقاء إينوك جودونجوانا في منصب وزير المالية، مما أثار ارتياح المستثمرين الذين شعروا بالقلق إزاء جهود مقاتلي الحرية الاقتصادية (EFF) لتأمين الوظيفة.

من المرجح أن يؤدي تعيين رونالد لامولا إلى تركيز السياسة الخارجية بشكل أكبر على المصلحة الاقتصادية الوطنية.

وقد حصل التحالف الديمقراطي ذو التوجه الوسطي على عدد كبير من الوزارات التي يستطيع من خلالها إظهار بعض النفوذ، على الرغم من فشله في تحقيق هدفه المتمثل في تشكيل حكومة تمثيلية يتم تخصيص الحقائب الوزارية فيها على أساس النتيجة الانتخابية.

كان تعيين رونالد لامولا وزيراً للعلاقات الدولية والتعاون الدولي أمراً غير متوقع، ولكن ينبغي الترحيب به بشدة. ومن المرجح أن يؤدي تعيينه، إلى جانب القيود التي فرضتها الحكومة الائتلافية، إلى تركيز السياسة الخارجية بشكل أكبر على المصلحة الاقتصادية الوطنية.

وسوف يستمر الدعم الوطني للفلسطينيين ــ وهو ما يتجلى في قضية جنوب أفريقيا ضد إسرائيل في محكمة العدل الدولية. ولكن التحالف الديمقراطي سوف يكون حريصاً على تخفيف الموقف المؤيد لروسيا الذي يتبناه بعض زعماء المؤتمر الوطني الأفريقي وضمان سياسة أكثر تجذراً في المصلحة الاقتصادية الوطنية.

ومن المرجح أن يعود وزير الخارجية الجديد إلى نمط المشاركة الذي يعطي الأولوية لممارسة النفوذ من خلال المنتديات المتعددة الأطراف، بدلاً من تولي دور قيادي بنفسه.

إعادة ضبط لامولا

لقد ترك سلف لامولا، ناليدي باندور، وراءه إرثًا كبيرًا وكان مسؤولاً عن تجديد السياسة الخارجية لجنوب أفريقيا، حتى لو كان ذلك يعني كونه واجهة مواقف البلاد المثيرة للجدل بشأن حربي أوكرانيا وغزة.

كانت باندور تتسم بروح عالمية قائمة على المبادئ. وقد جلبت لها خلفيتها في المنفى قدراً كبيراً من الاحترام والنفوذ السياسي على المستويين المحلي والدولي.

وقد اكتسبت شعبية كبيرة في مختلف أنحاء القارة بفضل تحدياتها القوية ضد الترهيب الغربي والمعايير المزدوجة، ولكن بطريقة تمكنت من الحفاظ على تلك الصداقات الدبلوماسية.

ولكنها تعرضت لانتقادات بسبب إضفاء طابع شخصي على السياسة الخارجية للبلاد، وملاحقة قضايا أو مواقف لا تخدم المصلحة الوطنية، أو تتعارض مع الحزب الحاكم. كما قيل إنها تصرفت في بعض الأحيان بطريقة تقوض الشبكة العالمية لدبلوماسيي جنوب أفريقيا وممثلي وزارة الخارجية.

محتوى ذو صلةقضية الإبادة الجماعية في جنوب أفريقيا ضد إسرائيل: شرح محكمة العدل الدوليةلا يشترك لامولا في بعض الصفات الشخصية مع سلفه، لكن تعيينه لاقى استحسانًا كبيرًا وقد يبشر بعصر أقل بروزًا وأكثر براجماتية. تدرب كمحامٍ وبدأ صعوده في السياسة عندما كان يبلغ من العمر 13 عامًا في رابطة شباب المؤتمر الوطني الأفريقي.

كان مؤيدًا ثابتًا للرئيس سيريل رامافوزا. وفي مؤتمر حزب المؤتمر الوطني الأفريقي لعام 2022، ترشح لمنصب نائب الرئيس كشخصية خارجية لكنه فشل في ذلك.

وتجاهل الجهود المبذولة لتشجيعه على التنحي من أجل وحدة الحزب، قائلا إن الحزب يحتاج إلى جيل أصغر سنا يسعى إلى المناصب العليا.

إن عدم معاقبته سياسياً على هذا يرمز إلى الاحترام الذي يحظى به من قبل أعلى مستويات الحزب، وتعيينه وزيراً للخارجية في سن الأربعين يظهر أنه نجم صاعد.

جعل عمل الوزارة أفضل

من عام 2019 حتى تعيينه الجديد، شغل لامولا منصب وزير العدل، حيث أدار الوزارة بشكل احترافي ودعم النظام القضائي – أحد أكثر المؤسسات الموثوق بها في البلاد – خلال فترة كان فيها حزبه هدفًا بارزًا للدعاوى القضائية.

إن فترة تولي لامولا منصب وزير العدل جعلته محور القضية التي رفعتها جنوب أفريقيا ضد إسرائيل في محكمة العدل الدولية.

وكثيراً ما كان يُستشهد بقيادته للوزارة باعتبارها مجالاً للتقدم في عهد الرئيس رامافوزا الأول. وكان اسمه يظهر بانتظام بين أولئك الذين تمت مناقشتهم باعتبارهم مواهب ناشئة مثيرة وقادرين على القيادة في المستقبل.

إن الخلفية السياسية للامولا محلية، وهو غير معروف في الخارج إلا في أوساط المراقبين في جنوب أفريقيا. ولكن فترة عمله في وزارة العدل جعلته في قلب قضية جنوب أفريقيا ضد إسرائيل في محكمة العدل الدولية.

ومن الناحية السياسية، يربطه هذا بمجال من مجالات السياسة الخارجية يفخر به العديد من مواطني جنوب أفريقيا. ومن الناحية العملية، تربطه علاقة قائمة مع كبار المسؤولين في الوزارة. ويشير استمرار ألفين بوتس المحترم في منصب نائب الوزير إلى قدر من الاتساق والخبرة داخل القيادة الإدارية.

إن سجل لامولا الوزاري في الأداء الكفء والقيادة الإدارية سيكون مهما لدوره الجديد. واتباعا للأسلوب الفردي الذي اتبعه باندور، هناك حاجة إلى إعادة ربط عناصر مختلفة من الوزارة ــ والوزارات الأخرى ذات الحقائب الدولية ــ والاستفادة من مهاراتها وكفاءاتها، والتي تشمل برنامج تدريب الدبلوماسية الاقتصادية.

وبما أن السياسة الآن بحاجة إلى الاتفاق عليها من جانب مجموعة واسعة من المصالح بين الأحزاب المشاركة في الحكومة، فسوف يكون هناك مجال أقل بكثير لدفع خط الحزب، وسوف تكون هناك حاجة إلى المزيد من البراجماتية.

اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica

احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني

نجاح!

تقريبا انتهيت…

نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.

لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.

خطأ!

حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.

الاستفادة من المبادرات المتعددة الأطراف

إن جنوب أفريقيا من أكبر المؤيدين للتعددية. ولكن قدرة البلاد على فرض نفوذها في الخارج بشكل مستقل محدودة ــ فهي تتمتع بقدرات عسكرية ودبلوماسية محدودة مقارنة بالقوى المتوسطة أو الناشئة الأخرى.

وتوفر المبادرات المتعددة الأطراف، بما في ذلك مجموعة البريكس، لجنوب أفريقيا السبل لبناء العلاقات وإيجاد توافق في الآراء بشأن أولوياتها مثل إصلاح الحكم العالمي والجنوب العالمي.

المحتوى ذو الصلةتبشر حكومة الائتلاف الجديدة في جنوب أفريقيا بالتغيير في المنطقة وزعمائهاكما أنها توفر منصات لممارسة مبادئها في القضايا التي تشعر أنها تتمتع فيها بسلطة أخلاقية – كما تجلى في قضية محكمة العدل الدولية. وقد تمكنت من إحداث تأثير كبير بوسائل محدودة.

إن الإجماع في السياسة الخارجية الذي سيخرج من الائتلاف سيكون متسقاً إلى حد كبير مع الإدارة السابقة. فوزير الخارجية الجديد يتولى منصبه باهتمام دولي أقل من سلفه، ولكنه يتمتع بسمعة طيبة في تشجيع الكفاءة الإدارية.

ويتبقى للامولا الآن عام واحد على رأس الوزارة قبل أن تستضيف جنوب أفريقيا قمة مجموعة العشرين في عام 2025. وستوفر القمة للحكومة التي تجسد التسوية السياسية فرصة لدفع القضايا التي تهمها، مثل التمويل الأخضر والإصلاح العادل للحوكمة الاقتصادية العالمية.

[ad_2]

المصدر