[ad_1]
يقول البعض إن أفريقيا يجب أن تقدم استجابة موحدة على التعريفات الأمريكية – ولكن هل هذا ممكن؟
من الصعب تمييز النمط القاري في تعريفة الاستيراد “المتبادلة” الجديدة لرئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب في البلدان الأفريقية الأسبوع الماضي. من الصعب أيضًا تمييز ما إذا كانت الاستجابة الموحدة من قبل إفريقيا ممكنة أو مرغوبة.
حصلت اثنان وثلاثون من 54 دولة في إفريقيا على الحد الأدنى العالمي البالغ 10 ٪ ، و 18 دولة حصلت على 15 ٪ ، وحصل تونس على 25 ٪ وجنوب إفريقيا والجزائر وليبيا حصلت على 30 ٪.
قامت أسعار التعريفة الجديدة لترامب المقدمة في 31 يوليو بتصحيح بعض الحالات الشاذة الإجمالية في إعلانه في أبريل. والجدير بالذكر أن تعريفة ليسوتو الفلكية البالغة 50 ٪ قد انخفضت إلى 15 ٪. لكن البعض ، مثل معدل جنوب إفريقيا ، بقي كما هو على الرغم من الضغط الحكومي القوي للحد من ذلك.
في أبريل ، فرض ترامب تعريفة عالية على العديد من البلدان ، بهدف مسح العجز التجاري. لكن مبلغ التعريفة كان يعتمد على العجز التجاري للدول الفردية بدلاً من الحواجز الفعلية أمام التجارة الأمريكية.
سقطت ليسوتو على خطأ في هذه الصيغة لأنها محاطة بجنوب إفريقيا ، وبالتالي تستورد معظم سلعها من هناك والقليل من الولايات المتحدة – فقط 2.8 مليون دولار أمريكي في العام الماضي. وعلى العكس من ذلك ، قام Lesotho بتصدير كمية كبيرة نسبيًا من البضائع (بقيمة حوالي 273.3 مليون دولار أمريكي) إلى الولايات المتحدة ، وخاصة الملابس من خلال قانون النمو والفرص الأفريقية ، والماس.
من غير الواضح كيف وصلت الولايات المتحدة إلى التعريفات المنقحة الأسبوع الماضي ، ولكن يبدو أنه لم يتم تطبيق صيغة ، لأن معظم الدول الأفريقية حصلت على 10 ٪ أو 15 ٪ ، بصرف النظر عن القيم الأربعة المتطرفة.
لذلك يبدو أن العوامل السياسية لعبت دورًا بارزًا في بعض الحالات. هذا واضح بالنسبة لجنوب إفريقيا ، حيث اندلع ترامب ضد البلاد بسبب قانون المصادرة ، ودعا “الإبادة الجماعية” ضد الأفريكانيين البيض – والتي لا يوجد دليل عليها. من المحتمل أيضًا أن يكون قرار بريتوريا بنقل إسرائيل إلى محكمة العدل الدولية عن الإبادة الجماعية المزعومة في غزة عاملاً.
من المفترض أن الجزائر كانت مستهدفة بسبب عداءها للمغرب ، وهو عضو في اتفاقات ترامب في إبراهيم مع الدول العربية. سبب معدلات ليبيا وتونس المرتفعة غير واضح.
إذا كان هناك أي مبررات اقتصادية وراء أي من التعريفات ، لم يكن التفكير جيدًا. يبدو تخفيض Lesotho إلى 15 ٪ مثيرًا ، لكن وزير التجارة والصناعة Mokhethi يقول إنه لا يزال يترك البلاد في وضع تنافسي مميت – في تصدير الملابس إلى الولايات المتحدة – إلى كينيا وإسواتيني خاصة ، والتي حصلت على تعريفة 10 ٪ فقط الأسبوع الماضي.
بعد أن حولت سياستها في إفريقيا من المساعدات إلى التجارة ، ربما توقع المرء أن تكون الولايات المتحدة حساسة تجاه مخاوف مثل تلك الموجودة في ليسوتو – وربما لا تزال متعاطفة مع ضغط ليسوتو.
على الرغم من أن بعض المحللين والخبراء التجاريين قد دعوا إلى استجابة أفريقية موحدة للاعتداء على تعريفة ترامب ، إلا أنه لم يكن هناك حتى الآن علامة على واحدة ، إما من الاتحاد الأفريقي (AU) أو في أي مكان آخر.
وقال وامكلي مين ، الأمين العام لمنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AFCFTA) ، إن الدول الأفريقية يجب أن توحد السياسات التجارية للتعامل مع الاضطراب الناجم عن تعريفة ترامب. وقالت مين لـ CNBC Africa في أبريل: “إن الأخبار السارة من هذه الأزمة هي أن رؤساء دولةنا يفهمون أنه لا يوجد سوق واحد في إفريقيا سوف ينجو من تلقاء نفسه”.
لن نكون قادرين على التفاوض بنجاح ثنائي. أعتقد أن هذا واضح. سيتعين علينا الاستفادة من جهودنا المشتركة وحجم السوق المشترك وحصتها في السوق وحجم السكان المشترك.
ومع ذلك ، يقول دانييل برادلو ، وهو خبير في الدبلوماسية الاقتصادية في جامعة بريتوريا ومعهد جنوب إفريقيا للشؤون الدولية: “يبدو لي أنه من المثالي الاعتقاد بأن الـ 54 دولة بأكملها يمكن أن تتفق على استراتيجية واحدة للقارة بأكملها ، وأن الولايات المتحدة ستقبل ذلك.
وقال لـ ISS اليوم: “إن مشكلة محاولة التفاوض على هذا النحو هي من السهل جدًا على الولايات المتحدة أن تقسم وتغلب”. “يمكن أن تقدم كينيا أو جنوب إفريقيا ، على سبيل المثال ، صفقة جيدة جدًا لهم ليقولوا لا. وهذا النوع من كسرهم بعيدا عن نهج أكثر توحيدا. لذلك يبدو لي أن هذا ليس طريقة مثمرة للغاية. إنه لأمر أكثر إنتاجية محاولة تطوير AFCFTA.
هناك أيضًا سؤال حول ما إذا كانت إفريقيا يمكن أن تتفاوض ككيان واحد لأنه لا يوجد به اتحاد جمركي على مستوى القارة أو سوق مشترك ، لذلك لا يمكن أن يكون لديك تعريفة خارجي مشترك مع بلد خارجي. (على الرغم من أن المجموعات شبه الإقليمية قد تفاوضت على صفقات التجارة الحرة مع الاتحاد الأوروبي.)
لكن برادلو محق – وتوافق مين – في اقتراح أن يجب على إفريقيا الآن تنويع أسواقها وتعزيز التجارة داخل الأفريقي ، والتي لا تزال الأدنى بين المناطق العالمية عند أقل من 20 ٪. وهذا يعني تسريع تنفيذ AFCFTA ، والذي يستغرق وقتًا طويلاً للخروج من الأرض. ربما يعجل هجوم ترامب التعريفي.
قلة من الدول الأفريقية الأخرى تتطابق مع حجم صادرات جنوب إفريقيا إلى الولايات المتحدة ، لا سيما عندما تطرح البضائع المعفاة من التعريفات الجديدة ، مثل النفط والمعادن ، والتي لها قيمة استراتيجية لواشنطن.
لكننا رأينا كيف بالنسبة لبلدان مثل Lesotho ، حتى قيم الصادرات المنخفضة نسبيًا أمر بالغ الأهمية. ويشير لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية للأمم المتحدة المقبلة (UNECA) ولجنة الاتحاد الأفريقي وبنك التنمية الأفريقية إلى أن التعريفة الجمركية الجديدة للاستيراد في الولايات المتحدة يمكن أن تقلل من صادرات إفريقيا إلى الولايات المتحدة بنسبة تصل إلى 21.5 ٪.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
يقول الأمين التنفيذي لـ UNECA Claver Gatete: “هذا يتجاوز أحجام التجارة”. “إنه يؤثر على الوظائف الصناعية وسلاسل التوريد الإقليمية وصوت إفريقيا في تشكيل شروط المشاركة.” وحث البلدان على تعبئة الموارد المحلية لتحمل بيئة خارجية متدهور من التعريفات المتزايدة والمعونة المتدلية.
على الرغم من أن الدول الأفريقية الفردية تواصل التفاوض مع الولايات المتحدة ، إلا أن التركيز بدأ في التحول من التخفيف إلى التكيف. جنوب إفريقيا ، على سبيل المثال ، تقوم بإنشاء مكتب دعم التصدير لمساعدة الشركات على التغلب ، وأعلنت أنها ستنفذ تدابير لتخليص ضربة للصناعات المتأثرة مثل السيارات والزراعة.
وفي الوقت نفسه ، توفر الحمائية العدوانية لأمريكا فرصة لظهورها العالمي الرئيسي ، الصين ، التي ترمي البلدان الأفريقية على شريان الحياة من خلال إسقاط تعريفة الاستيراد على جميعها تقريبًا.
لا يزال من الصعب الاستغناء عن أكبر اقتصاد في العالم. ربما يكون أفضل أفريقيا والعالم أن يأمل في أن البانديوم الناجم عن سياسة ترامب التجارية سوف تتفوق على أمريكا – كما يبدو أنه يحدث بالفعل – ويجبره على التراجع.
وفي الوقت نفسه ، ينبغي على الدول الأفريقية تسريع تنفيذ AFCFTA وتعزيز اقتصاداتها المحلية ضد هذه العاصفة المثالية من التعريفات المتزايدة والمساعدات الغارقة.
بيتر فابريوس ، مستشار ، ISS Pretoria
[ad_2]
المصدر