[ad_1]
تخيل إدارة الأعمال لأكثر من قرن دون معرفة ما هو موجود في مستودعك. هذا هو في الأساس ما تفعله العديد من الدول الأفريقية بثروتها المعدنية. لا تزال الحكومات في جميع أنحاء القارة لديها القليل من المعرفة بما يكمن تحت ترابها.
بين القرنين الثامن عشر والعشرين ، استغلت القوى الاستعمارية الأوروبية الثروة المعدنية الأفريقية لتصنيعها. بعد الاستقلال ، قامت العديد من الدول الأفريقية بتأميم قطاعات التعدين. أدى الضغط الدولي إلى الخصخصة في الثمانينات. أضعف هذا الدافع والقدرة على تطوير استراتيجيات طويلة الأجل. لديهم المزيد من الحوافز لتصدير المعادن من أجل العمل الأجنبي على المدى القصير.
بصفتنا خبراء اقتصاديين سياسيين ، كنا نبحث في حوكمة قطاعات المعادن في غانا ورواندا لأكثر من عقد من الزمان. أجرينا أبحاثًا حول سبب استثمار بعض الدول الأفريقية أكثر من غيرها في التحقيقات الجيولوجية. هذه هي الدراسات التي تدرس مكان العثور على المعادن وما هي إمكاناتها الاقتصادية. ركزنا على غانا ورواندا بسبب مستوياتهما المختلفة من التزامها بالاستثمار في التحقيقات الجيولوجية.
لقد وجدنا أن المنافسة السياسية المكثفة تجبر الحكومات الغانية لها أولويات قصيرة الأجل. وهذا يجعل التحقيقات الجيولوجية (مشروع طويل الأجل محفوف بالمخاطر) غير جذاب للنخب الحاكمة. في المقابل ، استثمرت حكومة الجبهة الوطنية الرواندية في الدراسات الاستقصائية الجيولوجية على مدار العقد الماضي.
إلى جانب التكاليف الاقتصادية والتقنية ، تشكل الديناميات السياسية الخاصة بالسياق – المصالح والأفكار وعلاقات السلطة – قرار الاستثمار في رسم الخرائط الجيولوجية.
بحث مختلط
غانا غنية بالعديد من المعادن وأكبر منتج للذهب في إفريقيا ، وهو أعلى أصدر تصدير. حققت المعادن إيرادات 11 مليار دولار أمريكي في عام 2024.
البلاد غنية أيضًا بالماس والمنغنيز والبوكسيت. اكتشفت مؤخرًا الليثيوم بكميات تجارية. الليثيوم هو “معادن حاسمة” لنقل الطاقة وسيكون هذا الاكتشاف ذا اهتمام للمستثمرين.
اقرأ المزيد: العالم يهرع إلى إفريقيا لاستخراج المعادن الحرجة مثل الليثيوم – كيف ينبغي أن تتعامل القارة مع الطلب
رواندا هي منتج للقصدير والتانالوم والتنغستن. كما أنه يحتوي على رواسب تجارية من الأحجار الكريمة ، ورمال السيليكا ، والكاولين ، والفيرميكوليت ، والدياتوميت ، والطين ، والحجر الجيري والذهب.
غالبًا ما يشجع خبراء السياسة والمنظمات الدولية الحكومات على الاستثمار في الخرائط الجيولوجية لمعاداتهم. هذا هو تعزيز المزيد من الاستثمار في القطاع وزيادة مكاسب البلاد من مواردها. لكن هذه التحقيقات مكلفة ونتائج مربحة ليست مضمونة.
بعض الحكومات الأفريقية لديها التزام محدود بالاستثمار في رسم الخرائط الجيولوجية. آخرون ، مثل أوغندا والمغرب وبوتسوانا وجنوب إفريقيا ، وضعوا الموارد في ذلك. على سبيل المثال ، أعلنت الحكومة الأوغندية عن نيتها لتوسيع تغطية الخرائط الجيولوجية الوطنية من 50 ٪ إلى 100 ٪.
افتقار غانا إلى المعرفة الجيولوجية
جذور فجوة المعرفة تمتد إلى الاستعمار. القوى الأوروبية رسمت بدقة المعادن الأفريقية ، لكنها حافظت على البيانات لأنفسهم. اليوم ، يمتلك المسح الجيولوجي البريطاني أكثر من 300000 تقرير جيولوجي وخرائط من بلدان أخرى. الكثير منها يجمع الغبار في الأرشيف بدلاً من مساعدة الحكومات الأفريقية على فهم مواردها الخاصة.
حتى المعرفة الجيولوجية الأساسية تقع غالبًا في لندن أو باريس أو بروكسل بدلاً من أكرا أو كيغالي أو نيروبي.
خذ غانا ، التي كانت تعدين الذهب لأكثر من قرن ومع ذلك لا تزال تفتقر إلى الدراسات الاستقصائية الجيولوجية الشاملة.
لقد وجدنا أن النظام السياسي التنافسي في البلاد ، حيث يتناوب السلطة بين حزبين رئيسيين كل ثماني سنوات تقريبًا ، في طريق التخطيط طويل الأجل. اعتمدت الحكومات الغانية المتعاقبة على شركات التعدين الخاصة لإجراء التحقيقات الجيولوجية. هناك مراقبة محدودة لما إذا تم إجراء التحقيقات قبل استخراج المعادن. هذا النهج له عيوب واضحة. أولاً ، قد لا تشارك الشركات جميع نتائجها. ثانياً ، لا تملك الحكومة السيطرة على معلومات حول مواردها الخاصة.
وجدنا أيضًا دليلًا على حساب سياسي أغمق. من خلال الترخيص ، يمكن للنخب السياسية الحفاظ على العلاقات المربحة مع شركات التعدين. قد يجبر الخرائط الجيولوجية الشاملة عمليات تقديم العطاءات الأكثر شفافية وتنافسية قد تعطل هذه الترتيبات. ويشمل ذلك المصالح السياسية المكتسبة التي تمتد إلى مساحة التعدين الصغيرة والحرفية.
طريق رواندا مختلف
رواندا تحكي قصة مختلفة. منذ عام 1994 ، تسيطر الجبهة الوطنية الرواندية الحاكمة بشكل متزايد على جميع جوانب المجتمع. كجزء من هذا الدافع ، طورت طموحات طويلة الأجل فيما يتعلق باستراتيجيات التنمية.
اختارت البلاد معرفة المزيد حول ما يكمن تحت أرضها واتخذت خطوات لتحسين قدراتها.
أولاً ، قامت بمراجعة قانون التعدين. وكانت الحكومة الرواندية قد دعت في البداية شركات تعدين الخارجية للحصول على تصاريح على أساس أول ، يتم تقديمه أولاً. على الرغم من أن حاملي التصاريح يُطلب منهم الاستثمار في التحقيقات الجيولوجية قبل الاستخراج ، إلا أنه كان هناك مراقبة محدودة لما كانت تقوم به الشركات. هذا مشابه لما كان يحدث في غانا.
ثانياً ، أنشأت حكومة روانديان حتى شركة التعدين الخاصة بها ، نغالي التعدين ، للاستثمار مباشرة في الاستكشاف.
ثالثًا ، جذبت الاستثمار في الدراسات الاستقصائية الجيولوجية ، مع بعض الدعم من المانحين. وبهذه الطريقة ، توظف مباشرة شركات التحقيقات الجيولوجية بدلاً من الاعتماد على شركات التعدين للاستثمار في التحقيقات نفسها.
النتائج مثيرة للإعجاب: بين عامي 2012 و 2016 ، اجتذبت الحكومة أربع مجموعات مختلفة من شركات أمريكا الشمالية والأوروبية لإجراء دراسات رسم الخرائط واسعة النطاق.
رابعًا ، نتيجة لهذه الدراسات الاستقصائية ، أعادت الحكومة تصنيف مناطق التعدين الحالية إلى 52 منطقة منفصلة للاستكشاف المعدني. ونتيجة لذلك ، تجذب حكومة روانديان الآن الاستثمار في هذه المجالات لأن هناك فهمًا أكبر للمعادن الموجودة هناك.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
من المهم أن نلاحظ أن رواندا تستورد العديد من معادنها من جمهورية الكونغو الديمقراطية المجاورة ثم إعادة تصديرها. استيراد وإعادة تصدير معادن جمهورية الكونغو الديمقراطية يكسب رواندا أرباح العملات الأجنبية الفورية. هذا واضح بشكل خاص في ارتفاع صادرات Rwandan الذهبية في السنوات الأخيرة. وبالتالي ، حتى عندما تكون الحكومات حريصة على الاستثمار في التحقيقات الجيولوجية ، عندما توجد أولويات أخرى قصيرة الأجل ، يكون من السهل الحفاظ على أهداف الأفق الطويل في قطاعات التعدين المحلي.
كسر حاجز المعرفة
الطلب العالمي على المعادن يرتفع.
وقد جعل ذلك تطوير معرفة شاملة بالموارد تحت الأرض أكثر إلحاحًا للبلدان الأفريقية. ومع ذلك ، تشير أبحاثنا إلى أن مجرد إلقاء المزيد من الأموال في الدراسات الاستقصائية الجيولوجية لن يعيد تنظيم قطاعات المعادن المحلية إذا تفضل الحوافز السياسية المصالح قصيرة الأجل.
إن فهم الديناميات السياسية هو الخطوة الأولى نحو فتح إمكانات إفريقيا المعدنية. فقط من خلال تعلم المزيد عن هياكل الطاقة التي تشكل هذه القرارات ، يمكن للبلدان أن تبدأ في تحديد طريقها إلى ثروة أكثر استدامة.
جيرالد آرهين ، زميل أبحاث في الاقتصاد السياسي للتنمية المتوافقة مع المناخ ، UCL
بيريتش بيوريا ، قارئ في السياسة والحكم والتنمية ، معهد التنمية العالمي ، جامعة مانشستر
[ad_2]
المصدر