[ad_1]
نيروبي – لفترة طويلة جدًا ، تم تهميش اللاجئين و RLO من قبل الحكومات ووكالات اللاجئين والمانحين – على الرغم من كونهم مفتاحًا لفهم الحواجز التي تحول دون إدراج اللاجئين.
ما يقرب من أربعة ملايين لاجئ في إثيوبيا وكينيا وأوغندا يعيشون مع عدم اليقين اليومي حول ما إذا كان سيتم تلبية احتياجاتهم الأساسية مع تخفيضات وخدمات المعونة العالمية.
ومع ذلك ، هناك بعض الضوء. تتحول سياسات اللاجئين في البلدان الثلاثة من النهج التقليدي القائم على المخيم ، وهو مكلف ومقيد بشكل مهين ، إلى التكامل داخل المجتمعات المضيفة التي تشجع الاعتماد على الذات.
منحت أوغندا وكينيا وإثيوبيا جميع اللاجئين الحق في العمل. لقد أذن أيضًا ، بدرجات متفاوتة ، وحرية الحركة والحق في امتلاك الممتلكات.
ومع ذلك ، فإن العقبات الإدارية والبيروقراطية تخفف من العديد من هذه الحريات ، وتؤثر المشاكل المتزايدة من حيث التكلفة في جميع البلدان الثلاثة على الفرص الاقتصادية المتاحة للاجئين.
من الواضح أنه لا تزال هناك رحلة للقيام بها.
كخطوة أولى ، يجب الاعتراف باللاجئين والمنظمات التي يقودها اللاجئون (RLOs) باعتبارها أساسية لتنفيذ وفعالية هذه السياسات التقدمية. لفترة طويلة ، تم تهميشها من قبل الحكومات ووكالات اللاجئين والمانحين – على الرغم من كونهم مفتاحًا لفهم الحواجز التي تحول دون إدراج اللاجئين والتغلب عليها.
يحمل اللاجئون عبء التخفيضات
إن ضغط المساعدات ، حيث أن الحكومات الغربية تحول أولوياتها من المساعدة الخارجية إلى الأمن والدفاع ، يجعل إصلاح السياسة أكثر إلحاحًا ، خاصة وأن اللاجئين يتحملون وطأة هذه التخفيضات.
في كينيا ، خفض برنامج الأغذية العالمي (WFP) سلة الطعام لأكثر من 800000 لاجئ إلى 28 ٪ فقط من الحصة الكاملة – وهو أدنى مستوى تم تسجيله على الإطلاق في كينيا. وقد علقت أيضًا عمليات النقل النقدية ، وهو إجراء رئيسي لتعزيز تغذية الناس. إذا لم تكن الوكالة لا تؤمن تمويلًا إضافيًا ، فمن المتوقع إجراء مزيد من التخفيضات في المساعدة ، مما من المحتمل أن يعمق الإحباط. أثارت التخفيضات في وقت سابق من هذا العام احتجاجات واشتباكات مع الشرطة في معسكر كاكوما للاجئين.
لأكثر من 18 شهرًا ، تمكنت CFP من توفير 60 ٪ فقط من الحصص المعيارية إلى 800000 لاجئ الذي تساعده في إثيوبيا وأوقفت جميع الدعم النقدي والرائع في البلاد. تعكس الأزمة الأوسع ، حصلت الخطة الإنسانية في إثيوبيا لعام 2024 على 29 ٪ فقط من 3.2 مليار دولار المطلوبة.
وقد شعرت المصاعب بنفس القدر في أوغندا. تم تمويل وكالة الأمم المتحدة للاجئين ، UNCCR ، بنسبة 17 ٪ فقط ، في حين أُجبرت برنامج الأغذية العالمي على وقف المساعدات الغذائية في مايو إلى ما يقرب من مليون لاجئ 1.6 مليون لاجئ كان يساعدهم. تم إيقاف التحويلات النقدية تمامًا.
إن التخفيضات في المساعدات الأساسية لإجازة اللاجئين القائمة على المخيمات تقطعت بهم السبل دون الوصول إلى حصص غذائية كافية أو غيرها من الخدمات الإنسانية الأساسية ، مثل الرعاية الطبية والتعليم. كما أنها تؤثر على اللاجئين الذين ينتقلون من المخيمات إلى المجتمعات المضيفة ، الذين ما زالوا يحتاجون إلى الدعم لدمج التقدم نحو الاعتماد على الذات.
دعم البنك الدولي للتكامل
هناك قنوات تمويل أخرى تدعم تكامل ، والتي تهدف إلى الاستفادة من كل من اللاجئين والمجتمعات المضيفة.
أتاحت ذراع الإقراض التابع للبنك الدولي ، الرابطة الدولية للتنمية (IDA) ، 2.4 مليار دولار للوصي الفرعي الإقليمي للاجئين والمجتمعات المضيفة (RSW) العام الماضي. تم تخصيص نفس المبلغ للجولة الحالية ، والمعروفة باسم IDA21.
تمكن RSW البلدان المضيفة من تنفيذ المشاريع التي تعزز إدراج اللاجئين والتنمية الاقتصادية والاعتماد على الذات. الدول المضيفة مؤهلة للحصول على التمويل إذا كان لديها “إطار حماية مناسب” واستراتيجية ملموسة تهدف إلى حلول تنمية طويلة الأجل “تفيد كل من اللاجئين والمجتمعات المضيفة”.
استفادت كينيا وأوغندا وإثيوبيا من نهج RSW.
في إثيوبيا ، دعمت الجهود المبذولة لمنح اللاجئين الحق في العمل ، والوصول إلى التعليم والرعاية الصحية ، والتحرك بحرية أكبر. تلقت أوغندا أيضًا تمويلًا لتحسين البنية التحتية البلدية في مناطق استضافة اللاجئين ، بما في ذلك الوصول إلى الخدمات الأساسية مثل المياه والرعاية الصحية.
حصلت كينيا على 215 مليون دولار من RSW ، والتي قال البنك الدولي سيتم تخصيصها في مشاريع توفر “خدمات صحية قوية” لحوالي 1.8 مليون شخص في مجتمعات توركانا وجاريسا ، بالإضافة إلى 590،000 لاجئ في المعسكرات المقابلة في كاكوما وداداب.
لكن البنك الدولي يحتاج إلى المضي قدمًا. يجب أن يضمن أن التمويل يتوقف على تحقيق البلدان الثلاث التي تحقق معالم معينة تتعلق بتنفيذ سياساتها اللاجئين.
خذ كينيا. أطلقت الحكومة خطة Shirika ، التي تسعى إلى إصلاح استجابة اللاجئين المتميزة للغاية من خلال تحويل معسكراتها إلى مستوطنات متكاملة اقتصاديًا مع المجتمعات في توركانا وجاريسا.
لكن قانون اللاجئين في كينيا لا يزال غامضاً على حرية الحركة – عمود مركزي للاعتماد على الذات للاجئين. قام قادة اللاجئين ، RLOs ، وحقوق الإنسان ، بحملة منذ فترة طويلة من أجل تطهير هذه العقبة ، وينبغي أن يرتبط دعم البنك الدولي بهذا الإصلاح القانوني.
في أواخر العام الماضي ، سنت إثيوبيا التوجيه رقم 1019/2024 ، الذي يمنح اللاجئين وطالبي اللجوء الحق في العمل بشكل قانوني داخل البلاد. ومع ذلك ، فإن وكالتها للاجئين وخدمات العائد لم تنشر عدد اللاجئين الذين حصلوا على تصاريح عمل ، وهو أمر بالغ الأهمية لمراقبة تقدم مبادرة Makatet الحكومية ، التي تهدف إلى دمج اللاجئين في النظم الإدارية الوطنية. توجد مشكلة مماثلة للاجئين في كينيا ، الذين يكافحون للحصول على تصاريح عمل.
بالنسبة لأوغندا ، التي تم الإشادة بها منذ فترة طويلة لسياستها المفتوحة للاجئين ، يجب أن تنفذ نظامًا للتعرف على مؤهلات اللاجئين للسماح لهم بالتقدم للوظائف التي تتوافق مع مستويات التعليم وخبرة العمل. على الرغم من الاعتراف الرسمي بالقيمة الاقتصادية التي يولدها اللاجئون ، فإن الكثير منهم ، في الواقع ، يعانون من نقص العمل.
على نحو متزايد ، ينمو دور البنك الدولي في البحث عن حلول دائمة للإزاحة. ومع ذلك ، في حين أن هذا موضع ترحيب مع تراجع Big Aid ، هناك حاجة إلى تغييرات أكبر في الجذور في الطريقة التي يتعامل بها الحكومات والمانحون بشكل مفيد مع اللاجئين في تشكيل مستقبلهم.
توطين مع RLOs لـ RLOS
في السنوات الأخيرة ، بدأ النظام الإيكولوجي الإنساني في قبول مبدئي أن RLOs – بتجربتها المعيشية ، والمعرفة المحلية ، والعلاقات العضوية – هي فاعلة ضرورية بدلاً من الجهات الفاعلة التكميلية.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
نظرًا لأن RLOS تدعو إلى حلول إنشاء مشارك مع مجتمعاتهم – وتطالب بالقيام بجدية – فإن أهمية مشاركة اللاجئين ذات مغزى لم تكن أكبر من أي وقت مضى.
ومع ذلك ، لا تزال العديد من الوكالات الإنسانية والجهات المانحة تبني توطين حقيقي ، على الرغم من خدمة الشفاه المدفوعة للصفقة الكبرى.
لا تزال أنظمة المانحين الصلبة وغير المرنة تقاوم توجيه الأموال إلى اللاجئين و RLO. على الرغم من فعالية التكلفة التي أثبتت جدواها في RLOS وقدرةها – كما هو موضح عندما تخلت منظمات الإغاثة عن المخيمات خلال Covid -19 وعرضت من الباطن عملها – ظل تمويل RLO هزيلًا ورمزيًا.
العديد من وكالات المانحين تعتبرها محفوفة بالمخاطر لتمويل أو تفتقر إلى القدرة “الكافية” – وهو قرار لا يعتمد على الأدلة. يتم تمويل RLOs بدلاً من ذلك من خلال العديد من الوسطاء أو المؤسسات الخيرية.
يمثل Shakeup in Aid فرصة للتحول من الخطاب إلى العمل من خلال تعزيز تمويل RLO والمشاركة. هذا أمر حتمي استراتيجي والشيء الصحيح الذي يجب القيام به.
RLOs هي أكثر من مجرد mobilisers المجتمع. يجب أن يكون اللاجئون و RLO في مركز “إعادة التعيين الإنساني” – مشاركتهم ومشاركتهم المؤسسية من خلال الآليات الاستشارية الرسمية للاجئين على المستوى الوطني.
إن عدم القيام بذلك سيؤدي إلى إدامة نفس النظام الإنساني غير الفعال الذي لا يزال يمتد إلى التزاماته بإدراج اللاجئين ووكالة – وهو نظام طويل على الوعود النبيلة بعد التسليم.
[ad_2]
المصدر