[ad_1]
منعت مصر وإثيوبيا إعلان البريكس الذي يدعم جنوب إفريقيا لمقعد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.
تتوسع Brics – ولكن ربما حتما ، يعني المزيد من الأعضاء المزيد من الفرص للخلاف ، بما في ذلك بين الأعضاء الأفارقة.
أصبح هذا واضحًا في اجتماع وزراء Brics في الخارج الأخير في ريو دي جانيرو. على نحو غير معتاد ، فشل التجمع في إصدار إجماع إجماع بسبب اعتراضات من الأعضاء الأفارقة الجدد اللذين انضموا في عام 2023 – مصر وإثيوبيا.
حتى ذلك الحين ، كان العضو الأفريقي الوحيد هو جنوب إفريقيا ، التي اعترفت بها البرازيل وروسيا والهند والصين في عام 2010. في قمة جوهانسبرغ لعام 2023 ، دعا قادة البريكس الخمسة الأرجنتين وإثيوبيا ومصر وإيران والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة إلى الانضمام. رفضت الأرجنتين ، ولم تكن المملكة العربية السعودية شيئًا ، لذلك أصبح البريكس نادٍ مكون من تسعة مع المملكة العربية السعودية كمراقب.
في العام الماضي في ظل رئاسة روسيا ، دعا البريكس إندونيسيا للانضمام و 13 دولة جديدة لتصبح “شركاء” ، وتقدم طريقًا إلى العضوية. أصبحت إندونيسيا عضوًا كاملاً في يناير من هذا العام بينما تم قبول بيلاروسيا وبوليفيا وكوبا وكازاخستان وماليزيا ونيجيريا وتايلاند وأوغندا وأوزبكستان كشركاء.
لم يكن جميع الأعضاء الأساسيين الخمسة متحمسين بنفس القدر من التوسع. كانت روسيا والصين أكثر حريصة ، والهند والبرازيل على الأقل ، مع جنوب إفريقيا في مكان ما بينهما.
اجتماع ريو كشف الانقسامات داخل أعضاء البريكس الأساسية وبين الأعضاء الأفارقة. اقترحت البلد المضيف البرازيل إعلانًا ، والذي كان من المقرر أن يصبح مسودة للزعماء لتبنيه في قمة يوليو. تضمن الإعلان الفقرة المعتادة التي تطالب بإصلاح مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة (UNSC) لجعلها أكثر تمثيلا على مستوى العالم.
لكن “المعتاد” مصطلح نسبي ، وكان الشيطان في التفاصيل حول هذه القضية الحساسة. على مر السنين ، دعمت البريكس دائمًا تطلعات البرازيل والهند وجنوب إفريقيا بشكل غير مباشر للحصول على مقاعد دائمة على UNSC الموسعة. ومع ذلك ، لم يذكر أبدًا ذلك بشكل صريح ، مما يشير إلى أن عضوين Brics اللذين لديهما مقاعد دائمة بالفعل ، الصين وروسيا ، يعارضان أعضاء دائمين جدد.
في إعلان بكين 2022 ، “كرر الصين وروسيا الأهمية التي يرتبطون بها بوضع ودور البرازيل والهند وجنوب إفريقيا في الشؤون الدولية ودعموا طموحهما للعب دورًا أكبر في الأمم المتحدة.
في عام 2023 ، دفع إعلان جوهانسبرغ الثاني برفق الظرف من خلال دعم “الطموحات المشروعة للبلدان الناشئة والنامية من إفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية ، بما في ذلك البرازيل والهند وجنوب إفريقيا ، لتلعب دورًا أكبر في الشؤون الدولية ، (خاصة في الأمم المتحدة) ، بما في ذلك مجلس الأمن.”
رحب مسؤولو جنوب إفريقيا بهذا ، مشيرين إلى أن الصياغة: “بما في ذلك مجلس الأمن” كان أقرب روسيا ، وكانت الصين قد جاءت لدعم تطلعات البرازيل والهند وجنوب إفريقيا.
ولكن بحلول قمة العام الماضي في كازان وروسيا ، انضمت مصر وإثيوبيا إلى النادي ، مما أدى إلى توخي الحذر من اتجاه جديد. ينص إجماع إزولويني في إفريقيا على أن القارة يجب أن تحصل على مقعدين دائمين على UNSC الموسع – وتحديد أي من بلدانها تحتل تلك المقاعد.
وهكذا دعم إعلان كازان ، مع إدراكه لجوهانسبرغ الثاني ، “التطلعات المشروعة للبلدان الناشئة والنامية من إفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية ، بما في ذلك بلدان بريكس ، لتلعب دورًا أكبر في الشؤون الدولية ، ولا سيما في (الأمم المتحدة) ، بما في ذلك مجلس الأمن. نحن ندرك الطموحات المشروعة للبلدان الأفريقية ، التي تنعكس في إجماع Ezulwini وإعلان Sirte. لم يرد ذكر من البرازيل أو الهند أو جنوب إفريقيا.
ثم جاء اجتماع ريو الشهر الماضي. فشل الوزراء في الاتفاق على بيان أو إعلان لأن إثيوبيا ومصر “عارضوا أجزاء من خطة معتمدة سابقًا لإصلاح مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة من خلال منح جنوب إفريقيا مقعدًا دائم ،” تقارير إفريقيا السرية.
لكن كريسبين فيري ، المتحدث الرسمي باسم وزير العلاقات الدولية والتعاون في جنوب إفريقيا ، رونالد لامولا ، قال اليوم: “لقد نشأ الاختلاف في المفاوضات فقط بين البرازيل والهند وإثيوبيا ومصر ، فيما يتعلق بالذكر المحدد لأعضاء الجدد الدائمين. جنوب إفريقيا لم تشارك في هذا النقاش. وقال إن جنوب إفريقيا “كامب” دعمت إجماع Ezulwini.
وقال مسؤول آخر في جنوب إفريقيا في ISS اليوم إنه قرر البرازيل – وأقل من الهند – أن تطلع البرازيل والهند وجنوب إفريقيا للمقاعد الدائمة. يبدو أن البرازيل والهند قد تعرضت للاشمئزاز من أن تطلعات أعضاء البريكس الثلاثة هذه كانت خنق في توسع النادي.
في تلك المرحلة ، اعترضت مصر وإثيوبيا لأنهم يعتقدون أن جنوب إفريقيا كانت تفضل على الدول الأفريقية الأخرى. في نهاية المطاف ، أزالت البرازيل الإشارة إلى جنوب إفريقيا وعادت إلى لغة كازان ، على الرغم من ذكرها المحدد للبرازيل والهند. لكن إثيوبيا ومصر رفضت تأييدًا على أي حال. وأصروا على أنه حتى ملخص الرئيس الأقل “يسجل اعتراضهم على الفقرة على إصلاح مجلس الأمن.
لماذا؟ كان انطباع أحد المسؤولين هو أن مصر وإثيوبيا أرادوا الابتعاد عن اللغة القديمة ، ولكن أكثر من ذلك ، سعوا إلى معاقبة البرازيل على ما اعتبروه استراتيجية تفاوض مثيرة للخلاف. إذا لم يفعل هذا الخلاف شيئًا آخر ، فقد أوضح مدى تقسيم الدول الأفريقية العميقة حول هذا العدد من من يحصل على تلك المقاعد الدائمة.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
يمكن القول إنه يشير أيضًا إلى أنه من خلال قبول أعضاء جدد ، فقد أضعف جنوب إفريقيا على الأقل موقعها في العالم. تمامًا كما كان يحقق تقدماً في إقناع روسيا والصين بقبول طموحها على عضوية UNCC الدائمة ، تعرضت لانحدار إلى Ezulwini – الذي استخدمه منافسيه الأفريقي في بريتوريا دائمًا للحد من طموحاته.
إذا كان أحدهم يؤمن بالفكرة المتناقضة المتمثلة في الاعتراف بالسيادة الوطنية لكسب سيادة جماعية أكبر ، فقد تكون جنوب إفريقيا أقوى في بريكس أكبر – ربما مصر وإثيوبيا. لكن المرء يتساءل إذا كانت هذه القوة الأكبر أكثر من خطاب.
كما تشير إفريقيا سرية ، كانت قمة كازان قوية في السياسة – مثل الهجمات على عقوبات الغرب ضد روسيا ، وهجوم إسرائيل على غزة ، ومؤسسات بريتون وودز. لقد كان أقل نجاحًا في إنشاء مبادرة مدفوعات عبر الحدود ، وهو بديل لنظام الدفع السريع الذي يستبعد روسيا ، ومقترحات أخرى من روسيا للتحايل على العقوبات الغربية.
وخلص المجلة إلى أن “البريكس لم يتمكنوا من الاتفاق على السياسة ، فهي لا تقف عن فرصة كبيرة لتصبح منافسًا جيوسياسيا لجماعة 20 عامًا أو الاتحاد الأوروبي”.
بالطبع إنها الأيام الأولى. بريكس لا يزال يتوسع ومستقبلها غير واضح. لكن باعة ريو تشير إلى أن المزيد من الأعضاء يعني صعوبة أكبر في التوصل إلى اتفاق بشأن المادة.
بيتر فابريوس ، مستشار ، ISS Pretoria
[ad_2]
المصدر