[ad_1]
مقديشو – “في مقديشو، نرحب بالتطورات الجديدة – ولكن كل ما نطلبه هو أن نكون جزءًا من المجتمع”.
مقديشو ــ تعمل طفرة البناء على تحويل أفق العاصمة مقديشو. ولكن مع ضخ المستثمرين الأموال في المباني السكنية ومراكز التسوق الجديدة، فإنهم يعملون أيضا على توسيع فجوة التفاوت في المدينة حيث يكافح مئات الآلاف من ضحايا الحرب والجفاف من أجل البقاء على قيد الحياة.
ويأتي هذا الطفرة بعد عقود من ركود التنمية بعد أن دمرت أعمال العنف العشائري المدينة الساحلية في تسعينيات القرن العشرين. ومنذ ذلك الحين، تكافح سلسلة من الحكومات الضعيفة المعتمدة على المانحين لفرض سلطتها، في ظل تحدي التمرد الجهادي المتجذر في الريف.
لقد أدى تدفق الأسر الريفية اليائسة المتجهة إلى مقديشو هرباً من انعدام الأمن والصدمات المناخية إلى جعل الصومال أحد أسرع معدلات التحضر في العالم. وتشير التقديرات إلى أن 700 ألف نازح قد استقروا في السنوات الأخيرة في المستوطنات غير الرسمية المكتظة والمهملة في المدينة.
ولكن هناك عملية تجديد تدريجية تجري أيضاً، حيث يستغل رجال الأعمال الأثرياء ــ بما في ذلك الصوماليون العائدون من الخارج ــ التحسن الأمني البطيء في مقديشو للاستثمار.
ويعد البناء الجديد بمثابة تصويت بالثقة في مستقبل البلاد، على الرغم من الهجمات بالقنابل التي شنتها حركة الشباب الجهادية والتي استهدفت الشواطئ والمطاعم الشعبية حيث يتجمع الناس.
الفائزون والخاسرون
ولكن التوسع الحضري الشامل له تكلفة اجتماعية، فهو يميز ضد أولئك الذين يعيشون على هامش المجتمع ــ النازحين والفقراء في المناطق الحضرية. فهم يفتقرون إلى الوثائق والحماية القانونية، ومع ارتفاع قيمة الأراضي، ارتفعت عمليات الإخلاء القسري في المدينة حيث يستطيع أولئك الذين يتمتعون بالأموال والدعم العشائري أن يتصرفوا دون عقاب.
ياسمين عمر، وهي أم عزباء من منطقة شبيلي السفلى في جنوب الصومال، تم إخلاؤها أربع مرات منذ فرارها إلى مقديشو مع أطفالها بعد مقتل زوجها على يد حركة الشباب في عام 2021.
وقالت لصحيفة “ذا نيو هيومانيتاريان” “نحن نتعرض للدفع من مكان إلى آخر. في الحادث الأخير، جاءت جرافة في الليل لإخلائنا بالقوة، ولم يكن هناك من يساعدنا”.
وفي الفترة ما بين يناير/كانون الثاني ويوليو/تموز من هذا العام، تم إخلاء ما يقرب من 40 ألف شخص – 75% منهم من النساء – في مقديشو، وفقاً للمجلس النرويجي للاجئين، الذي يرصد عمليات الطرد.
إن أغلب عمليات الإخلاء تتم من قبل ملاك الأراضي من القطاع الخاص، أو نتيجة للاستيلاء على الأراضي من قبل الساسة وأصحاب النفوذ. ولكن الأسر النازحة التي استقرت في المباني الحكومية المهجورة يتم إخلاؤها أيضاً لإفساح المجال أمام التنمية العقارية.
وفي وقت سابق من هذا العام، طلبت السلطات المحلية من العائلات استخراج جثث أقاربهم المدفونين في أرض حكومية بالقرب من الميناء كانت مخصصة لمعسكر بحري، وسط مزاعم بأن الأرض كانت تباع إلى مالك أعمال ثري.
ياسمين عمر، أم عزباء من أصل شبيلي السفلى في جنوب الصومال
ويرى مبارك أحمد، مدير أمانة الحلول الدائمة الإقليمية ــ وهي تحالف من المنظمات غير الحكومية العاملة في قضايا النزوح ــ أن أحد أكبر التحديات هو أن مساحات كبيرة من الأراضي في مقديشو هي في أيد خاصة، وأن سجلات الملكية متقطعة.
إن غياب التخطيط الحضري الشامل والأنظمة القانونية القوية يخلق فرصاً لاستغلال المجتمعات الضعيفة. وهؤلاء هم في العادة أشخاص وصلوا إلى مقديشو من الريف، ولا يتمتعون بشبكات الحماية العشائرية المناسبة التي تتمتع بنفوذ كبير في المدينة.
وقالت عمر إن كل مرة تضطر فيها هي وأطفالها الأربعة إلى الانتقال من منزل إلى آخر، تتفاقم معاناتهم. وأوضحت: “الناس الذين يملكون المال يجعلون المدينة باهظة الثمن بالنسبة لنا جميعًا. ولا يأتي أحد من السلطات المحلية للاستماع إلينا”.
ولكن التجديد الحضري أنعش أيضاً مناطق مثل هودان في الشمال الغربي، وهامار واين في الطرف المقابل من المدينة. ففي منطقة هودان الصاخبة، القريبة من المطار الدولي، تتراوح الإيجارات في أحد المباني السكنية الجديدة من 600 إلى 1500 دولار أميركي شهرياً ــ وهو ما يتجاوز كثيراً قدرة سكان المدينة مثل عمر، الذي يكسب أقل من دولار واحد في اليوم.
أحمد ليبان هو أحد أفراد الطبقة الجديدة من المطورين العقاريين. كان يعيش في كندا، ثم عاد إلى الصومال في عام 2019 ويقوم ببناء شقة شاهقة جديدة في منطقة هودان.
إن أغلب العمال في موقع البناء الذي يديره هم من الوافدين الجدد إلى مقديشو، ويكسبون 10 دولارات في اليوم ـ وهو أجر لائق هنا. وقال لصحيفة نيو هيومانيتاريان: “لذا فمن الممكن أن يصل النمو الاقتصادي الحضري إلى الناس، ولكننا في حاجة إلى حوكمة أفضل وأقوى قادرة على الإشراف على انسياب النمو الاقتصادي إلى الجميع”.
“في ذلك اليوم خرج صوتي”
وتحظى فرص العمل التي يخلقها المستثمرون الجدد مثل ليبان بالتقدير. وتعترف عائشة محمد، التي تبيع مستحضرات التجميل في الشوارع، قائلة: “ابنتي وابني لديهما القدرة على إيجاد وظائف في هذه الفنادق والمطاعم ومراكز التسوق الناشئة”.
ولكنها تؤكد أن ما نحتاج إليه أيضاً هو نمو أكثر شمولاً ــ لا يحرم الفقراء في المناطق الحضرية، بما في ذلك التجار غير الرسميين مثلها، من حقوقهم. وتقول: “تمر كل مدينة بتغييرات. وفي مقديشو، نرحب بالتنمية الجديدة ــ ولكن كل ما نطلبه هو أن نشمل الجميع”.
وللتأكيد على هذه النقطة، رفضت هي ومجموعة من البائعات في الشوارع الانتقال من خارج أحد مراكز التسوق في المدينة خلال شهر رمضان في وقت سابق من هذا العام – وهو الوقت الأكثر ازدحامًا تجاريًا في العام.
“في ذلك اليوم خرج صوتي عالياً”، يقول محمد. “احتججنا، حتى أن ممثلين محليين من عمدة المدينة تدخلوا وأصدروا تعليمات للشرطة بالسماح لنا بمواصلة عملنا”.
قبل الفوضى التي عمت البلاد في تسعينيات القرن العشرين، كانت التنمية الحضرية تخضع لسيطرة الدولة. وكان نموذج التخطيط المركزي آنذاك يشمل الاستثمار في الإسكان العام، ومشاريع البنية الأساسية، وإنشاء المناطق الاقتصادية.
ومع محاولة الحكومة الفيدرالية إعادة بناء سلطتها، فإن جهودها أصبحت مقيدة بسبب حجم الأزمة الإنسانية التي تعيشها البلاد. فقد أدت الصدمات المناخية المتكررة، وصمود حركة الشباب، إلى جعل واحد من كل خمسة صوماليين يعاني من انعدام الأمن الغذائي الحاد.
ولمعالجة دورات النزوح المطولة – التي تعمل على تعزيز فقر الناس واعتمادهم على الآخرين – أطلقت الحكومة استراتيجية الحلول الدائمة الوطنية التي تهدف إلى توفير الخدمات والفرص الاقتصادية للمجتمعات النازحة.
لكن خلق الظروف الملائمة لتمكين النازحين من العيش في أمان وكرامة يتطلب تمويلاً كبيراً من المانحين الدوليين ــ وقد قاموا بالفعل بخفض المساعدات الإنسانية المنقذة للحياة بنسبة 37% هذا العام.
اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني
نجاح!
انتهى تقريبا…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
ويرى أحمد من مؤسسة ReDSS أنه من أجل دمج المجتمعات النازحة بشكل أفضل، يحتاج الصومال إلى “الابتعاد عن نهج عدسة الطوارئ والبدء في إعطاء الأولوية للتدخلات الإنمائية”.
لقد عمل البنك الدولي والبنك الأفريقي للتنمية على توسيع نطاق دعمهما في السنوات الأخيرة، بدءًا من مشاريع البنية الأساسية إلى برامج سبل العيش وتوفير الخدمات الاجتماعية.
لكن أحمد أقر بأنه لا يمكن أن يكون هناك حل سريع لبلد يواجه مثل هذه الحالات الطارئة المترابطة الشديدة، وحيث تظل سلطة الحكومة هشة للغاية.
وأشار إلى أن الخطوة الرئيسية تتمثل في معالجة القضية الشائكة المتمثلة في ملكية الأراضي. فالكثير من المستوطنات غير الرسمية تقع على أراضٍ لا تحمل أي سند رسمي، كما أن الافتقار إلى قوانين واضحة لحيازة الأراضي ساهم في إرث من النزاعات التاريخية والمطالبات المتنافسة والإخلاء القسري.
إن الأفراد الأقوياء ـ من شيوخ العشائر إلى المسؤولين البلديين ورجال الأعمال وملاك الأراضي ـ يتمتعون بنفوذ كبير. ولكن هناك بعض الأدلة التي تشير إلى أن اتفاقيات الإيجار المكتوبة، التي أقرتها الحكومة الإقليمية مؤخراً بين ملاك الأراضي والمجتمعات النازحة، أدت إلى إبطاء معدل عمليات الطرد.
إن إعادة التفكير في التنمية الحضرية في مقديشو ــ بحيث تصبح أكثر شمولاً، وتمنح الفقراء والضعفاء صوتاً أكبر ــ يتطلب قدراً من الخيال. ولكن محمد تعتقد أنها، وغيرها من السكان العاديين، اكتسبوا مقعداً على الطاولة.
وأوضحت قائلة: “لقد شهدت وعشت الحرب الأهلية، ولكنني بقيت صامدة ومصممة على كسب لقمة العيش. لذا فإننا نملك كل الحق في أن نكون جزءًا من التنمية الحضرية الجديدة في مقديشو”.
تم تحريره بواسطة أوبي أنياديكي.
[ad_2]
المصدر