[ad_1]
بينما تتعامل الدول مع تداعيات تراجع إدارة ترامب عن النظام الدولي ، يتساءل الخبراء عما إذا كان هذا سيؤدي إلى تسريع التفتت العالمي. يجادل بيدرو أبراموفاي ، نائب رئيس البرامج في مؤسسات المجتمع المفتوح ، بأن هذا التحول يمكن ، من المفارقات ، تمكين تعاون دولي أقوى ، لا سيما حول الضرائب العالمية ، والتي من شأنها أن تستفيد من إفريقيا والجنوب العالمي.
لقد تراجعت إدارة ترامب بشكل كبير عن النظام الدولي الذي كانت الولايات المتحدة دورًا أساسيًا في تحقيقه. لقد تخلى عن اتفاق باريس للمناخ ، ومنظمة الصحة العالمية ، ومجلس حقوق الإنسان الأمريكي ؛ وعلقت التمويل لمنظمة التجارة العالمية ووكالة الإغاثة للأمم المتحدة للاجئين الفلسطينيين ؛ رفضت أهداف التنمية المستدامة وتنازلت عن التزاماتها القانونية بموجب مؤتمر اللاجئين عام 1951 ؛ وهي تقوم حاليًا بمراجعة جميع المنظمات متعددة الأطراف التي تعد الولايات المتحدة عضوًا فيها وجميع المعاهدات الدولية التي يعد طرفًا لتحديد ما إذا كان ينبغي سحب الدعم.
غالبًا ما يُفترض ، ومن المفهوم ، أن “أمريكا أولاً” سوف تسريع تجزئة ترتيب متعدد الأطراف بالفعل ، وهو أمر سيتم فيه إدراج سيادة القانون من خلال ظل البلدان القوية التي تتابع مجالات نفوذها. ولكن هل يمكن أن يفتح هذا الانهيار أيضًا إمكانيات جديدة لتعاون دولي أكبر؟ قد يزيل غياب الولايات المتحدة أحد المفسدين الرئيسيين – حتى في إطار الإدارات السابقة – للمحاولات السابقة للتعاون الدولي ، ويمهد الطريق لمزيد من الاتفاقيات العالمية الطموحة والفعالة. من المؤكد أن الدول الأخرى التي كانت مفسدين في مفاوضات متعددة الأطراف ستظل على الأرجح ، ولكن من المحتمل أن يكون هناك مجموعة من القضايا التي يمكن إحراز تقدم حقيقي بدون الولايات المتحدة على الطاولة.
جدول أعمال الضرائب الدولي هو مثال على ذلك.
تتجنب الشركات متعددة الجنسيات حاليًا ما لا يقل عن 240 مليار دولار سنويًا ، إن لم يكن أكثر ، وغالبًا ما يتم فرض ضرائب على المليونيرات والمليارديرات في جميع أنحاء العالم بشكل نسبي من الطبقة العاملة. تتفاقم أوجه عدم المساواة هذه بسبب عولمة رأس المال المالي ، والتي سهلت قدرة الشركات والأثرياء على التهرب من الضرائب عن طريق تحويل أرباحهم إلى الملاذات الضريبية ، وبالتالي حرمان الدول من الموارد المالية اللازمة للاستثمار في القضاء على الفقر والسلع العامة.
قادت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الجهود التي وصلت إلى ذروتها في عام 2021 في اتفاق لضريبة الشركات الدنيا العالمية ، وهو اتفاق انسحبه الرئيس دونالد ترامب من ساعات فقط بعد عودته إلى البيت الأبيض. خطوة مهمة إلى الأمام ، تم تخفيف نجاح منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية مع ذلك من ما سعت إليه أفريقيا وغيرها من الحكومات الجنوبية بسبب المقاومة من الدول الأعضاء الأثرياء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. في حين اقترح الخبراء ضريبة عالمية على الحد الأدنى البالغ 25 في المائة ، وافق OECD على 15 في المائة فقط ، مع القليل من هذه الإيرادات التي تتراكم على البلدان التي تحتاج إلى ملء خزائنها العامة ، لأن الالتزام بتقسيم حقوق الضرائب بين البلدان قد تآكل أيضًا لصالح البلدان الغنية بالفعل.
في العام الماضي في الأمم المتحدة ، وافقت غالبية البلدان على معايير اتفاقية ضريبية عالمية جديدة تهدف إلى اتباع نهج أكثر طموحًا (على الرغم من أن الولايات المتحدة وغيرها من الدول ذات الدخل المرتفع صوتت ضدها). تتقدم المفاوضات إلى الأمام – على الرغم من ذلك مرة أخرى دون مشاركة الولايات المتحدة – في توقع توصيل الاتفاقية بحلول نهاية عام 2027. تجري الجهود الموازية على المستوى الوطني – على سبيل المثال ، في البرازيل ، حيث تريد الحكومة إزالة عبء ضريبة الدخل من الطبقة الوسطى الأدنى ونقله إلى المليونيرات.
لأول مرة العام الماضي ، وقعت مناقشات حول إنشاء الحد الأدنى العالمي للضريبة على المليارديرات تحت رئاسة البرازيل في مجموعة العشرين. تضمن الإعلان النهائي أيضًا فكرة فرض ضرائب على الأثرياء. يتم توليد ثروتهم – خاصة المرتبطة بالتكنولوجيا الكبيرة – على مستوى العالم ولكنها تفلت من الضرائب بسبب قدرتها على تخزين الثروة في الخارج تحت طبقات من السرية. علاوة على ذلك ، تواجه الشركات التي يمتلكون الحد الأدنى من الضرائب بسبب القواعد الدولية التي عفا عليها الزمن قبل أكثر من قرن من الزمان والتي تقيد قدرة الجنوب العالمي على فرض ضرائب فعالة على هذه الشركات ومليارديراتها. توفر اتفاقية الضرائب الأمم المتحدة المقترحة أيضًا وسيلة قيمة لفرض ضرائب على الخدمات الرقمية ، وخاصة تلك التي توفرها التكنولوجيا الكبيرة. إن معدل الضريبة الأكثر قوة بالنسبة إلى القواعد الغنية بالأثرياء ، وكذلك منسقة عالميًا لفرض ضرائب على مقدمي التكنولوجيا عبر الوطنية والتأكد من أن الثروة التي تم إنشاؤها في بلد ما تدفع ضرائب في ذلك البلد ، هي أمر أساسي ليس فقط لتحقيق العدالة الضريبية العالمية ولكن أيضًا للدفاع عن الديمقراطية.
قامت عقود من الليبرالية الجديدة بتجويف الدول من الداخل ، وتفكيك القطاع العام وترك الحكومات دون المساحة المالية للاستثمار في البنية التحتية العامة والرعاية الصحية والتعليم. إذا كان الناس لا يعتقدون أن ديمقراطياتهم لديها القدرة على تغيير حياتهم للأفضل ، فإن دعمهم للديمقراطية ينهار في النهاية. لا يعزز الإصلاح الضريبي الخزانات العامة فحسب ، بل يعزز أيضًا قدرة الدولة على التأثير على التحول الاجتماعي الضروري للحفاظ على الديمقراطية.
قد يثير التقدم في الإصلاح الضريبي الدولي أيضًا أمرًا متعددًا ديمقراطيًا ، وهو أمر يقوده الجنوب العالمي الذي يعالج احتياجات الأغلبية في العالم.
هذا العام ، تحتفظ جنوب إفريقيا برئاسة مجموعة العشرين. كانت هناك همسات أن الولايات المتحدة قد تنسحب من التجمع حتى قبل عداء إدارة ترامب مع جنوب إفريقيا.
يمكن للمرء أن يجادل بأنه من دون أن تتقدم الولايات المتحدة في التقدم في الإصلاح الضريبي سيكون غير ذي صلة – ما هي القيمة هو مؤتمر ضريبي دولي بدون أكبر اقتصاد في العالم؟ ألن يؤدي ذلك إلى السباق إلى القاع؟ على الرغم من أن هذه الحجة يمكن أن تتم عن أي اتفاق متعدد الأطراف (سواء كان ذلك على معايير العمل أو التنظيم البيئي) ، تجدر الإشارة إلى أن ما يقرب من 500 مليار دولار من دولارات الضرائب يتم فقدانها سنويًا إلى الملاذات الضريبية ، بما في ذلك 177 مليار دولار ضائع من قبل المفسدين الكبار أنفسهم. تهدف المفاوضات حول اتفاقية الضرائب الدولية إلى إنشاء إطار أكثر شمولاً ومنصفة للتعاون الضريبي الذي يفيد جميع البلدان.
لا يهدف نهج متعدد الأطراف للإصلاح الضريبي الدولي إلى إعطاء الولايات المتحدة ، ولا ينبغي أن يكون ضارًا بالاقتصاد الأمريكي ، ولكن يجب أن تستمر المفاوضات حتى لو لم تكن الولايات المتحدة على الطاولة.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
تتجاوز المشكلات الأكثر تحديا اليوم الحدود الدولية. تتطلب القومية الشعبية المتزايدة ، وتعميق الأزمات المناخية ، وزعزعة استقرار التقنيات الجديدة ، وتوسيع عدم المساواة بين وداخل البلدان ، جميع الأساليب المتعددة الأطراف. لا شك أن غياب الولايات المتحدة من الدولي الدولي هو عقبة ، ولكنها أيضًا فرصة للمضي قدمًا في حلول متعددة الأطراف للأشخاص والكوكب ، وخاصة تلك التي يقودها الجنوب العالمي. يمكن لهذه البلدان أن تقود الطريق مع التقدم في جدول أعمال الإصلاح الضريبي الدولي.
قبل فترة ولايته في المجتمع المفتوح ، شغل بيدرو أبراموفاي سلسلة من المناصب الرئيسية في وزارة العدل البرازيلية: كان مستشارًا خاصًا لوزير العدل من 2004 إلى 2006 ، وأمين الوزارة للشؤون التشريعية من عام 2007 إلى عام 2010 ، ووزير العدل من عام 2010 إلى 2011. نصف مليون بندقية من الدورة الدموية. لقد عمل على إصلاح نظام السجن البرازيلي وأنشأ عملية صياغة تقودها المدونة للتشريعات حول حرية الإنترنت.
كان أبراموفاي أيضًا مدير حملة لشركة آفاز ، حيث كان يقود الحملات ضد الفساد ولتعزيز حقوق الإنسان في أمريكا اللاتينية وكان أستاذًا في كلية الحقوق في فورداو جوتوليو فارغاس في ريو دي جانيرو.
درس أبراموفاي القانون في كلية الحقوق بجامعة ساو باولو وحصل على درجة الماجستير في القانون الدستوري من جامعة برازيليا ودكتوراه في العلوم السياسية من جامعة ريو دي جانيرو.
[ad_2]
المصدر