[ad_1]
لقد غير الجمهوريون في مجلس النواب موقفهم في سباقهم لتجنب إغلاق الحكومة، حيث يتطلعون إلى مشروع قانون إنفاق مؤقت لمدة ثلاثة أشهر – بدلاً من تمديده لمدة ستة أشهر – بينما يتخلون عن مطالبهم بقواعد تصويت أكثر صرامة كجزء من الحزمة.
وقد بدأ كبار المخصصين بالفعل محادثات ثنائية الحزبية في كلا المجلسين، وقال كبار المشرعين إنهم يتوقعون أن يمدد القرار المستمر تمويل عام 2024 حتى ديسمبر/كانون الأول مع استبعاد قواعد أهلية الناخبين الأكثر صرامة التي طالب بها الرئيس السابق ترامب.
قال رئيس لجنة المخصصات في مجلس النواب توم كول (جمهوري من أوكلاهوما): “الهدف هنا هو أن نكون في أدنى حد ممكن، وأن نكون أقرب ما يمكن إلى قرار نهائي نظيف. وأن نحتفظ بفوارق يمكن للجانبين الاتفاق عليها”.
“الجميع يريد الانتظار ورؤية ما سيحدث في الانتخابات، ونحن جادون للغاية في محاولة إنجاز شيء ما بحلول نهاية العام.”
ولكن توقيت إصدار مشروع القانون لا يزال غير واضح. وما زال أمام المفاوضين عدد من التفاصيل التي يتعين عليهم تحديدها، بما في ذلك الأسئلة المحيطة بما يسمى “الشذوذ” ــ في إشارة إلى أي تغييرات تطرأ على مشاريع قوانين الإنفاق في العام الحالي ــ وما إذا كان الكونجرس سوف يتناول المساعدات الطارئة للكوارث الطبيعية كجزء من الحزمة.
لكن مساعدي الكونجرس يقولون إنهم يتوقعون أن يقوم رئيس مجلس النواب مايك جونسون (جمهوري من لويزيانا) وحلفاؤه في لجنة المخصصات بمجلس النواب بنشر نص مشروع القرار يوم الأحد. وقال بعض مسؤولي المخصصات بمجلس النواب الجمهوريين إنهم يريدون التحرك بسرعة خوفًا من ارتفاع التكلفة بشكل كبير إذا تحرك مجلس الشيوخ أولاً.
وقال النائب ماريو دياز بالارت (جمهوري من فلوريدا)، وهو أحد كبار المسؤولين عن التخصيصات المالية: “كلما أسرعنا في إنجاز هذا الأمر، قل خطر أن يجعل مجلس الشيوخ الأمر متضخما للغاية”.
قالت النائبة روزا دي لاورو (كونيتيكت)، الديمقراطية البارزة في لجنة المخصصات، إنها تتوقع أن يتحرك مجلس النواب أولاً.
إن إصدار مشروع القانون في نهاية الأسبوع من شأنه أن يمنح المشرعين في مجلس النواب الوقت الكافي لمراجعة التشريع والتصويت عليه بحلول يوم الثلاثاء أو الأربعاء من الأسبوع المقبل. وقالت النائبة روزا دي لاورو (كونيتيكت)، أكبر الديمقراطيين في لجنة المخصصات بمجلس النواب، للصحفيين “آمل ذلك” عندما سُئلت عما إذا كانت تتوقع التصويت في وقت مبكر من الأسبوع المقبل.
وقال جونسون للصحفيين إنه لم يتخذ أي قرارات نهائية بشأن شكل ونطاق فجوة التمويل.
ودافع عن محاولته تمرير مشروع قانون تمويل مدته ستة أشهر إلى جانب إصلاح تسجيل الناخبين – وهي الحزمة التي فشلت في مجلس النواب مساء الأربعاء – لكنه أقر بأن الوقت قد حان لتغيير المسار.
وقال جونسون “كان لدينا هدفان: تمويل الحكومة، وتأمين انتخاباتنا. وكان التشريع الذي أقره البرلمان الليلة الماضية سيحقق الهدفين. لقد شعرت بخيبة أمل لأنه لم يحقق الهدف، لذا بعد أن انتهينا من هذه اللعبة، نعود إلى كتاب اللعب”.
وأضاف “لدينا الكثير من الأفكار، والكثير من الأعضاء يتحدثون، ويجرون محادثات مدروسة حتى الآن، لكنني لم أتخذ قرارًا بعد، لدينا الكثير من الوقت”.
قال الجمهوريون إنهم يشعرون بخيبة أمل بسبب فشل التصويت يوم الأربعاء، لكنهم اعترفوا بأن لديهم خيارات قليلة متبقية لمنع الإغلاق بنهاية الشهر.
وقال دياز بالارت “كان الرئيس يحاول الحصول على أكبر قدر ممكن من النفوذ… لكن مجموعة صغيرة من الجمهوريين قررت الانضمام إلى جميع الديمقراطيين (وقتلها)”. “لذا في الوقت الحالي، أدى ذلك حقًا إلى إزالة قدر كبير من النفوذ للمفاوضات.
“من الواضح جدًا كيف ستسير الأمور إلى حد ما.”
لا شك أن التغيير في الاستراتيجية لم يكن مفاجئًا: فقد توقع أعضاء من كلا الحزبين والغرفتين أن تنتهي معركة التمويل بحل مؤقت “نظيف” حتى ديسمبر/كانون الأول، وهو ما من شأنه أن يحظى بدعم قوي من الحزبين. وقال الديمقراطيون ــ وحتى بعض الجمهوريين ــ إنهم لن يدعموا حلاً مؤقتًا حتى العام المقبل يشمل مشروع قانون هوية الناخب، الذي أطلق عليه قانون حماية أهلية الناخب الأميركي (SAVE)، مما يجعله غير قادر على تجنب الإغلاق.
لكن الخطة، مع تنفيذها على أرض الواقع، من المؤكد أنها ستضع جونسون في موقف محرج مع المحافظين المتشددين – الذين أرادوا تمرير مشروع قانون لتمديد التمويل إلى العام المقبل – ومع ترامب، الذي حث المشرعين الجمهوريين على التصويت ضد أي تدبير إنفاق لا يتضمن قانون SAVE.
قال النائب رالف نورمان (جمهوري من مقاطعة كولومبيا)، وهو عضو في كتلة الحرية المحافظة في مجلس النواب، لصحيفة ذا هيل في رسالة نصية عندما سُئل عن تحرك جونسون نحو فترة انتقالية “نظيفة” مدتها ثلاثة أشهر: “هذا غير مقبول على الإطلاق”.
وأكد مصدر مطلع لصحيفة ذا هيل أن جونسون تحدث مع ترامب بشأن حق تمويل الحكومة. وقال رئيس مجلس النواب للصحفيين إنه من المقرر أن يلتقي بالرئيس السابق مساء الخميس.
لكن من المؤكد أن التغيير من جانب جونسون سيكون تطورا مرحبا به بالنسبة لزعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر (ديمقراطي من نيويورك)، الذي أعرب يوم الخميس عن ثقته في أن جونسون سوف يحرك في نهاية المطاف مشروع قانون تمويل بدون قانون SAVE المثير للجدل لأنه لا يريد تعريض فرص حزبه للخطر في انتخابات نوفمبر من خلال التسبب في إغلاق الحكومة.
وقال “العديد من أعضاء مجلس النواب الجمهوريين أذكياء بما يكفي ليعرفوا أنه في حالة حدوث إغلاق، فسيكون ذلك الإغلاق جمهوريًا”. “إنهم يدركون أن دونالد ترامب، عندما يتعلق الأمر بالتشريع، لا يعرف ما يتحدث عنه”.
وعندما سُئل عما إذا كان لديه أي “خطوط حمراء” في المحادثات مع جونسون، قال شومر: “لن أتفاوض علناً”.
قال أعضاء مجلس الشيوخ إنهم يأملون في الحصول على مشروع قانون أقره مجلس النواب بحلول الأربعاء أو الخميس من الأسبوع المقبل حتى يتمكنوا من دفعه إلى قاعة مجلس الشيوخ بحلول يوم الاثنين 30 سبتمبر/أيلول، وهو الموعد المقرر لانقضاء التمويل الحكومي.
قال جون ثون، عضو الحزب الجمهوري بمجلس الشيوخ: “نأمل أن ينتقل مجلس النواب إلى الخطة البديلة وأن يمنحنا شيئًا للعمل به. وأعتقد أنه إذا تمكنوا من التوصل إلى شيء ما، فسوف يصوتون عليه في وقت مبكر من الأسبوع المقبل في الوقت المناسب حتى نتمكن من التصرف بشأنه”.
ويقول ثون وأعضاء آخرون في مجلس الشيوخ إنهم ما زالوا ينتظرون من مجلس النواب التحرك أولاً بشأن مشروع قانون تمويل الحكومة قصير الأجل.
ولا يريد الجمهوريون في مجلس الشيوخ، على وجه الخصوص، إحراج جونسون من خلال “تشويشه” بمشروع قانون أقره مجلس الشيوخ بموافقة الحزبين قبل أن يتخذ مجلس النواب قراره.
وقال ثون “أعتقد أنه سيكون من المفيد للجميع أن يتحرك مجلس النواب أولاً”.
وقال أحد مساعدي الجمهوريين إن الزعماء الآخرين في الكونجرس، بما في ذلك شومر وزعيم الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل (جمهوري من كنتاكي)، أعطوا جونسون “الكثير من الاحترام” لإدارة المحافظين في مؤتمر الحزب الجمهوري في مجلس النواب الذين طالبوا بقرار مستمر لمدة ستة أشهر مقترنًا بقانون SAVE.
ولكن بعد فشل الاتفاق الذي استمر ستة أشهر في مجلس النواب بأغلبية 202 صوتا مقابل 220 صوتا يوم الأربعاء، قال مساعدو الكونجرس إنهم يتوقعون أن يبدأ جونسون التفاوض بشكل جدي مع شومر.
لقد بدأ الوقت ينفد. ففي يوم الخميس، تمكن شومر من إغلاق باب التصويت على الآلية التشريعية التي يمكن استخدامها لتمرير مشروع قانون التمويل الذي أصدره مجلس الشيوخ من خلال المجلس الأعلى الأسبوع المقبل إذا كان مجلس النواب غير قادر على التصرف.
إن أحد الخيارات الآمنة من هذا القبيل قد يتمثل في مشروع قانون تمويل حكومي يستمر حتى ديسمبر/كانون الأول، ويكون خالياً تماماً من أي سياسات مثيرة للجدل أو إضافات.
إذا لم يتمكن جونسون أولاً من تمرير مشروع قانون التمويل عبر مجلس النواب بحلول يوم الأربعاء، فسوف يتحرك مجلس الشيوخ بدون مجلس النواب ويرسل مشروع قانونه الخاص عبر الكابيتول قبل الموعد النهائي في 30 سبتمبر.
وبعد ذلك، قد يواجه جونسون خيار طرح مشروع قانون تمويل مجلس الشيوخ على مجلس النواب للتصويت عليه ــ حيث سيتم تمريره بأغلبية كبيرة من الحزبين ــ أو السماح بإغلاق الحكومة.
وقال شومر للصحفيين يوم الخميس: “إذا لم يتمكن مجلس النواب من تنظيم أموره، فنحن مستعدون للمضي قدمًا”.
ساهم أريس فولي في إعداد هذا التقرير.
[ad_2]
المصدر