[ad_1]
هذه المقالة عبارة عن نسخة في الموقع من النشرة الإخبارية للغداء المجاني الخاصة بمارتن ساندبو. يمكن للمشتركين المميزين الاشتراك هنا للحصول على النشرة الإخبارية التي يتم تسليمها كل يوم خميس. يمكن للمشتركين القياسيين الترقية إلى Premium هنا، أو استكشاف جميع رسائل FT الإخبارية
يبدأ اليوم التمرين الاستثنائي للديمقراطية متعددة البلدان وهو انتخاب البرلمان الأوروبي. يتم اختيار أعضاء البرلمان الأوروبي بشكل مباشر من قبل الناخبين الوطنيين لمدة خمس سنوات منذ عام 1979. ولا تزال نسبة الإقبال على التصويت أقل من المستوى المرغوب فيه، ولكنها قابلة للمقارنة مع انتخابات التجديد النصفي في الولايات المتحدة. لدى زميلي في بروكسل، آندي باوندز، الدليل النهائي لمتابعة الاستطلاع وما الذي يجب الانتباه إليه بمجرد ظهور النتائج. واليوم، أقدم بعض الأفكار حول مدى أهمية اختيار الناخبين بالنسبة للسياسة الاقتصادية للاتحاد الأوروبي. ما هي لك؟ راسلنا عبر البريد الإلكتروني على freelunch@ft.com.
ورغم أنه قد يكون الأضعف بين مؤسسات اتخاذ القرار الكبرى في الاتحاد الأوروبي (المؤسستان الأخريان هما المفوضية والمجلس)، إلا أن البرلمان له أهمية كبيرة. الأمر مهم بالنسبة للمناصب – يحتاج رئيس المفوضية الجديد ومفوضيه إلى دعم أغلبية أعضاء البرلمان الأوروبي، وقد أظهروا في الماضي أنهم قادرون وراغبون في طرد المفوضين من مناصبهم. كما أن هذا الأمر مهم بالنسبة للسياسات، حيث يجب أن يتم إقرار القوانين من قبل البرلمان الأوروبي وكذلك الوزراء الوطنيين الموجودين في المجلس.
وعلى هذا فإن التأثير الأكثر إلحاحاً لانتخابات هذا الأسبوع على اتجاه أوروبا سوف يتجلى عندما يقدم مرشح الزعماء الوطنيين لرئيس المفوضية القادم برنامج عمل مقترحاً إلى البرلمان الجديد على أمل التصديق عليه. من المتوقع أن يخسر حزب الخضر – الفائز الكبير في انتخابات 2019 – الكثير من مقاعده. ومن المتوقع أن تكون أكبر الانتصارات للأحزاب اليمينية المتشددة. فكيف قد تؤثر هذه النتيجة على اتجاه السياسة في أوروبا على مدى السنوات الخمس المقبلة؟
إجابة واحدة هي: أقل مما قد تعتقد. فاليمين المتشدد منقسم إلى درجة أنه لا يتمكن من فرض ثقله في البرلمان، سواء من حيث وضع جدول الأعمال (الذي يتعلق بالحصول على مناصب قيادية في اللجنة) أو التصويت ككتلة واحدة. تستكشف المقالات الجيدة التي كتبها إيفان كراستيف وكاس مود هذا الشلل الذاتي؛ ويسلط بن هول من صحيفة فاينانشيال تايمز الضوء على خلافات الأحزاب اليمينية المتشددة بشأن روسيا باعتبارها سبباً آخر لعدم فعاليتها في تحويل النجاح الانتخابي إلى نفوذ سياسي.
أعتقد أن التأثير الحقيقي سيكون غير مباشر. إن المكاسب القوية التي يحققها اليمين المتشدد ــ وخاصة إذا اكتسبت المزيد من الجرأة من خلال العثور على رفيق الروح عبر المحيط الأطلسي في الرئيس العائد دونالد ترامب ــ من المرجح أن تفرض تعديلات في المواقف السياسية للأحزاب الأخرى، نحو تفضيلات اليمين المتشدد.
ومن الممكن أن يحدث هذا على المستوى الوطني (انظر على سبيل المثال كيف تفوق الديمقراطيون الاشتراكيون في الدنمرك على أنصار القومية اليمينيين فيما يتصل بالهجرة، وكيف اتفق يمين الوسط في هولندا على برنامج حكم مع الشعبوي اليميني خيرت فيلدرز). وهذا سوف يغذي المفاوضات بين الوزراء الوطنيين في المجلس. ومن المرجح أن يحدث هذا التحول داخل التيار السياسي السائد في اتجاه الفائزين في الانتخابات الهامشية في البرلمان الأوروبي أيضًا. بعد كل شيء، حدث شيء مثل ذلك في المرة السابقة. في الواقع، لم ينضم حزب الخضر الناجح انتخابيًا إلى أغلبية أورسولا فون دير لاين – لكن فترة ولايتها تم تحديدها من خلال الصفقة الخضراء، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أن الأحزاب الرئيسية استوعبت العديد من أولويات حزب الخضر بعد رؤية أين ذهبت الرياح الانتخابية. منفوخ.
ليس من الواضح دائمًا ما إذا كان اليمين المتشدد لديه رؤية متماسكة للسياسة الاقتصادية؛ وأحزابها أكثر صوتاً في القضايا الثقافية والاجتماعية. ولكن بمجرد أن يهدأ الغبار ويأتي مرشح رئيس المفوضية لطلب دعم البرلمان، فإليك مجالات السياسة الاقتصادية الثلاثة التي سأراقبها:
1. إلى أين الصفقة الخضراء؟
كانت الصفقة الخضراء هي السياسة الرئيسية التي اتبعتها فون دير لاين للحصول على دعم أعضاء البرلمان الأوروبي في عام 2019 – حيث جاءت الانتخابات، كما تذكرون، في أعقاب مظاهرات شبابية ضخمة بشأن تغير المناخ. وكانت الفكرة تتلخص في التعامل مع هدف صافي الكربون الصفري كوسيلة للتحول الاقتصادي والإبداع التكنولوجي ــ وبعد حرب فلاديمير بوتن ضد أوكرانيا، لتعزيز الصناعة المحلية وإعادة الإنتاج إلى الوطن.
لقد أظهرت هذه الحملة الانتخابية مدى الضغط الذي تتعرض له الصفقة الخضراء. وعلى النقيض من المرة السابقة، فإن المتظاهرين ليسوا من الشباب الغاضبين بشأن مستقبل كوكبهم، بل من المزارعين الغاضبين بشأن القواعد التنظيمية للزراعة الخضراء. ويعمل المزيد والمزيد من السياسيين السائدين، وخاصة ولكن ليس حصراً في أحزاب يمين الوسط، على توجيه مخاوف الناخبين من أن السياسة الخضراء يجب أن تحقق المزيد من الفوائد لتسهيل الأعمال التجارية والقوة الشرائية للمستهلكين.
وبالتالي، يتعين على المرشحين الجدد للمفوضية أن يتخذوا خياراً سياسياً كبيراً بشأن وتيرة ونطاق الأجندة الخضراء. أعتقد أن الأمر لا يتعلق بالاتجاه، فهدف الصفر الصافي موجود ليبقى، كما هو الحال مع التطلع إلى استقلال الطاقة وبالتالي المزيد من الطاقة المتجددة. ولكن علينا أن نراقب الالتزامات، أو عدم الالتزام بها، فيما يتصل بأمور مثل تشديد نظام مقايضة الانبعاثات الكربونية (لجعل تراخيص الانبعاثات أكثر تكلفة) أو “العصا” التنظيمية لإرغام المستهلكين والمنتجين على التحول من الأنشطة التي تحتوي على نسبة أكبر من الكربون إلى الأنشطة الأقل كثافة بالكربون. أتوقع تحولا مؤيدا للطاقة النووية في سياسة الطاقة وتباطؤا حادا في حماية البيئة وهو أمر لا يرتبط بشكل واضح بإزالة الكربون.
2. النهج المتطور الذي تتبعه أوروبا في التجارة
ويرتبط أي تعديل للأجندة الخضراء أيضًا بالنهج الأوسع للتجارة. لقد أصبح هذا بالفعل أكثر دقة تحت الضغط ليس فقط من الالتزام السياسي بإزالة الكربون ولكن أيضًا الاعتبارات الجيوسياسية ونهاية اللامبالاة بكيفية تصنيع السلع والخدمات المستوردة – من حيث حقوق الإنسان، ورعاية الحيوان، واحترام الخصوصية في البيانات، وما إلى ذلك وهلم جرا. وقد بدأت اتفاقيات التجارة الحرة الكلاسيكية السابقة بشكل متزايد في تضمين التزامات بشأن مثل هذه القضايا غير التجارية.
لقد تم وزن مبدأ الانفتاح التجاري في حد ذاته بشكل متزايد في مقابل المخاطر الجيوسياسية، خاصة بعد حرب كوفيد وبوتين. ويصادف أن الدول الأعضاء الأكثر نقاءً تقليدياً في مجال التجارة الحرة حريصة على إزالة الكربون، لذا فإن السويد، على سبيل المثال، سعيدة للغاية بتعريفة الكربون الحدودية التي تمنع إنتاج الصلب الأخضر هناك من التقويض بسبب الصلب القذر المستورد. ولا تزال هذه المقايضات محل نزاع، حيث يجري الآن إعادة تبرير غرائز الحماية التقليدية في كثير من الأحيان من الناحية الجيواستراتيجية.
إن أحزاب اليمين المتشدد لا تنتمي في كثير من الأحيان إلى أنصار التجارة الحرة الكبار؛ إن غريزة بناء حدود أقوى لها أهمية في الاقتصاد أيضًا. إنهم يعانون من بعض الارتباك حول كيفية التفكير في الصين – ينبغي لقوميتهم أن تصلح لتقريع الصين، لكن البعض معجب بالنموذج الصيني، وقد أظهر الزعيم المجري فيكتور أوربان التدفقات الاستثمارية التي هي مكافأة لصداقته مع بكين. وفي الوقت نفسه، فإن الأحزاب اليمينية المتشددة ليست حريصة للغاية على السياسات الأوروبية اللازمة لاستكمال خط متشدد ضد الصين – وخاصة السياسة الصناعية النشطة المشتركة لبناء صناعات خضراء رائدة في الداخل (ولا على الصناعات الخضراء دائمًا) أنفسهم).
لذا، فمن الواضح إلى حد ما كيف تتشكل أجندة التجارة من خلال التحول إلى اليمين – إلا أن الأمر سيصبح بالتأكيد أكثر تعقيدًا. ابحث عن إشارات مبكرة حول ما إذا كان الاتحاد الأوروبي سيوقع أخيرًا على الصفقة التجارية مع كتلة ميركوسور التجارية في أمريكا الجنوبية (التي استغرق إعدادها عقدين من الزمن) أو سيسعى إلى مزيد من الحماية ضد واردات التكنولوجيا الخضراء الصينية مقارنة بما من المقرر أن تقترحه بروكسل بعد أيام قليلة من الانتخابات. . وعلى المدى الطويل، يجب البحث عن الضغوط التي قد تجعل الاتحاد الأوروبي أكثر دفاعية وأكثر انغلاقاً على الداخل، خاصة إذا استمرت الولايات المتحدة في طريقها نحو اقتصاد أكثر انغلاقاً.
3. الميزانية
أما القضية الاقتصادية الثالثة، حيث سيحدث التوزيع المتغير للقوى السياسية فرقاً، فهي تتعلق بالمفاوضات المقبلة بشأن ميزانية الاتحاد الأوروبي. وسوف يبدأون بشكل جدي في العام المقبل، على ميزانية مدتها سبع سنوات تبدأ من بداية عام 2028. والمخاطر هنا كبيرة. وهي تشمل حجم الإنفاق (وما إذا كان هناك ما يبرر تكرار صندوق التعافي بعد الجائحة)، وكيفية تمويل أي زيادة، وعلى ماذا يتم إنفاقها. دفاع؟ سياسة صناعية رقمية أم خضراء؟ بنية تحتية؟ الاعتبارات الاجتماعية؟ ما الذي يجب فعله بشأن الإعانات الزراعية التي لا تزال تستحوذ على ثلث الميزانية أو نحو ذلك؟ وهناك أيضاً مسألة ما إذا كان ينبغي إنفاق هذه الأموال على مشاريع عبر الحدود مثل موصلات الكهرباء أو الأولويات المختارة على المستوى الوطني، وما هي الشروط التي ينبغي ربطها بمخصصات ميزانية الاتحاد الأوروبي.
ومن المحتم أن يؤثر تعزيز اليمين المتشدد بشكل خاص والأحزاب اليمينية بشكل عام على القوة النسبية وراء الأولويات البديلة. لا شك أن الدفاع سيحظى بمزيد من الاهتمام. ولكن هل سيتم تقليص الإنفاق الزراعي، وإذا لم يكن الأمر كذلك، فأين يمكن إيجاد الأموال الإضافية؟ وكيف سيتعامل اليمين المتشدد مع السياسة الصناعية وسياسة البنية التحتية؟ وسوف تكون ممزقة هنا بين غرائز مختلفة: الرغبة في بناء الطرق، ومولدات الطاقة، والمصانع، في مقابل الكراهية للنهج الأوروبي الشامل الذي يستلزمه مثل هذا الإنفاق من ميزانية الاتحاد الأوروبي.
هذه إذن هي المجالات التي أستطيع أن أرى فيها الانتخابات قادرة على تغيير مسار الاتحاد الأوروبي. وقد لا يغير ذلك الأمر كثيرا: إذ تواجه الأحزاب اليمينية المتشددة معضلة فريدة مفادها أن الحلول السياسية التي تفضلها يصعب تحقيقها دون استخدام أدوات السياسة الأوروبية التي لا تفضلها – وهذا، في نهاية المطاف، هو كيفية تحويل التمثيل في مؤسسة الاتحاد الأوروبي إلى آثار على الأرض.
وسواء كان أي تأثير على اتجاه السياسة، سواء كان كبيرا أو صغيرا، يعني أن التغيرات في تفضيلات الناخبين تحدث فرقا. سواء أعجبك التغيير الذي حصلنا عليه أم لا، فإن الديمقراطية تنجح. لذا، أقول للقراء الذين لديهم حق التصويت في الانتخابات الأوروبية: من فضلكم استخدموه.
مقروءات أخرى
سيقوم البنك المركزي الأوروبي بخفض أسعار الفائدة اليوم.
من خلال التشبث برؤية ضيقة للغاية للمسؤولية المالية، يخاطر حزب العمال في المملكة المتحدة بحرمان نفسه من تفويض بتنفيذ الإصلاحات التي من شأنها توسيع الاقتصاد بشكل أسرع، كما أزعم في مقالتي في صحيفة فاينانشيال تايمز هذا الأسبوع. والآن نشر الحزب التزاماً آخر بعدم الابتعاد كثيراً عن سياسة المحافظين، وهذه المرة فيما يتصل بالهجرة ـ والتي تعمل، كما أشار زميلي ستيفن بوش ـ على تشديد القيود المالية.
اعترف تقرير سري أعدته الشركة بأن شركة غازبروم تضررت بشدة من العقوبات.
انضممت إلى روبرت أرمسترونج، زميلي الذي يكتب النشرة الإخبارية غير المغطاة، في البث الصوتي الخاص به لمناقشة الضرائب العالمية.
لقد قام زملائي بتجميع مقال يجب قراءته حول خطة الصين لبيع السيارات الكهربائية للعالم.
النشرات الإخبارية الموصى بها لك
كريس جايلز عن البنوك المركزية – دليلك الأساسي للمال وأسعار الفائدة والتضخم وما تفكر فيه البنوك المركزية. سجل هنا
حالة بريطانيا – مساعدتك في التنقل بين التقلبات والمنعطفات في علاقة بريطانيا مع أوروبا وخارجها بعد خروجها من الاتحاد الأوروبي. سجل هنا
[ad_2]
المصدر