[ad_1]
مع تهديد الولايات المتحدة بقطع العلاقات التجارية الحيوية ، فإن شركات جنوب إفريقيا على أهبة الاستعداد. هل يجب أن يستعد الاقتصاد الأكثر صناعية في إفريقيا لمقتلة اقتصادية وتجارية كبيرة؟
كان من المفترض أن يجلب قانون النمو والفرص الأفريقية (AGOA) الرخاء إلى الأمم الأفريقية عندما تم توقيعه ليصبح قانونًا في واشنطن في عام 2000.
كانت جنوب إفريقيا في وضع جيد للاستفادة من AGOA ، والتي توفر للبلدان المؤهلة وصولًا خالٍ من التعريفة الجمركية إلى الأسواق الأمريكية.
لم تكن فقط أصبحت ديمقراطية ، بل كانت البلاد تتمتع أيضًا بأكبر الاقتصاد والأكثر صناعيًا في القارة ، وقد حافظت على روابط مع الولايات المتحدة ، حتى خلال الفصل العنصري.
ومع ذلك ، بعد 25 عامًا ، كان لدى الرئيس الأمريكي دونالد ترامب جنوب إفريقيا في تقاطعه ، ولم يتم تناول Agoahas بعد.
ترامب يهدف إلى جنوب إفريقيا
هددت إدارة ترامب بتقليص جميع المساعدات إلى جنوب إفريقيا بسبب مشروع قانون إصلاح الأراضي الذي تم إقراره مؤخرًا والذي ينظر إليه على أنه ضار للأقلية البيضاء في البلاد ، التي تمتلك معظم الأراضي الزراعية في البلاد.
بشكل منفصل ، دعا الجمهوريون ترامب إلى معاقبة جنوب إفريقيا لقيادة قضية في محكمة العدل الدولية التي اتهمت إسرائيل بأعمال “الإبادة الجماعية” في هجومها في غزة ، والتي نفت إسرائيل.
كما اتهم مؤيدو ترامب جنوب إفريقيا بالركض لمطالب الصين بنقل سفارة تايوان الواقعية خارج العاصمة الإدارية ، بريتوريا.
تأتي عضوية AGOA للمراجعة كل عام ، وهي دعوة الرئيس الأمريكي لتجديد اتفاقية التجارة أم لا. حتى قبل وصول ترامب إلى السلطة ، كان قادة الأعمال في جنوب إفريقيا يشعرون بالقلق من أن عضوية AGOA في البلاد كانت في خطر بسبب وضع جنوب إفريقيا كدولة بريكس ، وتوجهها المتصور تجاه روسيا والصين.
وقال كريس هاتينغ ، المدير التنفيذي لمركز جنوب إفريقيا للأبحاث لتحليل المخاطر ، “
محور السياسة الخارجية لترامب يسري بالفعل
في الوقت الحالي ، شعرت جنوب إفريقيا بإلغاء سياسات نيران ترامب السريعة: لقد أثرت التغلب على وكالة التنمية الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في جنوب إفريقيا إما أن يعملوا في مشاريع مساعدة الوكالة أو أولئك الذين يستفيدون منها مباشرة.
وقال ماميتلوي سيبي ، رئيس اتحاد عمال الصناعات العامين في جنوب إفريقيا: “إنها تلعب بالفعل على الآلاف من الأشخاص الذين وضعوا إجازة إلى أجل غير مسمى ، وعلى الأرجح يفقد وظائفهم ، خاصة في القطاع الصحي ، وخاصة المنظمات غير الحكومية في فيروس نقص المناعة البشرية والبرامج ذات الصلة”. .
ما هو برنامج AGOA US-Africa التجاري؟
على الرغم من أن إدارة ترامب قد أدلت بتكوين الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية باعتبارها محاولة للقضاء على الإنفاق الحكومي ، فإن AGOA هي في المقام الأول اتفاقية تجارية تم انتقادها لكونها ودية للغاية للمصالح الأمريكية ، حيث يتم تصدير معظم المواد الخام إلى الولايات المتحدة.
وقال هاتينغ: “حتى لو تم تجديد AGOA ، وربما تم وضع شكل جديد من AGOA ، فهناك العديد من العناصر التي قد تجعل من الصعب على جنوب إفريقيا تشكيل جزء من AGOA في المستقبل” ، مضيفًا تلك السيارات و سوف تتأثر القطاعات الزراعية سلبا.
وذلك لأن ترامب يريد تقديم تعريفة متبادلة على الشركاء التجاريين في واشنطن ، وقد استهدف واردات الصلب والألمنيوم مع التعريفات.
صناعة السيارات في جنوب إفريقيا تحت تهديد
ساعدت AGOA في توسيع صناعة السيارات في جنوب إفريقيا ، حيث تعمل سبعة من صانعي السيارات الكبار: BMW ، Ford ، Isuzu ، Mercedes-Benz ، Nissan ، Toyota و Volkswagen.
بموجب AGOA ، لا تتقاضى واشنطن أي تعريفة على السيارات المستوردة من جنوب إفريقيا ، وتمثل السيارات 22 ٪ من صادرات جنوب إفريقيا إلى الولايات المتحدة ، بقيمة 1.88 مليار دولار (1.79 مليار يورو) – وراء المعادن الثمينة فقط ، وفقًا للإحصاءات الحكومية.
بالنسبة لبيلي توم ، رئيس مجلس أعمال السيارات ، فإن محور العلاقات التجارية بين بريتوريا والولايات المتحدة ، مثل الخروج من AGOA ، سيضر بصناعة السيارات المتنامية في جنوب إفريقيا وله “تأثير كبير على البلاد”.
وقال لوكالة الأنباء في فرنسا والضغط “إذا فكرت في الدور الذي تلعبه جنوب إفريقيا في AGOA ، فهي كبيرة جدًا” سترسل رسالة إلى القارة ، لأنه إذا فكرت في الدور الذي تلعبه جنوب إفريقيا في AGOA ، فهذا كبير جدًا “.
يقدر توم أن 86000 شخص يعملون من خلال AGOA ، ويجد حوالي 125000 شخص عملًا في وظائف ذات صلة كمقاولين من الباطن أو الموردين. بلغت قيمة صناعة تصدير السيارات في جنوب إفريقيا ما يقرب من 1.2 مليار يورو في عام 2023.
وقال سيبي: “من المؤكد أنه سيكون هناك اضطرابات. واحدة فقط من كل أربع سيارات تم إنتاجها بالفعل في هذا البلد تباع هنا” ، مضيفًا أن “إعادة توجيه الاقتصاد بطريقة مهمة للغاية” يجب أن تتبعها.
الولايات المتحدة هي ثاني أكبر شريك تجاري في جنوب إفريقيا
يرى بعض المحللين مصالح جنوب إفريقيا الاقتصادية على أنها مستهلكة للإدارة الأمريكية الحالية ، حتى لو كانت الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري في جنوب إفريقيا.
وقال دانييل سيلك ، مدير الاستشارات السياسية في المستقبل السياسي في كيب تاون ، إن هذا الجولة في أوائل عام 2025 مع الولايات المتحدة يذكر قادة جنوب إفريقيا بأن السياسات لها “عواقب”.
وقال لـ DW: “يجب التعامل مع سياساتنا الداخلية بشكل أفضل ويجب أن يكون هناك اتصال أفضل”. “ستحصل جنوب إفريقيا الآن على المزيد من التدقيق في سياساتنا المحلية أكثر مما كان لدينا منذ أيام الفصل العنصري.”
لكنه قال إن الولايات المتحدة لا تزال لديها مصالح ، حيث تتداول حوالي 600 شركة مقرها الولايات المتحدة في جنوب إفريقيا.
وقال: “لا تزال جنوب إفريقيا مهمة للغاية من وجهة نظر قارية أفريقية. الرئيس رامافوسا هو مجموعة العشرين لهذا العام ، وهذا هو موقف مهم. وجنوب إفريقيا هي نقطة دخول إلى القارة الأفريقية للعديد من الشركات الأمريكية أيضًا”.
وأضافت سيلك: “إن السيناريوهات الأكثر تطرفًا لن تساعد الولايات المتحدة على المدى المتوسط إلى المدى الطويل من حيث أي مسرحية جيوسياسية تريدها”.
وفقًا لحكومة الولايات المتحدة ، في عام 2024 ، قامت الولايات المتحدة بتصدير حوالي 5.8 مليار دولار من البضائع إلى جنوب إفريقيا ، بينما أرسلت جنوب إفريقيا 14.7 مليار دولار إلى الولايات المتحدة – المنتج الأكثر أهمية هو البلاتين. نمت تجارة جنوب إفريقيا للولايات المتحدة بشكل مطرد كل عام منذ عام 2018.
ستنضم جنوب إفريقيا
إن أكبر حزبين في جنوب إفريقيا ، هما المؤتمر الوطني الأفريقي (ANC) والتحالف الديمقراطي (DA) ، لهما مقاربات مختلفة تجاه السياسة الخارجية ، ولكن يتعين عليهم العمل معًا في حكومة الوحدة الوطنية.
بشكل عام ، فإن DA أكثر توجهاً نحو الغرب ، بينما يتمتع حزب المؤتمر الوطني الأفريقي بروابط لعقود ما يهدأ مع روسيا والصين منذ وقته كمنظمة تحرير. وقد جعل هذا الوصول إلى إجماع السياسة على كيفية التعامل مع الجوانب العريضة من “المجمع” في الولايات المتحدة ، وفقًا لسيلك.
ومع ذلك ، بالنسبة لـ Sebei ، توفر المواجهة بين جنوب إفريقيا والولايات المتحدة فرصة لقادة جنوب إفريقيا لإعادة تقييم أولوياتهم فيما يتعلق بالشركاء التجاريين لتوفير الوظائف ، وخاصة في صناعة السيارات.
وقال سيبي: “يمكن إعادة استخدام كل هذه الصناعات لخدمة مصالح البلاد”. اقترح أنه يجب على حكومة جنوب إفريقيا أن تستثمر أكثر في الصناعات ذات القيمة الأعلى لإنشاء وظائف وإنتاج الأسواق المحلية بدلاً من التصدير.
وقال سيبي: “هذه سياسة أعتقد أن أي حكومة خطيرة ستتابعها. أنت بحاجة إلى حكومة غير المؤامرة الحالية للأحزاب الليبرالية الجديدة التي تهدف إلى تكثيف وتصعيد البرامج النيوليبرالية والخصخصة وتدابير التقشف”.
أشار Silke إلى أن جنوب إفريقيا ستكون مجرد دولة واحدة تنضم إلى “التدافع” لشركاء التجارة الجدد “لتكوين الفرق في التجارة المفقودة للولايات المتحدة”.
لكنه متفائل بأنه ، من منظور اقتصادي على الأقل ، قد “قد يدفع الدول والمناطق إلى العمل بشكل أوثق معًا وتزويد بعضها البعض بالاتفاقيات الثنائية الأكثر ملاءمة”.
ساهمت في هذا المقال هكذا و Okeri Ngutjinazo. حرره: كيث ووكر
منتج CAI NEBE ، PODCASTER ومراسل لـ DW Africa
[ad_2]
المصدر