[ad_1]
أدى الدمار واسع النطاق الذي أحدثه إعصار هيلين إلى زيادة الضغط على المشرعين استعدادًا لمعركة تلوح في الأفق في نهاية العام حول تمويل الكوارث.
وبينما يقر مفاوضو التمويل من كلا الجانبين بالحاجة إلى موارد إضافية للتعافي من الكوارث، فقد كان ذلك بالفعل نقطة خلاف في محادثات الإنفاق ويمكن أن تستمر الديناميكية عندما يعود الكونجرس المنقسم من العطلة.
قال الرئيس بايدن يوم الاثنين إنه قد يطلب من الكونجرس الانعقاد مرة أخرى خلال عطلة أكتوبر لتمرير تمويل إضافي طارئ للتعافي من العواصف، وأشار المشرعون من الولايات المتضررة بشدة إلى رغبتهم في القيام بذلك.
ولكن يبدو من غير المرجح أن يعود الكونجرس مبكرًا، حيث ينتشر المشرعون في جميع أنحاء البلاد في حملاتهم الانتخابية قبل نوفمبر ويقول زعماء الحزب الجمهوري إن تمويل الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) المدرج في مشروع قانون الإنفاق المؤقت الأسبوع الماضي يكفي لمعالجة قضية هيلين.
وقال رئيس مجلس النواب مايك جونسون (جمهوري من لوس أنجلوس) يوم الثلاثاء: “لقد قدم الكونجرس في السابق الأموال التي يحتاجها للاستجابة، لذلك سنتأكد من تخصيص هذه الموارد بشكل مناسب”.
وقال رئيس لجنة المخصصات بمجلس النواب توم كول (جمهوري عن أوكلاهوما) هذا الأسبوع إن تشريع التمويل الذي أقره الكونجرس يضمن أن وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية “لديها موارد كافية على المدى القريب”.
أقر الكونجرس مهلة مؤقتة مدتها ثلاثة أشهر الأسبوع الماضي لمنع انقطاع التمويل الحكومي قبل الموعد النهائي في 30 سبتمبر لتجنب الإغلاق.
من الجدير بالذكر أن الاتفاق بين الحزبين، والذي تم إقراره قبل يوم واحد من وصول هيلين إلى اليابسة في فلوريدا، كان عبارة عن مليارات الدولارات من التمويل الإضافي لصندوق الإغاثة من الكوارث التابع للوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (DRF).
وقال المخصصون إن الصفقة تسمح للوكالة بدلاً من ذلك باستخدام موارد الصندوق بشكل أسرع للاستجابة للكوارث طوال مدة الفجوة المؤقتة، مما يسمح للوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ بالوصول إلى ما يقرب من 20 مليار دولار بدءًا من 1 أكتوبر.
لكن مفاوضي التمويل من الجانبين أقروا بالحاجة إلى المزيد من الموارد في الأشهر المقبلة.
قالت السيناتور كاتي بريت (علاء)، وهي أكبر جمهوري في اللجنة الفرعية التي تشرف على تمويل الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ، في بيان هذا الأسبوع إن الموارد المتاحة في الصندوق “سوف يتم دفعها خارج الباب من خلال العمليات الحالية”، لكنها أضافت إطار DRF سوف “تحتاج إلى تمويل إضافي في الأشهر المقبلة للفترة المتبقية من السنة المالية 2025”.
“سوف نتعلم بلا شك المزيد عن احتياجات التعافي على المدى القصير والطويل في الأيام والأسابيع المقبلة، وأنا أتطلع إلى الاستماع من الإدارة حول الموارد الإضافية اللازمة لمساعدة مواطنينا الأمريكيين الذين فقدوا أحباءهم، وسبل عيشهم، الممتلكات والممتلكات بسبب إعصار هيلين.
ومع ذلك، كانت المساعدات في حالات الكوارث موضوعًا شائكًا بالنسبة لعدد قليل من الناس في الجولة الأخيرة من محادثات الإنفاق، مع غضب بعض الديمقراطيين الشهر الماضي عندما انشغل زعماء الكونجرس بسداد فجوة مؤقتة قالوا إنها لا تحقق الهدف المحدد للدولار المخصص للإغاثة من الكوارث.
وقال السيناتور بيتر ويلش (ديمقراطي من ولاية فرجينيا) في ذلك الوقت: “إن مشروع القانون هذا يخاطر باستنزاف آخر لصندوق الإغاثة من الكوارث التابع للوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ”. “إن إنفاق أموال العام المقبل في وقت مبكر، خاصة ونحن نتعامل مع المزيد من الأحوال الجوية الكارثية، يهدد بإحداث عاصفة كاملة بحلول الموعد النهائي للتمويل التالي.”
وكان الجمهوريون في مجلس النواب قد أدرجوا في السابق 10 مليارات دولار كتمويل إضافي للوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) كجزء من عرضهم المؤقت الأولي لمدة ستة أشهر. لكن التمويل تراجع وسط دعوات من المحافظين المتشددين للضغط من أجل بذل المزيد من الجهود للحد من الإنفاق الحكومي. كما أعرب جمهوريون آخرون عن ثقتهم في أن التمويل في الخطة المؤقتة الأقصر التي تم اعتمادها في النهاية كان كافياً.
“إنها توفر ما يصل إلى 20 مليار دولار، ولن تنفد منا الأموال اللازمة للاستجابة للكوارث الطبيعية. قال السيناتور جون كينيدي (جمهوري من لوس أنجلوس)، عضو لجنة المخصصات بمجلس الشيوخ، لصحيفة The Hill الأسبوع الماضي: «لم يضيفوا أموالاً، لكن يمكننا استخدامها بشكل أسرع، وهذا يحل أي مخاوف لدي».
وقال كينيدي: “سنتحدث عن ذلك في ديسمبر/كانون الأول، خاصة إذا واصلنا مواجهة الكوارث الطبيعية”.
ولكن منذ أن ضرب الإعصار ما أسفر عن مقتل ما لا يقل عن 150 شخصًا، كثف المشرعون دعواتهم للكونغرس للعودة فورًا وإقرار مشروع قانون تمويل إضافي.
وقال السيناتور كريس فان هولين (ديمقراطي من ماريلاند) يوم الثلاثاء للصحفيين: “وجهة نظري هي أننا يجب أن نعود وننجز المهمة”.
قال السيناتور ريك سكوت (جمهوري من فلوريدا) يوم الاثنين إن مجلس الشيوخ يجب أن “ينعقد على الفور” لتمرير حزمة مساعدات تكميلية لمواجهة الكوارث.
قال السيناتور ليندسي جراهام (RS.C.) في منشور على موقع X إنه “من الضروري أن يجتمع الكونجرس مرة أخرى لتمرير حزمة مساعدات تكميلية للأضرار التي لحقت بالجنوب الشرقي بسبب إعصار هيلين وأيضًا تقديم المساعدة في مجال الدفاع الصاروخي لإسرائيل. “
بينما قالت الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) إن لديها الأموال اللازمة لتغطية استجابتها لإعصار هيلين، حذر المسؤولون من أن الوكالة قد تضطر إلى خفض التمويل مرة أخرى في الأشهر المقبلة، ربما على حساب تعويض المجتمعات عن المساعدة العامة ومشاريع تخفيف المخاطر.
وكانت الوكالة قد خفضت بشكل مماثل في وقت سابق من هذا العام مع نفاد الأموال.
وقالت دين كريسويل، مديرة الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ، للصحفيين الأسبوع الماضي: “لقد ذهبنا إلى تمويل الاحتياجات الفورية لأن صندوق الإغاثة الخاص بنا في حالات الكوارث كان على وشك النفاد”، مضيفة أنه من خلال القيام بذلك، كان لا بد من تعليق مشاريع بقيمة 9 مليارات دولار.
وقال كريسويل في ذلك الوقت إنه بمجرد دخول إجراء التمويل المؤقت الذي تم تمريره الأسبوع الماضي لتجنب إغلاق الحكومة حيز التنفيذ، ستكون الوكالة قادرة على دفع تكاليف تلك المشاريع في الوقت الحالي.
لكنها أضافت أنه بدون تمويل تكميلي من الكونجرس، من المرجح أن تحتاج الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) إلى العودة إلى تمويل الاحتياجات الفورية (INF) – وتعليق المزيد من المشاريع – بحلول يناير.
وقال يوسيل أورس، المدير التشريعي للسلامة العامة ومنع الجريمة في الرابطة الوطنية للمدن، إنه بدون تمويل إضافي، فإن تعليق هذه المشاريع قد يعيق جهود التعافي في الأشهر التي تلي وقوع الكارثة.
“ما زالوا يقومون بإزالة الحطام. وما زالوا يقومون ببناء البنية التحتية والطرق وأنظمة الاتصالات وخطوط الكهرباء وكل شيء آخر. قال أورس لصحيفة The Hill: “يستغرق ذلك وقتًا طويلاً في عملية التعافي هذه”.
وأضاف: “عندما تضع الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ قيود INF، يمكن تجميد هذا التمويل حتى تحصل الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ على الشريحة الإضافية من المال من الكونجرس”. “وهذا يعني أن جميع عمليات التعافي هذه، سواء الحكومات المحلية أو الولايات، يجب أن تقدم تلك الأموال ونأمل أن يتم تعويضها من قبل الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) في المستقبل أو قد يعني ذلك أن عمليات التعافي هذه قد تستغرق وقتًا أطول بكثير.”
وأشار أورس إلى أن عملية التعافي الأطول يمكن أن يكون لها آثار سلبية على المدن، ليس فقط لأن بناء البنية التحتية نفسها يستغرق وقتًا أطول، ولكن أيضًا لأن الحكومات غالبًا ما تحصل على قروض للتعافي والتأخير في السداد قد يعني أنها تدفع أسعار فائدة أعلى. .
وقد يكون لهذا أيضًا آثار غير مباشرة، مما يحد من الخدمات الأخرى التي تقدمها الحكومة المحلية.
“كلما زاد حجم هذه الأموال التي تذهب نحو التعافي من الكوارث، كلما أصبح من الصعب على المدن أن تمول فعليًا تلك المشاريع الأخرى التي ربما تعمل عليها لجعل مجتمعاتها أكثر أمانًا، ولجعل مجتمعاتها أقوى وتكون قادرة على المنافسة اقتصاديًا. “، قال أورس.
كما أن تمويل المشاريع التي تساعد المحليات على الاستعداد بشكل استباقي للأحداث المناخية المتطرفة معرض للخطر أيضًا بدون اعتمادات تكميلية – أشياء مثل إدارة استنزاف العواصف، وتحصين السدود، وحواجز حرائق الغابات.
وقال أورس: “إذا تم تقليص هذه البرامج، فإننا نعلم أن تكلفة التعافي من الكوارث سترتفع”.
ودعا إلى أن تحصل الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ على “تمويل كامل” من خلال حزمة تكميلية. وجهت مجموعات المناصرة الأخرى دعوات مماثلة.
“مع تعليق المدفوعات من برامج الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ الرئيسية، فإن المجتمعات التي لا تزال تعاني من الكوارث السابقة قد تختار تأجيل أعمال التعافي الدائمة مثل إصلاح المرافق المتضررة، أو استعادة الطرق والجسور، أو إعادة بناء البنية التحتية لتكون أكثر مرونة في مواجهة الكوارث المستقبلية،” جولي سيجر وقال مدير العلاقات الحكومية والسياسات في تحالف الفيضانات الأمريكي لصحيفة The Hill في بيان مكتوب:
وأضاف سيجر: “يجب على الكونجرس توفير موارد متسقة وطويلة الأجل (صندوق إغاثة الكوارث) لضمان قدرة الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ على مواصلة عمليات الطوارئ المنقذة للحياة دون تأخير عمليات التعافي التي تم تحقيقها بشق الأنفس للمجتمعات في جميع أنحاء البلاد”.
[ad_2]
المصدر