[ad_1]
بالنظر إلى مساهمة الولايات المتحدة الرئيسية في المساعدة ، يمكن أن تدفع تخفيضات ترامب 5.7 مليون أفارقة أخرى إلى فقر متطرف العام المقبل.
منذ عودته إلى منصبه في يناير ، وقع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب أكثر من 73 طلبًا تنفيذيًا ، يمكن اعتبار الكثير منها اعتداءًا على حكم القانون وفصل السلطات في الولايات المتحدة ، وهجوم على الحلفاء الغربيين السابقون في البلاد ، وعلى النظام الدولي الليبرالي بشكل عام. الأهم من ذلك بالنسبة لأفريقيا ، هو انتقاله إلى المساعدة التنموية الأمريكية وتجهز الجهود لمكافحة الفساد.
في أعقاب الأمر 20 يناير التنفيذي بشأن إعادة تقييم وإعادة تنظيم المساعدات الخارجية للولايات المتحدة ، بدأت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في توزيع إشعارات التعليق ، وتوجيه المستفيدين إلى التوقف عن العمل على الجوائز وعدم تكاليف أي تكاليف جديدة.
بعد ذلك ، تم إعفاء المساعدة الغذائية في حالات الطوارئ والنفقات الإدارية اللازمة لإدارةها من خلال تنازل لمدة 90 يومًا ، كما كان الدعم الإنساني المنقذ للحياة للعديد من البلدان ، بما في ذلك جمهورية إفريقيا الوسطى ، وتشاد ، وجنوب السودان ، وجمهورية الديمقراطية في كونغو ، وأوغندا ورواندا.
تمشيا مع حرب الحزب الجمهوري على التنوع والإنصاف والإدماج (DEI) ، يتم استبعاد جميع الأنشطة المتعلقة بالإجهاض وتنظيم الأسرة أو جنس أو “برامج أيديولوجية DEI” ، وعمليات جراحية المتحولين جنسياً وغيرها من المساعدة في التوفير غير المستحقة للحياة على وجه التحديد من التنازل.
التأثير على إفريقيا كبير لأن الإنفاق على الصحة هو أكبر مكون من المساعدات الأمريكية لأفريقيا. يتم تصنيف مشاريع الوقاية والعلاج فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز بسهولة كجزء من دعم تنظيم الأسرة ، والتي تعرضت للهجوم من قبل الإدارات الجمهورية المتعاقبة لعدة عقود. في 26 فبراير ، تم إخطار الخطة الطارئة للرئيس الأمريكي لإغاثة الإيدز (PEPFAR) التي تمولها منظمات فيروس نقص المناعة البشرية الممولة من منظمات فيروس نقص المناعة البشرية بأنه تم إنهاء دعمها المالي بشكل دائم ، مع تأثير فوري. كما تم إغلاق برامج صحية أخرى مدعومة بالوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، مثل برنامج الأمم المتحدة حول فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز.
يدعم التمويل الآخر من الولايات المتحدة الإنتاجية الزراعية والنمو الاقتصادي ، ويعزز الأمن ، ويعزز الديمقراطية وحقوق الإنسان والحكم ، ويحسن الوصول إلى التعليم الجيد والخدمات الاجتماعية. كل هذا الآن تحت تهديد.
بالنسبة لجميع منتقديها ، تظل المساعدات مهمة للعديد من الدول الأفريقية الفقيرة. في عام 2023 ، بلغ إجمالي المساعدة التنموية في الخارج (ODA) من دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية إلى إفريقيا 59.7 مليار دولار أمريكي ، أكثر من ربعها توفرها الولايات المتحدة.
تجد النمذجة باستخدام منصة التنبؤ المستقبلية الدولية لجامعة دنفر أن 5.7 مليون من الأفارقة سوف يقلون عن مستوى دخل الفقر المتطرف البالغ 2.15 دولار أمريكي في العام المقبل إذا نجحت إدارة ترامب في طموحها في الحد من المساعدات.
وبحلول عام 2030 ، سيعتبر ما يقرب من 19 مليون أفريقي أكثر من الأفارقة سيئة للغاية عند مقارنتها بسيناريو معتاد العمل. تختلف الأرقام حسب البلد ، بطبيعة الحال ، مع كون جمهورية الكونغو الديمقراطية وإثيوبيا والصومال والنيجر وأوغندا وتنزانيا هي الأكثر تضررا بالنظر إلى عدد سكانها الكبار. بحلول عام 2030 ، سيكون اقتصاد أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى أيضًا أقل من 4.6 مليار دولار أمريكي.
بالنظر إلى دورها الضخم في توفير المساعدة الإنسانية (الولايات المتحدة هي أكبر مزود على مستوى العالم) ، فإن الوفيات بين السكان النازحين داخليًا واللاجئين ستزداد بشكل كبير.
سبب هذه الأرقام المقلقة هو الدور الضخم الذي تلعبه الولايات المتحدة. عند الدعم المقدم من المؤسسات المالية الإقليمية والدولية والهيئات المتعددة الأطراف مثل وكالات الأمم المتحدة ، توفر الولايات المتحدة ما يصل إلى 26 ٪ من جميع المساعدات لأفريقيا. سيشمل ذلك مبادرات متعددة البلدان مثل Pepfar ، ومبادرة الرئيس الملاريا ، وإطعام المستقبل ، و Prosper Africa و Power Africa.
في السيناريو الذي تم تصميمه على غرار أفريقيا ، تم تخفيض المساعدات إلى أفريقيا بنسبة 20 ٪ (من 26 ٪ المقدمة من الولايات المتحدة) على افتراض أن بعض المساعدات ستنجح في التخفيضات. ولكن حتى ذلك الحين ، لا يزال التأثير هائلاً بالنظر إلى الانتشار الهائل للمساعدة الأمريكية.
تلقت جميع الدول الأفريقية باستثناء إريتريا مساعدة من الولايات المتحدة في عام 2023. كانت إثيوبيا أكبر مستلم لصناديق الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، حيث حصلت على أكثر من 1.7 مليار دولار أمريكي. وكان من كبار المستفيدين من دعم التنمية الاقتصادية من الوكالة الأمريكية للتنمية الأمريكية الصومال و DRC ونيجيريا وكينيا وجنوب السودان وأوغندا وموزمبيق وتنزانيا وجنوب إفريقيا و زامبيا وملاوي – كل منها تلقى أكثر من 400 مليون دولار أمريكي في عام 2023.
غاضب من الآثار المحدودة الواضحة للمساعدات ، والمخاوف بشأن الفساد والاعتماد ، يجادل معظم المانحين عن التجارة ، وليس المساعدة ، والدفع لمشاركة القطاع الخاص كبديل. المشكلة هي أن الاستثمار الأجنبي المباشر (FDI) لا يصل إلى البلدان ذات الدخل المنخفض والتي تتداول بشكل عام أيضًا.
اختبرنا هذا مرة أخرى من خلال نمذجة مدى زيادة الاستثمار الأجنبي المباشر من نفس الحجم يمكن أن تعوض تأثير الحد من المساعدات الأمريكية ، لكن لم نعثر على أي دليل. في الواقع ، بالنسبة لمعظم البلدان الفقيرة ، يميل المزيد من الاستثمار الأجنبي المباشر إلى زيادة عدم المساواة والفقر في المدى القصير والمتوسط بالنظر إلى الفوائد التي تتراكم على العمالة الماهرة بدلاً من المخلفات المنخفضة. في النهاية ، تتغير الأمور ، لكنها تستغرق وقتًا طويلاً وتتطلب مجموعة من السياسات.
وفي الوقت نفسه ، أوقفت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية الكثير من تمويلها ، وبدأت في تسريح معظم موظفيها ونقلت الباقي إلى وزارة الخارجية. تم منح موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية التي تم نشرها في الخارج 30 يومًا للعودة إلى الولايات المتحدة ، وبعد ذلك يتعين عليهم تغطية نفقاتهم الخاصة.
يريد ترامب وإيلون موسك تقليل عدد موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إلى 300 ، مما يتيح عددًا صغيرًا جدًا من المشاريع والمصروفات – حتى لو تم إعادة الموظفين السابقين كمستشارين لإدارة الكابوس الإداري اللاحق.
يتم تحدي عدد من أوامر ترامب التنفيذية في المحكمة. من غير المرجح أن يقاوم العديد من التدقيق القضائي ، بما في ذلك ذلك على الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية منذ أن تم تأسيس الوكالة من قبل قانون الكونغرس ويتم تفكيكها الآن بموجب مرسوم رئاسي. في الأسبوع الماضي ، أصدر قاضي محكمة محلية أمريكية أمرًا مؤقتًا بتقييدًا يتحدى تخفيضات موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، فقط من أجل نقضها من قبل قاضٍ فيدرالي.
الولايات المتحدة ليست هي الدولة الوحيدة التي تقطع المساعدات ، لكن السرعة والحجم غير مسبوقة. قادت ضغوط الميزانية المحلية المانحين الرئيسيين الآخرين ، مثل ألمانيا ، ثاني أكبر مزود لـ ODA بعبارات مطلقة ، إلى خفض أكثر من 4.8 مليار يورو (5.3 مليار دولار أمريكي) في مجال التطوير والمساعدة الإنسانية بين عامي 2022 و 2025 مع تخفيضات إضافية محتملة.
وبالمثل ، خفضت فرنسا ميزانية ODA 2024-2025 بأكثر من مليار دولار أمريكي ، بينما خفضت المملكة المتحدة أكثر من 900 مليون دولار أمريكي بعد ما يقرب من مليار جنيه إسترليني (1.28 مليار دولار أمريكي) إلى الإسكان الباحثين لجوء في البلاد.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
بالمقارنة مع هذه التخفيضات التدريجية – والتي هي نفسها مشكلة كبيرة – فإن التخفيضات العميقة والمتساععة في المساعدات الأمريكية لأفريقيا سوف تضر بمواقف خطير تجاه الولايات المتحدة ، وزيادة الفقر وتقليل النمو الاقتصادي. قد تهتف الصين بالأضرار التي تلحقها الولايات المتحدة بمكانتها في إفريقيا ، لكن الناس الأفارقة لن يفعلوا ذلك.
بدلاً من تفكيك الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، كان من الأفضل أن تخدم إدارة ترامب من خلال تنفيذ استراتيجية التعريب بقوة من قبل مدير الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية سامانثا باور. تصورت هذه الاستراتيجية 25 ٪ من الأموال التي أنفقت في الذهاب إلى المنظمات المحلية بدلاً من الاستشاريين والوسطاء الأمريكيين. وهكذا تم إنفاق 9.6 ٪ فقط في عام 2023 ، مشيرًا إلى الحد الذي تحتاج فيه المساعدة بالفعل إلى الإصلاح.
في حين أن واشنطن تعيد التفكير في مقاربتها ، يجب على الحكومات والمؤسسات الأفريقية إعادة المعايرة. إن تعزيز الإيرادات المحلية وتبسيط وتنسيق الأنظمة الضريبية ، وتعميق العلاقات مع المانحين الناشئين ، مما يسهل الاستثمار وتقليل التبعية على صادرات السلع المتقلبة يمكن أن يساعد في التخزين المؤقت ضد مثل هذه التقلبات الجيوسياسية في المستقبل.
لا ينبغي أن تعني إصلاح المساعدات التخلي عنها. إذا كان صانعو السياسة الأمريكيين يسعون حقًا إلى متابعة مصالحهم الوطنية ومواجهة الصين في إفريقيا ، فيجب عليهم إعادة التفكير في نهجهم – قبل أن يصبح الضرر لا رجعة فيه.
تم نشر هذا المقال لأول مرة في إفريقيا غدًا ، مدونة برنامج العقود الآجلة في ISS.
Jakkie Cilliers ، Head ، African Futures and Innovation ، ISS Pretoria
[ad_2]
المصدر