[ad_1]
أديس أبابا – برزت نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج كواحدة من ركائز السياسة الثلاث التي تنتهجها الإدارة الحالية لرئيس الوزراء أبي أحمد، إلى جانب الحوار الوطني والعدالة الانتقالية، ظاهريًا لنقل إثيوبيا من الأزمات المستمرة إلى حالة من الفوضى. دولة سلمية ومستقرة.
وفي إبريل/نيسان، أعلن مجلس الأمن القومي أنه يجب على القوات المسلحة العاملة في البلاد نزع سلاحها والمشاركة في عملية الإصلاح التي تقودها “اللجنة الوطنية لإعادة التأهيل” لضمان السلام المستدام في البلاد. وقال المجلس: “من خلال نزع سلاح الجماعات المسلحة وتهدئتها وإعادة دمجها في المجتمع، يجب علينا نقل سياستنا من جبهات القتال إلى طاولة المفاوضات، ومن الأدغال إلى قاعات الاجتماعات”.
إن عملية نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج هي عملية معقدة وسياسية بطبيعتها وينبغي أن يسبقها اتفاقات سلام تعالج الأسباب الكامنة وراء الصراع وتحدد شروط وأحكام الإجراء
ورغم أن نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج مقبول على نطاق واسع باعتباره إطاراً معقولاً لتحقيق السلام والاستقرار الدائمين في بلدان ما بعد الصراع، فإن العوامل التمكينية الضرورية في إثيوبيا مفقودة لنجاح البرنامج. إن عملية نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج هي عملية معقدة وسياسية بطبيعتها وينبغي أن يسبقها اتفاقات سلام تعالج الأسباب الكامنة وراء الصراع وتحدد شروط وأحكام الإجراء. وبدون مثل هذه الاتفاقيات والالتزام المشترك بالسلام بين الحكومة والجماعات المسلحة، هناك خطر من عدم التزام هذه الأخيرة بالعملية بسبب عدم وجود ضمانات يوفرها الاتفاق السياسي.
وتتجلى هذه القضية بشكل خاص في النهج الذي تتبعه الحكومة الإثيوبية تجاه نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج في منطقتي أوروميا وأمهرة اللتين مزقتهما الصراعات. وفي أوروميا، لم تنجح جولتان من المحادثات بين الحكومة وجيش تحرير أورومو بهدف إنهاء الصراع العسكري المستمر منذ خمس سنوات. ومع ذلك، فقد أطلقت الحكومة ما تصفه ببرنامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج، والذي شارك فيه آلاف المقاتلين الذين تدعي أنهم “استسلموا” لقواتها.
وبالمثل، في منطقة أمهرة، حيث تقاتل ميليشيات فانو بنشاط مع القوات الحكومية، تدعي الحكومة المحلية أنها أعادت تأهيل ودمج الآلاف من المسلحين الذين قالت إنهم “استسلموا أو تخلوا” عن النضال المسلح استجابة لدعوات السلام التي أطلقتها الحكومة. ومع ذلك، في كلا المنطقتين، تواصل الجماعات المسلحة تجنيد وتدريب وتحريض المسلحين الجدد على نطاق واسع، مما يجعل ادعاءات الحكومة غير ذات صلة.
وفي منطقة تيغراي، فإن عدم التنفيذ الكامل لاتفاق بريتوريا لوقف الأعمال العدائية، والاتفاقية التنفيذية اللاحقة الموقعة في نيروبي، والتي حددت بوضوح شروط وأحكام نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج في المنطقة، يلقي بظلال من الشك على ما إذا كان لدى الحكومة الفيدرالية الالتزام السياسي بتنفيذ انتقال منظم وفعال من الحرب المستمرة منذ عامين إلى التسوية السلمية.
ويرجع هذا التأخير جزئيًا إلى القيود المفروضة على تعبئة الموارد، وهو أمر مفهوم، ولكنه يرجع في المقام الأول إلى الافتقار إلى الالتزام السياسي من جانب الحكومة الفيدرالية والمشاركة المتسقة والمبدئية بين الطرفين الموقعين.
وينص اتفاق بريتوريا بموجب المادة 6 (و) على أن الطرفين اتفقا على “الانتهاء من نزع السلاح الشامل لمقاتلي جبهة تحرير تيغراي الشعبية، بما في ذلك الأسلحة الخفيفة في غضون 30 يوما من توقيع هذا الاتفاق”. وقد تم تقديم خارطة طريق تنفيذ إضافية في إعلان نيروبي للخطة التنفيذية اللاحق بموجب المادة 2.1/د، والتي نصت على أن “نزع الأسلحة الثقيلة سيتم بالتزامن مع انسحاب القوات الأجنبية والقوات غير التابعة لقوات الدفاع الوطني الإثيوبية من المنطقة”. وتم إسناد مهمة ضمان ذلك إلى الحكومة الفيدرالية.
ومع ذلك، بعد مرور 15 شهرًا على كل من بريتوريا ونيروبي، في فبراير من هذا العام، أفاد جيتاتشو رضا، الرئيس المؤقت لمنطقة تيغراي، أن أكثر من 270 ألف مقاتل سابق ما زالوا ينتظرون نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج. ويعود هذا التأخير جزئياً إلى القيود المفروضة على تعبئة الموارد، وهو أمر مفهوم، لكنه يرجع في المقام الأول إلى الافتقار إلى الالتزام السياسي من جانب الحكومة الفيدرالية والمشاركة المتسقة والمبدئية بين الطرفين الموقعين على الاتفاقية. إن فشل اجتماع اللجنة المشتركة للاتحاد الأفريقي لآلية الرصد والتحقق والامتثال (MVCM) في متابعة نتائجها وإتاحتها للجمهور هو السبب الآخر.
ويشير هذا إلى أنه حتى العملية التي تتم بوساطة وسطاء دوليين ويتفق عليها الطرفان المتحاربان لا يمكن أن تضمن نجاح عملية نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج ما لم تكن مدعومة بالالتزام اللازم. وكان من الممكن أن يكون التنفيذ الفعال لعملية نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج في تيغراي بمثابة سابقة قيمة لإثيوبيا.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
يجب على أصحاب المصلحة الدوليين الحريصين على تمويل مشاريع نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج في إثيوبيا أن يقدموا أيضًا التزامات حقيقية لمتابعة عملية التنفيذ وفقًا للشروط والأحكام المتفق عليها.
وبالنظر إلى الصراعات العسكرية المستمرة في منطقتي أوروميا وأمهرة والفشل في تنفيذ عملية نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج بشكل منظم وقائم على القواعد في تيغراي، فإن اعتبار نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج كوسيلة لضمان السلام والاستقرار الدائمين في إثيوبيا لا يخدم أي غرض آخر غير العلاقات العامة.
مرة أخرى، يدعو هذا المنشور إلى تسوية تفاوضية لإنهاء الصراعات المستمرة في أوروميا وأمهرة ليس فقط كشرط مسبق حاسم لنزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج بشكل فعال ولكن أيضًا لاستعادة الحياة المدنية الطبيعية لملايين الشباب والشابات الإثيوبيين.
ويجب على أصحاب المصلحة الدوليين الحريصين على تمويل مشاريع نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج في إثيوبيا أن يقدموا أيضًا التزامات حقيقية لمتابعة عملية التنفيذ وفقًا للشروط والأحكام المتفق عليها، بما في ذلك في منطقة تيغراي ولضمان أن تكون العملية شاملة وتحقق النتائج المرجوة منها.
[ad_2]
المصدر