[ad_1]
خلال أسبوع صادم، انهار النظام الوحشي للرئيس السوري السابق بشار الأسد في سوريا بعد ما يقرب من أربعة عشر عامًا من الحرب الأهلية. ومع ذلك، في حين أن سقوط حكومة دمشق يمثل بالتأكيد نقطة اشتعال للأجيال في المنطقة – والتي ستعيد أمثالها تشكيل غرب آسيا بطرق لا يمكن التنبؤ بها وربما غير مسبوقة – فإن الأزمة نفسها لم تنته بعد.
في الواقع، مع دخول سوريا مرحلة جديدة، يجب على الجهات الفاعلة الدولية أن تتخلى عن المنافسات الجيوسياسية والرؤى الكبرى لبناء الدولة الخاضعة لإدارة دقيقة وتسمح للشعب السوري بقيادة الطريق. إن إعادة تنشيط البلاد يجب أن تكون جهداً يملكه السوريون ويقودونه بدلاً من أن يكون امتداداً للسياسات غير المفيدة التي أدت إلى إطالة أمد القتال.
سقوط الأسد
هرب الأسد من دمشق طلباً للجوء السياسي في موسكو، مع وصول قوات المعارضة إلى أبواب المدينة من الشمال والجنوب، واندلعت كل محافظة في حالة تمرد. لقد أنهت هروبه بشكل حاسم أحد أقدم الأنظمة الاستبدادية في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا – وهي النتيجة التي يعتقد معظم المحللين أنها كانت خارج الصورة تمامًا قبل أسابيع قليلة.
في الواقع، في حين توقع الكثيرون – بما في ذلك هذا المحلل – أن حلفاء الأسد سيهبون للدفاع عنه في مدينة حمص الاستراتيجية، فقد عقدت إيران وروسيا صفقات جانبية مع أصحاب المصلحة الرئيسيين الآخرين داخل البلاد وخارجها لحماية مصالحهم. في النهاية، رأت موسكو وطهران أنه لا يوجد نصر يمكن تحقيقه هذه المرة، نظرًا لتركيز الأولى على حربها على أوكرانيا وعدم قدرة الأخيرة على تحقيق أي انتصارات جدية ضد إسرائيل في العام الماضي وسط خسائر تكتيكية واستراتيجية كبيرة في فلسطين. ولبنان. ومن المرجح أن رفض الأسد تقديم الدعم المباشر لما يسمى “محور المقاومة” لم يكسبه أي نقاط مع طهران.
انفجر السوريون ابتهاجاً عندما علموا أن كابوسهم الوطني قد انتهى جزئياً على الأقل. وتكثر مقاطع الفيديو للسوريين وهم يسقطون تماثيل الأسد ويحررون السجناء من زنازين النظام سيئة السمعة، مما يسلط الضوء على فرحة الكثيرين الذين حلموا بحياة بدون الأسد.
ومع ذلك، حتى في خضم الاحتفالات، تظل هناك أسئلة كثيرة. ويستمر القتال في الشمال بين الجيش الوطني السوري المدعوم من تركيا، وقوات سوريا الديمقراطية المدعومة من الولايات المتحدة. واندلعت احتجاجات كبيرة ضد قوات سوريا الديمقراطية وذراعها الإداري، الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا. للمرة الأولى، احتلت إسرائيل جبل الشيخ الاستراتيجي وأجزاء أخرى من محافظة القنيطرة في جنوب شرق سوريا، وشنت غارات جوية واسعة النطاق في جميع أنحاء البلاد للقضاء على مراكز الأسلحة التقليدية والكيميائية المتقدمة وإنشاء “منطقة منزوعة السلاح” لعزل مرتفعات الجولان المحتلة بشكل غير قانوني. لا تزال الشائعات مستمرة حول عودة ظهور تنظيم الدولة الإسلامية من جديد في الصحراء الشرقية لسوريا.
وهذا لا يعني شيئاً عن طوفان الجماعات المسلحة التي تجوب دمشق والبلاد. ولا تندرج هذه الجماعات تحت نفس الهياكل القيادية ولا تحمل نفس التحالفات. وتشكل الميليشيات الجنوبية من درعا والسويداء الجبهة الجنوبية القديمة، وتشكل هيئة تحرير الشام جبهة شمالية إسلامية براغماتية، وتشكل مجموعات الجيش الوطني السوري المتعددة ولاءات عرقية وجغرافية مختلفة في جميع أنحاء البلاد إلى جانب معاقلها الشمالية.
وهذا الوضع ليس شديد التقلب فحسب، بل إنه غير قابل للاستدامة. يمكن للمصالح المتنافسة المتعددة التي توحدت في قتالها ضد الأسد أن تتحول بسرعة إلى التنافس على موارد الدولة وسلطتها. لقد أصبح هذا الواقع المؤسف هو الذي يحدد الكثير من الأزمة السورية وإخفاقات المعارضة في الماضي. لقد زرعت عائلة الأسد ذلك في النسيج الاجتماعي السوري لعقود من الزمن من خلال استراتيجية فرق تسد الكلاسيكية. ولا يمكن لسوريا أن تتقدم ما لم يتعامل شعبها مع هذا الواقع بشكل مباشر.
بناء مستقبل أفضل لسوريا
وسيكون التعاون بين العدد الكبير من أصحاب المصلحة على المستويين الإقليمي والدولي أمرا بالغ الأهمية. ويجب أن تحظى أي جهود تهدف إلى تنشيط الدولة السورية بتأييد واسع النطاق على هذه المستويات أيضًا، بما يشمل المعسكرات المؤيدة والمعارضة للأسد. ومن المرجح أن يتطلب ذلك تنازلات غير مستساغة ولكنها ضرورية، مع الأخذ في الاعتبار الظروف كما هي وليس كما يتمنى المرء أن تكون.
وكما شهد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة واحدة من أولى إخفاقاته الكبرى في القرن الحادي والعشرين في سوريا، فيتعين عليه أن يلعب دوراً مركزياً في تنشيطه. إن مثل هذا الجهد مستحيل من دون امتناع روسيا والصين عن التصويت على الأقل. وما يتضمنه هذا على الأرجح هو تنازلات بشأن القواعد العسكرية لموسكو في البلاد. ونظراً للمبادرات الروسية تجاه هيئة تحرير الشام وغيرها من داعمي المعارضة مثل تركيا، فقد يكون هذا المسعى جارياً بالفعل.
وعلى الرغم من أن هذا الجهد محبط، إلا أنه يمهد الطريق أمام بعثة سياسية بقيادة الأمم المتحدة في سوريا لإصدار قرار مجلس الأمن رقم 2254، الذي يدعو إلى عملية انتقال سياسي مملوكة لسوريا وبقيادة سورية. وعلى الرغم من عدم الكمال، فإن الأمم المتحدة هي الأنسب لهذه المهمة لأنها ستحترم القرار من خلال السماح للسوريين بقيادة مستقبلهم الوطني، والعمل كصاحب مصلحة محايد في هذه العملية. ويمكن للاعبين الدوليين الرئيسيين – وتحديداً الولايات المتحدة وروسيا وتركيا – أن يضمنوا هذه العملية، نظراً لتأثيرهم على الجماعات السورية الرئيسية.
بمجرد إنشاء عملية سياسية مدعومة من الأمم المتحدة وأصحاب المصلحة الرئيسيين، يمكن أن يبدأ حوار وطني، ربما داخل أو إلى جانب اللجنة الدستورية السورية التي تم إصلاحها – إذا كانت تمثل جميع المجموعات السورية الرئيسية بشكل أفضل. وفي الوقت الحاضر، يتم استبعاد العناصر الكردية الرئيسية من الآلية البائدة حالياً – وهو واقع غير مقبول تفرضه أنقرة، نظراً لازدراءهم لوحدات حماية الشعب (YPG) المتحالفة مع حزب العمال الكردستاني، وهي المكون الرئيسي لقوات سوريا الديمقراطية.
لقد ناقشت المعارضة الرسمية والنظام في السابق العديد من النقاط النظرية الرئيسية التي يقوم عليها أي دستور جديد في سوريا، لكن يجب إعادة إحياء هذا الحوار ليشمل الأصوات المستبعدة سابقاً. إذا كان دعم هيئة تحرير الشام المفترض لنظام حكم شامل حقيقياً، فمن الممكن جلب السوريين الأكراد، مما يمنحهم بعض الحكم الذاتي في شمال شرق سوريا.
وسوف يتطلب الحكم الذاتي الكردي عقد صفقة كبرى بين تركيا والولايات المتحدة، نظراً لرفض الأولى لأي نتيجة من هذا القبيل في سوريا. ومع ذلك، ستكون هذه المحادثات ضرورية لضمان حماية وتمثيل شركاء واشنطن السوريين. والأهم من ذلك، أنها ستسمح للولايات المتحدة بسحب قواتها من شمال شرق سوريا – وهي نقطة حاسمة وضرورية لمستقبل البلاد ولتحديد الحقوق الأمريكية لالتزاماتها العسكرية في المنطقة.
ويجب أن تصاحب أي عملية سياسية جهود إعادة إعمار ضخمة لتجنب تكرار أخطاء مماثلة في دول ما بعد الربيع العربي الأخرى. وفي نهاية المطاف، لكي تنجح أي عملية حكم جديدة، فإنها تتطلب موافقة شعبها. وإذا رأى هؤلاء الناس حكومة متعثرة يديرها طاقم متنوع من أمراء الحرب السابقين بينما تفشل حياتهم في التحسن، فإن القوى المضادة للثورة سوف تنجح.
وقد حدثت هذه النتيجة في تونس ومصر والسودان. لم يدرك التونسيون المكاسب المادية لثورتهم وارتدوا إلى نموذج الحكم الاستبدادي بقيادة سياسي كاريزمي خارجي. وفي مصر والسودان، انتظر مسؤولو النظام السابق والميليشيات المتحالفة ببساطة مع الثوار، وعملوا على بناء السلطة للإطاحة في نهاية المطاف بالقوى الديمقراطية الشابة والضعيفة. وقد تلقى قادة هذه القوى المضادة للثورة دعماً كبيراً من القوى الإقليمية – وتحديداً المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة – وهو تهديد لا يزال قائماً حتى اليوم عند مراقبة السودان.
وأخيرا، يجب أن تدخل جهود بناء السلام المحلية المكثفة حيز التنفيذ على الفور في جميع أنحاء سوريا. ولا تزال الخطوط الفاصلة في البلاد قوية بعد ما يقرب من أربعة عشر عاماً من الصراع، مع انعدام كبير للثقة يتغلغل على طول الخطوط العرقية الطائفية التقليدية. وتدعم القوى الغربية مثل الولايات المتحدة بالفعل مثل هذه الجهود من خلال عقود التنمية الدولية والمنح، وهي أداة منخفضة التكلفة لتحقيق الاستقرار في البلاد. ومن دون بذل جهود محلية لبناء التماسك الاجتماعي الذي يرقى تدريجياً إلى المستوى الوطني بالتوازي مع العملية السياسية، فإن تجدد القتال أو بلقنة البلاد قد يؤدي إلى نهاية سوريا.
في نهاية المطاف، من المصلحة الوطنية للولايات المتحدة وروسيا وتركيا وجميع دول المنطقة الالتزام بإطار يضمن استقرار سوريا واستمرارية أراضيها وانتقالها السياسي. وهذا لا يمكن ولا ينبغي أن يعني مشاريع بناء الدولة ذات الإدارة الدقيقة – والتي تتمتع واشنطن بسجل بائس فيها. بل إن السياسة الذكية التي تضمن الاستقرار المستدام في قلب الشرق الأوسط هي المفتاح. إن تجاهل الوضع يهدد بتجدد القتال الذي يضر بأولويات السياسة الخارجية لهذه الدول الكبرى. وهذا لا يعكس أهمية ضمان قدرة السوريين على تطوير نظامهم السياسي وتكلفته المنخفضة.
ألكسندر لانجلوا هو محلل للسياسة الخارجية يركز على منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا. وهو حاصل على درجة الماجستير في الشؤون الدولية من كلية الخدمة الدولية بالجامعة الأمريكية. تابعوه على @langloisajl.
الصورة: محمد باش / Shutterstock.com.
[ad_2]
المصدر