[ad_1]
تعكس مناقشة الأفكار القيم والروح التحريرية لسلسلة كتب الحجج الأفريقية، ونشر المنح الدراسية المشاركة، والراديكالية في كثير من الأحيان، والكتابة الأصلية والناشطة من داخل القارة الأفريقية وخارجها. وهو يقدم مناقشات ومشاركات، وسياقات وخلافات، ومراجعات وردود تتدفق من كتب الحجج الأفريقية. يتم تحريره وإدارته من قبل المعهد الأفريقي الدولي، الذي تستضيفه جامعة SOAS بلندن، أصحاب سلسلة الكتب التي تحمل نفس الاسم.
في مدونة حديثة، ناقش أحمد إبراهيم ونزار ماجد قبول الصومال مؤخراً في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، وذلك باستخدام مفهوم وممارسة السيادة لمقارنة الاعتراف الخارجي المواتي للبلاد (السيادة الخارجية) مع شرعيتها وسلطتها الداخلية المحدودة (السيادة الداخلية). . وأشاروا إلى مواقف أرض الصومال وحركة الشباب لتحليلها.
نواصل هذه المناقشة فيما يتعلق بالتوترات الحالية عبر ساحة البحر الأحمر، والتي تشمل مصر وإثيوبيا وجيبوتي والصومال على وجه الخصوص، والدول الأعضاء الفيدرالية داخل الصومال.
إن مذكرة التفاهم المثيرة للجدل إلى حد كبير بين إثيوبيا وأرض الصومال والتي من المحتمل أن تستبدل الوصول البحري لإثيوبيا بالاعتراف بأرض الصومال قد أدت إلى عدد من التطورات الإضافية، سواء داخل منطقة القرن الأفريقي الكبرى أو داخل الصومال. ومن أبرز هذه الاتفاقيات الاتفاقية الأمنية التي أبرمتها الصومال مع تركيا ثم مع مصر، ومؤخراً العرض الذي قدمته جيبوتي لإثيوبيا للسماح لها بالوصول إلى الموانئ البحرية عبر تاجورة.
وقد رافق الاتفاق الأمني بين الصومال ومصر حركة علنية للمعدات العسكرية إلى الصومال، فضلا عن الحديث عن أعداد كبيرة من القوات المصرية القادمة لتحل محل أو استكمال الانسحاب الجاري للبعثة الانتقالية الأفريقية في الصومال (ATMIS). عملية دعم السلام، والتي كان لها دور حاسم في الحفاظ على المنشآت الحكومية والدولية وحمايتها في الصومال.
ينبغي النظر إلى المشاركة المصرية في الصومال من خلال عدساتين، أولاً باعتبارها صدى للصراع في غزة، حيث تبدو الدول العربية/الإسلامية عاجزة ويُنظر إلى القوى الغربية على أنها متحيزة. ثانياً، فيما يتعلق بالتوترات المستمرة بين إثيوبيا ومصر حول سد النهضة الإثيوبي الكبير، فضلاً عن التهديد الذي تواجهه مصر بأن القدرة البحرية الإثيوبية المستقبلية قد تعني السيطرة على حركة المرور (والإيرادات) عبر قناة السويس.
وتتجلى هذه التوترات الإقليمية وتتجلى داخل الصومال حيث تتمكن النخب السياسية على المستويين الوطني ودون الوطني من استغلال الديناميكيات لتحقيق أهدافها السياسية المحلية.
التدخل الدولي والديناميات المحلية
ومن المقبول بشكل عام أن الترتيب الفيدرالي في الصومال، وإعادة قبوله كدولة ذات سيادة في النظام الدولي في عام 2012، كان إلى حد كبير مشروعًا للمجتمع الدولي، بما في ذلك جارتيه القريبتين، إثيوبيا وكينيا. استندت التسوية السياسية في الصومال إلى صفقة نخبوية تتمحور حول نظام فيدرالي، تكون فيه الحكومة الفيدرالية (FGS) أعلى سلطة، وتكون الولايات الأعضاء الفيدرالية (FMS) هي الأنظمة السياسية الإقليمية دون الوطنية. وقد تعرض هذا الترتيب للتوتر باستمرار بسبب عدم وجود اتفاق حول تقاسم السلطة والسياسة المتعلقة بالانتخابات.
تعمل الحكومة الاتحادية الصومالية باعتبارها السيادة الصومالية في المنتديات والعلاقات المتعددة الأطراف والثنائية. ومع ذلك، طوال فترة هذا الترتيب الفيدرالي، حافظت بعض FMS أيضًا على علاقات دولية، وفقًا لشروطها الخاصة وغالبًا ما أثار استياء حكومة FGS.
ويعد تاريخ جوبالاند مثالا واضحا على ذلك، حيث يمكن القول إن إثيوبيا وكينيا كانتا الفاعلين الأكثر أهمية في إنشاء أول إدارة عسكرية أجنبية بعد تشكيل الحكومة الفيدرالية (إنشاء بونتلاند سبق الترتيب الفيدرالي)، وكذلك في اختيار القوات المسلحة. الرئيس أحمد محمد إسلام “مادوبي” في مواجهة الحكومة الاتحادية نفسها. وبالمثل، احتفظت بونتلاند باستقلال ذاتي قوي، بما في ذلك في علاقاتها الدولية.
في عهد الرئيس السابق محمد عبد الله “فرماجو”، أعرب الصومال عن سيادة دولية قوية بشكل خاص، وهو ما وافق عليه العديد من الصوماليين في البداية لأنه بدا وكأنه يرمز إلى تأكيد الصومال المتزايد على الساحة الدولية وعودة الظهور بعد فترة طويلة من وجود حكومة غير موجودة. . ومع ذلك، فإن هذا الحزم، إلى جانب دعم إثيوبيا وإريتريا، لم يدم طويلاً، حيث تم التصويت على خروج فرماجو من منصبه في عام 2022، ويرجع ذلك جزئيًا إلى محاولته الهيمنة من المركز.
إن رد الفعل العنيف الأخير من قبل الحكومة الاتحادية الصومالية ضد مذكرة التفاهم بين إثيوبيا وأرض الصومال، والاتفاقيات الناتجة التي أبرمتها الصومال مع تركيا ومصر، تعمل على تعزيز الشرعية الدولية وسيادة القيادة الحالية للحكومة الاتحادية الصومالية، رمزيًا وعمليًا. ومع ذلك، فإن مثل هذه المناورات السياسية يمكن أن تكشف الانفصال بين السيادة الداخلية والخارجية. ويناقش هذا بمزيد من التفصيل أدناه.
ومن المهم أن نلاحظ أن إثيوبيا حافظت منذ فترة طويلة على وجود عسكري في العديد من مناطق جنوب الصومال، وخاصة في المناطق الحدودية للصومال، كجزء من وحدات حفظ السلام التابعة لبعثة الاتحاد الأفريقي في الصومال / ATMIS وكذلك بشكل مستقل عن ذلك.
ولاية الجنوب الغربي: لغز صعب
ستتجلى التوترات بين مقديشو وأديس أبابا في ولاية جنوب غرب البلاد كما هي الحال في مناطق أخرى. في منطقتي باي وباكول في ولاية جنوب غرب البلاد، العائلة العشائرية المهيمنة هي قبيلة الرحانوين (من قبيلتي ديجيل وميريفل)، وهي عشيرة كبيرة ولكنها مهمشة تاريخيًا، احتل أراضيها “أمير الحرب” محمد فرح عيديد ثم ابنه حسين عيديد. الذي يمثل عشيرة هوية حبر جدير. واستمر هذا الاحتلال عدة سنوات، ولم تتم الإطاحة بعيديد وميليشيا عشيرته في عام 1997 إلا من خلال تنظيم جيش الرحانوين للمقاومة، بدعم من الإثيوبيين. ونتيجة لذلك، أصبح هناك جمهور ونخبة على السواء. تقدير الوجود الإثيوبي في SWS في العديد من الدوائر، لا سيما حيث لا تزال هرمية السلطة التاريخية هذه موجودة في منطقة شابيلي السفلى حيث تسيطر بشكل رئيسي وحدات محددة من الهوية من الجيش الوطني الصومالي (SNA)، مما يقيد بشدة نفوذ حكومة SWS في إحدى مناطقها. تعد منطقة شابيلي السفلى أيضًا المنطقة الأكثر اكتظاظًا بالسكان والإنتاجية الزراعية داخل SWS.
ويحتفظ رئيس SWS، عبد العزيز حسن محمد “لفتغارين”، بعلاقات مع شخصيات سياسية وعسكرية إثيوبية، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن انسحابهم سيجعله عرضة لحركة الشباب. وإذا قامت الحكومة الاتحادية بجلب قوات الجيش الوطني الصومالي التي تحمل هوية قبيلة الهوية، فسيتم استحضار ذكريات الهيمنة الماضية بسهولة. بالإضافة إلى ذلك، سيتم تخفيف قبضة لافتغارين على منطقتي باي وباكول مع اقتراب الانتخابات، مما يضعه تحت رحمة الحكومة الاتحادية التي لا تخفي نيتها في استبداله كجزء من خطط إعادة انتخابها. تعد SWS ساحة معركة رئيسية في السياسة الانتخابية الوطنية، حيث تضم أكبر عدد من النواب الفيدراليين (يشبه عددهم عدد بونتلاند وجالمودوج مجتمعين)، الذين يصوتون في النهاية للرئيس الاتحادي القادم. تزعم الحكومة الفيدرالية حالياً أنها تريد الانتقال إلى عملية “صوت واحد لرجل واحد”، ولكن هذا كان ادعاءً متكرراً من قبل الحكومات الحالية، مع التزام غير واضح بتنفيذها فعلياً. وقد تجرى انتخابات القوات المسلحة الإثيوبية في نوفمبر من هذا العام، والتأمين الرئيسي للفتغارين هو قوات الدفاع الوطني الإثيوبية (ENDF) التي ساعدت في انتخابه في المقام الأول، بالتحالف مع الرئيس السابق فارماجو.
هيران وهيرشبيل: حالة من عدم الاستقرار الشديد
كانت هيرشابيل، التي تتألف من منطقتي هيران وشبيلي الوسطى، آخر منطقة إدارية مؤقتة يتم إنشاؤها وتعتبر بشكل عام الأكثر عدم استقرارًا. وكان أحدث مظهر لمأزقها السياسي هو ظهور ولايتين من ولايات هيران، حيث يزعم قادتهما أنهما يمثلان جبهة عسكرية أجنبية جديدة. ويحفز هذا التطور جزئيا دور عشيرة هودل، العشيرة المهيمنة في منطقة هيران، في قيادة القتال ضد حركة الشباب، كجزء من الهجوم الحكومي المستمر. أدى عدم رضا نخب هودل عن الدعم المقدم من الحكومة الفيدرالية إلى قيام المصالح السياسية المتنافسة بمحاولة إنشاء مناطق جديدة تتمتع بالحكم الذاتي.
أما بالنسبة للأدوار الإثيوبية والمصرية في الصومال، فإن نخب الحوادل المتحالفة مع إدارتي ولاية هيران يمكن أن تعارض تكتيكياً أي أجندة للحكومة الفيدرالية، مثل جلب القوات المصرية، من خلال دعم إثيوبيا – كورقة مساومة. المشكلة بالنسبة للحكومة الفيدرالية هي أنه بسبب الكيانات المتعددة التي تدعي تمثيل مصالح هودل في هيران، فإن المساومة مع أي مجموعة واحدة أمر صعب لأن المجموعات الأخرى قد تلجأ إلى الدعم الإثيوبي. المطلب الرئيسي لجماعات هودلي هو تنصيب رئيس هودلي في هيرشابيل. وهذا مطلب ستواجه الحكومة صعوبة في تحقيقه نظراً لقوة رئيس هيرشابيل الحالي، من حيث الترتيبات الأمنية المحلية في عاصمة الولاية، جوهر، وكذلك بسبب الكتل الانتخابية في برلمان هيرشابيل. ومع ذلك، على عكس الجنوب الغربي، فإن الحكومة الاتحادية في وضع أفضل، من حيث المبدأ، لاستبدال طوارئ أجهزة الصراف الآلي الإثيوبية في هيران بقوات أجنبية، إذا أصبح هذا احتمالًا، حيث لن تكون هناك معارضة رسمية أو عشائرية قوية لمثل هذه الخطوة.
منطقة جدو وجوبالاند: غير مستقرة
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
أوشكت على الانتهاء…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.
تتكون جوبالاند من مناطق جوبا السفلى وجوبا الوسطى وجيدو. وتقع العاصمة كيسمايو في أقصى الجنوب، على بعد مئات الكيلومترات من جيدو والحدود مع إثيوبيا. وتتمركز القوات الإثيوبية في شمال جيدو منذ أوائل التسعينيات، عندما جاءت لهزيمة جماعة الاتحاد الإسلامية. إنهم يحتفظون بكل من ATMIS والقوات غير التابعة لـ ATMIS في المنطقة. ويجب على أي قيادة سياسية طموحة في شمال جيدو أن تتمتع بعلاقات جيدة مع الإثيوبيين. لسنوات عديدة، كان هذا موجودًا في شكل مفوض المنطقة ومحافظها، عبد الرشيد “جنان”، الذي أصبح وزير الأمن في جوبالاند، وبالتالي أدخل جدو وعشيرة ماريهان نظريًا في البناء السياسي لجوبالاند. ومع ذلك، بعد اعتقال جنان في عام 2019، أصبح جيدو يتمتع بوضع سياسي وإداري غامض، وهو جزء من جوبالاند نظريًا ولكن حيث تتمتع كيسمايو بنفوذ محدود على المنطقة.
منذ صعود رئيس الوزراء أبي أحمد في إثيوبيا، ثم رئيس جمهورية صربسكا، مصطفى عمر، اختلف رئيس جوبالاند، أحمد مادوبي، مع الإثيوبيين. ونتيجة لذلك، قد يفضل مادوبي وجودًا مصريًا داخل المنطقة، ما لم ينصح رعاته من الإمارات العربية المتحدة أو كينيا بخلاف ذلك.
الاستنتاجات: السياسة الانتخابية والدولة المنفتحة
الصومال ساحة تتوالى فيها النزاعات والتوترات الخارجية المتعددة. وفي عهد الرئيس فرماجو، كانت هذه الأمور واضحة مع تحول النخب الصومالية المتنافسة إلى رعاة في الخليج، حيث كانت الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية متورطتين في نزاع مع قطر (وبالتبعية تركيا)، وكذلك كينيا، في حالة جوبالاند. وفي الوقت الحالي، فإن التداعيات المستمرة للصراع في غزة والآن في لبنان تزيد من التوترات عبر البحر الأحمر، بالإضافة إلى تلك الناجمة عن مذكرة التفاهم بين إثيوبيا وأرض الصومال. وهذا يؤدي إلى تحالفات وتدخلات جديدة مثل المشاركة المصرية في الصومال. وسوف تتأثر الانتخابات دون الوطنية المقبلة في الصومال، مرة أخرى، بهذه الديناميكيات الإقليمية.
الدكتور نزار ماجد هو مدير الأبحاث في برنامج LSE PeaceRep (الصومال). لقد كان يعمل في الأراضي الصومالية في القرن الأفريقي منذ أواخر التسعينيات في مختلف القدرات البحثية والتطبيقية. خليف عبد الرحمن هو باحث ميداني كبير في منظمة PeaceRep (الصومال) ويتمتع بخبرة بحثية واسعة النطاق في جميع أنحاء القرن الأفريقي، وخاصة في المناطق الناطقة بالصومالية.
[ad_2]
المصدر