[ad_1]
على الورق ، تتقدم إفريقيا في العالم بشأن الهجرة المرتبطة بالمناخ ، ولكنها تحتاج إلى دعم لتنفيذ أطر عملها التقدمية.
ارتفع عدد الأشخاص النازحين بسبب الأحداث الجوية القاسية في إفريقيا بنسبة 600 ٪ بين عامي 2009 و 2023 ، عندما تأثر 6.3 مليون. معظم هذه الكوارث كانت فيضانات وعواصف ، تليها الجفاف وحرائق الغابات والانهيارات الأرضية والتآكل ودرجات الحرارة القصوى.
في كل منطقة أفريقية ، فإن تغيير أنماط الطقس ، والجفاف الشديد ، والعواصف ، وارتفاع مستويات سطح البحر ، يجبر الناس من منازلهم بحثًا عن السلامة وسبل عيش أكثر استدامة.
تتمتع إفريقيا ببعض من أكثر الأطر القانونية تقدمية في جميع أنحاء العالم لحماية الأشخاص النازحين بسبب تغير المناخ. لكن البلدان لم تطبق بعد هذه الأطر بطريقة مفيدة.
يتعرض التنفيذ للخطر بسبب عوامل مختلفة ، بما في ذلك ارتفاع القومية وإرادة السياسية لدعم اللاجئين. تلعب الموارد المحدودة ، وعدم كفاية أنظمة اللجوء وندرة السوابق القانونية دورًا أيضًا. إن المعرفة الفنية الضعيفة حول كيفية تقاطع تغير المناخ مع المزيد من الدوافع المعترف بها من النزوح مثل الصراع والفقر ، وكيفية تطبيق القوانين وفقًا لذلك ، يقيد التنفيذ.
لم يكن تغير المناخ عاملاً عندما تم إنشاء اتفاقيات لاجئ وتوضيح داخلي دولي وأفارقة في عامي 1951 و 1969 و 1991 على التوالي. ومع ذلك ، فهذه مصادر مهمة للحماية للأشخاص الذين أجبروا على مغادرة منازلهم من خلال الأحداث الجوية القاسية.
هذا الأسبوع ، يطلق خبراء قانون اللاجئين وحقوق الإنسان مجموعة أدوات عملية عالمية لتوجيه الحكومات الأفريقية والحكومات الأخرى في معالجة المشكلة. تشمل مجموعة الأدوات الأدوات القانونية الدولية والإقليمية في إفريقيا وأمريكا اللاتينية وأوروبا ، مع تحليل وثيق بشكل خاص لمعايير اللاجئين في إفريقيا. إنه يعتمد على المبادئ القانونية الحالية لشرح كيف يمكن لتغير المناخ والكوارث أن تساعد في إثبات مطالبات الحماية بموجب هذه الأدوات.
بحلول عام 2050 ، يمكن أن يكون ما يصل إلى 5 ٪ (113 مليون) من سكان إفريقيا البالغ عددهم ملياري نسمة في حالة تحريكها بسبب تغير المناخ ، ارتفاعًا من 1.5 ٪ اليوم. سوف يتحرك معظمهم داخل بلدانهم ، لكن التنقل عبر الحدود سيزداد أيضًا. سوف يفتقر المهاجرون الآخرون إلى الموارد اللازمة للتحرك و “المحاصرين” في عدم الحجم القسري.
أصبحت الروابط بين تغير المناخ وانعدام الأمن والتشريد واضحة بشكل متزايد. في حين أن تغير المناخ لا يسبب الصراع بشكل مباشر ، إلا أنه يضخّم المخاطر والتهشئة. في أجزاء من أفريقيا مع توترات موجودة مسبقًا ، وضعف الحكم والمشاكل الاجتماعية والاقتصادية ، يمكن أن تؤدي الآثار المناخية إلى العنف والاضطرابات العامة والتشريد.
يتم نشر أكبر خمس عمليات سلام تقودها الأمم المتحدة (الأمم المتحدة) في أفريقيا في البلدان التي تم تصنيفها على أنها الأكثر عرضة لتغير المناخ – جمهورية وسط إفريقيا وجنوب السودان وجمهورية الكونغو ومالي والسودان. يجب على المسؤولين والقضاة وضباط تحديد اللاجئين فهم هذه الروابط لتقييم الحالات بشكل مناسب وتحديد كيفية معالجة قوانين اللاجئين النزوح المرتبط بالمناخ.
على الورق ، تفوق إفريقيا على العالم في التعامل مع التنقل المرتبط بالمناخ. يتم الاحتفال على نطاق واسع بتنظيم القارة لعام 1969 لاتفاقية الوحدة الأفريقية التي تحكم الجوانب المحددة لمشاكل اللاجئين في إفريقيا (اتفاقية OAU) على نطاق واسع لنهجها الواسع لحماية اللاجئين. تتحرك الاتفاقية إلى ما بعد المركز الأوروبي لاتفاقية 1951 المتعلقة بوضع اللاجئين ، لحماية الأشخاص الذين يفرون من الظروف الأكثر تعمراً للاضطرابات أو الاضطرابات في أفريقيا.
يمتد اتفاقية OAU حماية اللاجئين للأشخاص المشغلين بمغادرة منازلهم بسبب “الأحداث التي تزعج الأمر بشكل خطير”. ومع ذلك ، يبقى عدم اليقين ضمن الدوائر القانونية حول ما المؤهلة بالضبط. تاريخيا ، ركزت المناقشات على ما إذا كانت الأحداث “الطبيعية” ، مثل الكوارث مدرجة ، أو فقط اضطرابات “من صنع الإنسان” ، مثل الصراع.
بمرور الوقت ، تفسحت هذه المناقشات الطريق إلى اعتراف أكثر دقة بأن الاضطرابات في النظام العام تنشأ عادة من الأسباب التي لا تعد ولا تحصى ، بما في ذلك تغير المناخ أو آثار الكوارث. عندما يولد تغير المناخ والكوارث أو يزيد من مخاطر الأذى الشديد ، قد يكون لدى المتضررين مطالبة باللاجئين.
كانت اتفاقية الاتحاد الأفريقي لعام 2009 لحماية ومساعدة الأشخاص النازحين داخليًا (IDPs) (اتفاقية Kampala) أول اتفاقية إقليمية ملزمة في العالم (وما زالت الوحيدة) التي تحمي النازحين. إنه يمتد صراحة الحماية إلى الأشخاص الذين أجبروا على الفرار “نتيجة أو من أجل تجنب آثار … الكوارث الطبيعية أو البشرية.”
كانت أفريقيا تفكيرًا إلى الأمام في تطوير بروتوكولات الحركة الحرة التي تشمل اعتبارات التنقل المرتبطة بالمناخ. على الرغم من أنها غير ملزمة ، إلا أن هذه البروتوكولات يمكن أن تتيح الحركة عبر الحدود للأشخاص الذين يمكن حرمانه من مسارات الهجرة الأخرى أو حماية اللاجئين.
الجماعة الاقتصادية في دول غرب إفريقيا والسلطة الحكومية الدولية في التنمية (IGAD) لديها اتفاقيات حرية لحركة الغرب والقرن الأفريقي على التوالي. بروتوكول IGAD 2020 حول حرية الحركة للأشخاص هو الاتفاق الوحيد على مستوى العالم الذي يعالج بشكل صريح تغير المناخ.
تم التوقيع على إعلان كمبالا الوزاري بشأن الهجرة والبيئة وتغير المناخ من قبل 11 دولة شرق إفريقيا في عام 2022. إنه أول إطار إقليمي حول التنقل في سياق تغير المناخ.
على الرغم من هذا الأساس التقدمي ، هناك أدلة محدودة على تطبيق البلدان الأفريقية هذه الأدوات في حالات تغير المناخ. في عام 2011 ، أدى الجفاف إلى مجاعة واسعة النطاق في الصومال ، التي تضاعفها عقود من العنف ، في حين عانى كينيا المجاورة وأوغندا. على الرغم من أن كينيا وأوغندا اعترفتان الصوماليون بالفارين من الجفاف والمجاعة كلاجئين في الظاهر ، فقد أغلقت كينيا حدودها مؤقتًا مع الصومال ، مستشهدين مخاوف بشأن الأمن القومي.
في حين أن البلدان كافحت من أجل تنفيذ حرية الحركة وأطر لاجئ في سياق تغير المناخ ، فإن الأطر لديها إمكانات كبيرة. دعا الاتحاد الأفريقي ، الأمم المتحدة ، الأكاديميون والدول الأفريقية إلى استخدام هذه الأطر ، مما يشير إلى وجود الإرادة السياسية. والسؤال هو كيفية الانتقال من السياسة إلى الممارسة.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
بناءً على الأبحاث والتوجيه من المفوض السامي للأمم المتحدة للاجئين ، تشرح مجموعة الأدوات العملية التي تم إطلاقها هذا الأسبوع كيف يمكن أن تولد آثار تغير المناخ “أحداثًا تزعجًا بشكل خطير” – على سبيل المثال ، في المواقف التي تنطوي على كوارث شديدة و/أو مفاجئة. أو قد يحدث هذا بالاشتراك مع عوامل أخرى ، بما في ذلك الصراع والعنف.
تشرح مجموعة الأدوات أيضًا كيف يمكن أن تسهم تأثيرات البطيء ، مثل الجفاف ، في اضطراب في النظام العام بمرور الوقت. إنه يوجه الحكومات وصناع القرار حول أنواع الأدلة ، أو المؤشرات ، التي يمكن استخدامها وكيف يمكن أن يعزز مبدأ عدم التعويض عن زيادة الحماية.
بروتوكولات حماية اللاجئين وحرية الحركة ليست من المدونين للأشخاص النازحين بسبب تغير المناخ. ومع ذلك ، يمكن أن يزداد دورهم ويجب أن يزداد. يجب على الحكومات تطبيق مجموعة الأدوات ، ويجب على المجتمع المدني والمشرعين تحسين فهمهم لكيفية قيام تغير المناخ بإزاحة.
Aimée-Noël Mbiyozo ، كبير مستشاري الأبحاث ، Migration ، ISS
تمارا وود ، زميل أبحاث أقدم ، مركز كالدور لقانون اللاجئين الدولي ، جامعة نيو ساوث ويلز
[ad_2]
المصدر