إفريقيا: مع بلوغ الأمم المتحدة 80 عامًا ، هل حقبة جديدة من حفظ السلام ممكنة؟

إفريقيا: مع بلوغ الأمم المتحدة 80 عامًا ، هل حقبة جديدة من حفظ السلام ممكنة؟

[ad_1]

على الرغم من الرياح المعاكسة الكبيرة ، عكست اجتماع وزاري في الأمم المتحدة الأخير دعمًا واسعًا لحفظ السلام الإصلاحي.

مع وجود مستقبل التعددية المعلقة في التوازن ، استخدمت الأمم المتحدة (الأمم المتحدة) وزارية حفظ السلام لهذا الشهر في برلين لتعبئة الدعم السياسي لحفظ السلام مع تعزيز الحاجة إلى الإصلاح المنهجي العميق.

حضر الاجتماع ممثلين من حوالي 130 دولة أعضاء في الأمم المتحدة – 60 على المستوى الوزاري. تعهدت أربع وسبعون دولة بدعم مالي وغيرها من الدعم لتعزيز وحدات العسكرية والشرطة وغيرها من قدرات حفظ السلام.

بالمقارنة مع الأحداث الماضية ، شهدت برلين زيادة كبيرة في البلدان المشاركة والتعهدات. في عام 2023 وزاري في غانا ، شاركت 91 دولة عضو ، مع 33 مساهمات تعهدت.

في حين أن تعهدات هذا العام ستساعد في جعل حفظ السلام أكثر فاعلية ، فإن أهميتها الرئيسية هي رمزية – مما يؤكد الدعم السياسي رفيع المستوى لحفظ السلام. أدى الدعم الواسع للدول الأعضاء لحفظ السلام الأمم المتحدة في سياق ارتفاع التهديدات العالمية إلى إشارة قوية إلى أن حفظ السلام لا تزال ذات صلة.

منذ عام 2016 ، عقدت وزارية حفظ السلام كل عامين تقريبًا. عادةً ما تستخدم الدول الأعضاء في الأمم المتحدة الفرصة للالتزام بتعزيز حفظ السلام وسلامة موظفي المهمة.

اجتذب تجمع هذا العام اهتمامًا كبيرًا للجمهور والإعلام. وصف المحللون المزاج في الأمم المتحدة بأنه يتحول من قاتمة إلى كارثية – ويرجع ذلك أساسًا إلى انعدام الأمن الناجم عن نقص الإجماع السياسي والتحديات المالية الهائلة لإدارة الأزمات متعددة الأطراف.

كافحت بعض مهام حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة مثل تلك الموجودة في السودان ومالي وجمهورية الكونغو الديمقراطية ولبنان لإنهاء النزاعات ومعالجة المطالب المتغيرة للدول المضيفة والسكان المحليين. كما أن دعم المهمات من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة (UNSC) والدول المضيفة والجهات الفاعلة الإقليمية كان غير متناسق ، مما يجعل العمليات صعبة.

تخطط أحدث الولايات المتحدة (الولايات المتحدة) لتقليل التمويل ، إن لم يكن defund تمامًا ، فإن حفظ السلام يزيد من أزمة تمويل الأمم المتحدة. ينبع هذا التحدي من الاعتماد المفرط على التمويل الأمريكي ، على الرغم من أن المدفوعات المتأخرة والمتأخرات المتراكمة تلعب أيضًا دورًا.

في حين أن العديد من حالات الصراع تبرر عمليات النشر ، ولا سيما في السودان ، لم يصرح UNTC بمهمة جديدة لحفظ السلام منذ عام 2014. ووفقًا لتقرير صدر مؤخراً عن مركز عمليات السلام الدولية ، انخفض عدد موظفي الحفاظ على السلام في جميع أنحاء العالم إلى 67 715 في عام 2024 ، مقارنةً بذروة 111 900 في عام 2015.

إن إظهار الدعم السياسي أمر بالغ الأهمية ، بالنظر إلى عدم اليقين بشأن الدور المستقبلي للأمم المتحدة في معالجة النزاعات. وصلت ولاية الرئيس الأمريكية دونالد ترامب الثانية في عصر من المشاركة الأمريكية المتناقضة في حفظ السلام. يشير دانييل فورتي ، كبير المحللين في الأمم المتحدة في مجموعة الأزمات الدولية (في الوقت نفسه ، فإن البلاد تشير إلى أنها قد لا تمول حفظ السلام للأمم المتحدة ، ولكن “في الوقت نفسه ، دفعت المسؤولون الأمريكيون للإصلاح”.

أخبرت فورتي ISS اليوم أن المسؤولين الأمريكيين يركزون على “أولويات طويلة الأمد لإصلاح حفظ السلام ، مثل الأداء والكفاءة والمساءلة ، في حين أن دبلوماسييهم في الأمم المتحدة يشاركون في مناقشات حول تجديد المهمة ومفاوضات الميزانية”.

كان تنافر واشنطن حول هذه القضية واضحًا في برلين. وقال فورتي: “لم تصدر الولايات المتحدة أي تعهدات في قمة برلين”. “كان هذا قرارًا غير عادي ، لكن ربما ليس غير متوقع.”

وقال إن الولايات المتحدة ، التي “عقدت قمة القادة الأصلية لحفظ السلام في عام 2014 وما زالت واحدة من الرئيس المشارك للتنسيق الوزاري الحالي ، قد قدمت تعهدات في جميع المؤتمرات السابقة (بما في ذلك اثنان تم عقده خلال فترة ولاية ترامب الأولى).” ولكن الآن ، “يبدو أن أجزاء من الإدارة الحالية ترفض حفظ السلام في الأمم المتحدة بالكامل.”

إلى جانب جعل القضية السياسية لحفظ السلام ، عزز اجتماع برلين أن الإصلاح أمر حيوي. لقد كان هذا موضوعًا مستمرًا في المناقشات حول معالجة التحديات السياسية والتشغيلية والمالية لحفظ السلام. عززت اتفاق 2024 للمستقبل الحاجة إلى الإصلاح ، وطلبت الدول الأعضاء مراجعة جميع أشكال عمليات الأمم المتحدة للسلام.

ويؤكد تقرير تحالف عالمي للعمليات السلام مؤخرًا أنه ينبغي على الدول الأعضاء والشركاء الاستيلاء على هذه اللحظة لإصلاح حفظ السلام دون فقدان الميزات الأساسية التي تضمن فعاليتها السابقة.

أكد وزير الخارجية في ألمانيا يوهان واديل هذا في الوزارية ، قائلاً إن حفظ السلام يجب أن “يتكيف مع البيئة الدولية المتغيرة”. وقال إنه ينبغي النظر في العديد من التغييرات ، بما في ذلك ولايات واقعية ومرنة ، ونهج معياري ، واستراتيجيات الانتقال والخروج الواضحة ، والملكية المحلية ، وآثار تناقص الموارد.

اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica

احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك

نجاح!

انتهى تقريبا …

نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.

لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.

خطأ!

كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.

كما أكد الأمين العام للأمم المتحدة António Guterres ، يجب أن يكون كل هذه الاقتراحات مدعومة بدعم سياسي باعتباره “عمليات السلام لا يمكن أن تنجح (بدون) حل سياسي”. ويشمل ذلك الاستثمارات في تأمين عمليات واتفاقيات السلام ، واستخدام آليات الوقاية من الصراع الحالية والوساطة.

ستتغذى نتائج الوزارية على مراجعة عمليات الأمم المتحدة السلام المخطط لها في عامي 2025 و 2026. ومع ذلك ، فإن التحدي الرئيسي هو تحويل الدعم السياسي الواسع لحفظ السلام إلى أفعال وسياسات دبلوماسية ملموسة. كما كتبت ICG Head Comfort Ero مؤخرًا ، من غير الواضح ما إذا كانت الدول الأعضاء قد “اكتشفت كيف يمكن للأمم المتحدة تكييف جهود حفظ السلام وصنع السلام لمعالجة البيئة السياسية والأمنية غير المستقرة اليوم”.

يجب أن يتم اتخاذ هذه التحديات في UNTC ، حيث هناك حاجة إلى التزامات ثابتة من الدول الأعضاء لتنفيذ الإصلاح. إن توسيع النقاش إلى منصات أخرى ، مثل الجمعية العامة للأمم المتحدة ، سيؤدي إلى زيادة الدعم ، وخاصة حول الحلول السياسية كجزء من حفظ السلام. في النهاية ، يتطلب إصلاح عمليات السلام تحالفًا واسعًا يشمل الدول الأعضاء في الأمم المتحدة والجهات الفاعلة الإقليمية والمجتمع المدني.

Dawit Yohannes ، مدير المشروع وكبير الباحث ، ISS Addis Ababa

[ad_2]

المصدر