[ad_1]
أديس أبابا – “يمكننا إجراء كافة التحليلات، ولكن لا يوجد نمط محدد لذلك – فهو عشوائي، وهو أحد أصعب الأشياء التي يمكن لأي فريق أمني أن يحاول اكتشافها”.
في أواخر شهر يوليو/تموز، حجز ياريد ميليس، وهو عامل في إحدى المنظمات غير الحكومية يبلغ من العمر ثلاثين عاماً، غرفة في فندق في منطقة شمال وولو، وهي جزء من إقليم أمهرة المضطرب في إثيوبيا. وكان قد ذهب لتقييم الاحتياجات الإنسانية نيابة عن منظمة العمل من أجل التنمية الاجتماعية وحماية البيئة (ASDEPO)، وهي منظمة إثيوبية غير ربحية.
وفي تلك الليلة اختطفه مسلحون مع ثلاثة من زملائه. وأطلق الخاطفون سراح الآخرين لكنهم طالبوا بفدية لإطلاق سراح يارد. وفشلت الوساطة التي قام بها شيوخ المنطقة. وفي التاسع من أغسطس/آب تأكد مقتل يارد.
كان يارد سادس عامل إنساني يُقتل هذا العام في أمهرة، حيث تقاتل القوات الحكومية ميليشيات محلية تُعرف باسم فانو. كما أحصت الأمم المتحدة ثماني حوادث اختطاف شملت موظفين من الأمم المتحدة أو من المنظمات غير الحكومية، وتسع حوادث سرقة، وأربع حوادث استولت فيها مركبات تابعة للأمم المتحدة.
وتظهر منطقة أمهرة بأكملها تقريباً – وهي منطقة أكبر من بنغلاديش، ويسكنها عدد من السكان مثل ماليزيا – باللون الوردي أو البرتقالي على خرائط الوصول التابعة للأمم المتحدة، مما يشير إلى أن العنف يجعل من الصعب وصول المساعدات إلى العديد من المحتاجين.
لقد بدأ الأمر كصراع سياسي، لكنه تحول الآن إلى تآكل أكثر عمومية للقانون والنظام، حيث انتشرت الجماعات المسلحة وأصبح اختطاف المدنيين أمرا شائعا.
وقال برنامج الغذاء العالمي التابع للأمم المتحدة، الذي يدعم ما يقرب من نصف مليون شخص في أمهرة، في بيان إن العاملين في المجال الإنساني يواجهون “تهديدات أمنية مستمرة بما في ذلك السطو المسلح والاختطاف ونقاط التفتيش غير القانونية واختطاف الشاحنات ونهب المواد الغذائية والسلع المغذية من الشاحنات وتدمير الشاحنات”.
وأضافت أن هناك أربع حوادث منفصلة وقعت في أغسطس/آب حيث تعرضت شاحنات تابعة لبرنامج الأغذية العالمي ـ أو شاحنات تابعة لمقاولين تابعين للبرنامج ـ للهجوم ونهبت حمولتها. ولم تذكر من تعتقد أنهم المهاجمون.
وقال عمال الإغاثة في خمس منظمات غير حكومية مختلفة، تحدثوا شريطة عدم الكشف عن هوياتهم بسبب الحساسيات السياسية، إن الوضع أصبح أقل قابلية للتنبؤ على نحو متزايد.
وقال خبير في مجال السلامة في إحدى المنظمات غير الربحية الدولية، طلب عدم الكشف عن هويته حتى يتمكن من التحدث بحرية أكبر: “يمكننا إجراء كل التحليلات، ولكن لا يوجد نمط محدد لذلك – إنه عشوائي، وهذا أحد أصعب الأشياء التي يمكن لأي فريق أمني أن يحاول اكتشافها”.
“يمكنك العودة إلى المنزل الليلة، حيث يتم التخطيط لكل ما يتعلق بالأمور اللوجستية، ثم تأتي في السادسة من صباح الغد مستعدًا لركوب وسائل النقل والانطلاق. وأول ما ستتلقاه هو رسالة تحذيرية تخبرك بأن الطريق مغلق أو أن القرية قد تم الاستيلاء عليها.”
وتشير التقديرات إلى أن أربعة ملايين شخص في أمهرة يعانون من انعدام الأمن الغذائي بعد موسم حصاد ضعيف في العام الماضي. وتعاني بعض المناطق من تفشي الملاريا والكوليرا والحصبة.
وتستضيف المنطقة أيضًا آلاف اللاجئين من السودان المجاور، الذين جاءوا إلى أمهرة بحثًا عن ملاذ آمن ولكنهم عانوا بدلاً من ذلك من الهجمات والاختطاف والاغتصاب على يد مسلحين محليين.
المخاطر المتزايدة
على مدى عامين، بينما كانت الحكومة الإثيوبية تقاتل المتمردين في منطقة تيغراي الشمالية، اتحد الجيش وميليشيات فانو مؤقتًا ضد عدو مشترك. لكنهما اختلفا بعد انتهاء تلك الحرب في عام 2022، حيث اختلفا حول قضايا مثل مصير المناطق المتنازع عليها، ونزع سلاح الميليشيات شبه العسكرية الإقليمية.
وبحلول منتصف العام الماضي، سيطر فانو على معظم الريف في أمهرة، بل واحتل لفترة وجيزة المدن الرئيسية. واستمر القتال منذ ذلك الحين. وفي وقت سابق من هذا الشهر، اشتبكت ميليشيات فانو مع جنود الحكومة في مدينة ميتيما الحدودية، وهي نقطة عبور مهمة إلى السودان. وفي هذا الأسبوع، اندلعت معارك في جوندار، إحدى أكبر المدن في البلاد.
لا يبدو أن ميليشيات فانو لديها هيكل قيادي واحد. ويبدو أن بعض الجماعات المسلحة العاملة في المنطقة ليست أكثر من عصابات إجرامية أو مجموعات ابتزاز محلية، ولا يُعرف ارتباطها بحركة فانو الأوسع نطاقاً. وتؤدي التحولات المفاجئة في السيطرة والافتقار إلى خطوط أمامية واضحة إلى زيادة غموض الصورة.
ووجد العاملون في المجال الإنساني أنفسهم يتنقلون ذهاباً وإياباً بين المناطق التي تسيطر عليها الحكومة والمناطق التي تسيطر عليها الميليشيات، على طول الطرق المليئة بنقاط التفتيش وحواجز الطرق غير الرسمية.
وقال أحد عمال الإغاثة: “في حالة الصراع، عادة ما نعرف من ينبغي لنا التفاوض معه (للوصول إلى المجتمعات المحلية) وما هي قواعد اللعبة. ولكن هنا، قد يكون علينا أن نجد شخصاً مختلفاً كل يوم”.
وقال بول هاندلي، رئيس مكتب تنسيق المساعدات الطارئة التابع للأمم المتحدة، إن الأمم المتحدة وضعت مدونة سلوك لتوجيه العمل الإنساني، مؤكدة على المبادئ الأساسية للاستقلال والحياد.
وشددت على أن العاملين في المجال الإنساني لن يدفعوا رسومًا عند نقاط التفتيش، أو يحملون أسلحة، أو يستخدمون مرافقين مسلحين.
ولكن المخاطر تتزايد. فحتى وقت قريب، كانت “مخاطر العمل في أمهرة تتلخص في التواجد في المكان الخطأ في الوقت الخطأ”، على حد قول هاندلي، مضيفاً أن هذا قد يتضمن الدخول في اشتباكات بين الجيش وما تسميه الأمم المتحدة “جماعات مسلحة غير تابعة للدولة”.
ولكنه يقول الآن إنه يشعر بالقلق إزاء تزايد علامات “الجريمة الانتهازية”، مثل عمليات الاختطاف، حيث أصبح العاملون في المجال الإنساني أهدافاً.
يواجه الموظفون المحليون في المنظمات غير الحكومية الإثيوبية بعضًا من أكبر المخاطر، رغم أنهم يتمتعون بالحضور الشعبي الذي يمكنهم من الوصول إلى المجتمعات المحلية ولكنهم يفتقرون إلى نفس أنظمة السلامة القوية التي تتمتع بها المنظمات غير الربحية الدولية.
تسييس المساعدات
وتقول مصادر لصحيفة “ذا نيو هيومانيتاريان” إن بعض الهجمات تحمل بعداً سياسياً. على سبيل المثال، وصف أحد عمال الإغاثة حادثة أوقف فيها مسلحون شاحنتين واتهموا السائقين بنقل الطعام إلى جنود الحكومة. وقال آخر إن رجال الميليشيات يشتبهون خطأً في أن العاملين في المنظمات غير الحكومية يجمعون معلومات لصالح الحكومة، لأنهم “عندما يرون وجهاً جديداً، يشعرون بعدم الأمان”.
وقال مصدر ثالث إنه في بعض الأحيان عندما تقوم الجماعات المسلحة باعتقال السائقين عند حواجز الطرق “فإنهم يقدمون لهم “تعليماً” حول سبب قيامهم بما يفعلونه”، في محاولة لتحويلهم سياسياً إلى قضيتهم.
لكن بشكل عام، يبدو أن المهاجمين مهتمون بابتزاز الأموال أكثر من الأهداف السياسية المباشرة، وغالبًا ما يتواصلون مع عائلات ضحايا الاختطاف بشكل مباشر للمطالبة بفدية.
وفي بيانات نشرت على الإنترنت، أدانت مجموعات فانو في ولايتي وولو وجوندار الهجمات على العاملين في المجال الإنساني ونفت أي تورط لها.
نقص التمويل
طوال معظم فترة الحرب التي استمرت عامين في تيغراي، اتُهمت الحكومة الإثيوبية بتقييد وصول المساعدات الإنسانية – وهو الادعاء الذي نفته.
اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني
نجاح!
انتهى تقريبا…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
وفي المقابل، يقول العاملون في المجال الإنساني في أمهرة إن الحكومة تسمح حاليا بنقل المساعدات.
ومع ذلك، وثقت جماعات حقوق الإنسان انتهاكات متعددة ارتكبتها القوات الحكومية في أمهرة، بما في ذلك الاعتقال التعسفي، والمذابح، وقتل المدنيين في غارات بطائرات بدون طيار.
وفي يوليو/تموز، نشر تقرير لمنظمة هيومن رايتس ووتش يوثق الدمار الذي لحق بالنظام الصحي في المنطقة.
ووصف التقرير كيف قتلت القوات الحكومية العاملين في مجال الصحة والمرضى، ونهبت الإمدادات الطبية، واستهدفت سيارات الإسعاف، وداهمت المستشفيات بحثًا عن مرضى مصابين بطلقات نارية أو إصابات ناجمة عن انفجارات، والتي تعتبرها دليلاً على الانتماء إلى فانو. وقالت منظمة حقوق الإنسان إن العديد من المدنيين خائفون للغاية لدرجة أنهم يتجنبون المرافق الصحية تمامًا.
ورغم السماح لعمال الإغاثة بالوصول إلى المنطقة، فإن الميزانيات الإنسانية تعرضت لضغوط شديدة.
وتشير خطة الاستجابة الإنسانية لإثيوبيا، التي أعدتها الأمم المتحدة بالشراكة مع الحكومة الإثيوبية، إلى أن هناك حاجة إلى 3.24 مليار دولار لدعم المحتاجين في عام 2024. وحتى الآن، ساهم المانحون بخمس هذا المبلغ فقط.
ومن المتوقع أن تؤدي الأمطار الأخيرة إلى تحسن الحصاد في أكتوبر/تشرين الأول، ولكن من غير الواضح مقدار ما تمكن المزارعون من زراعته، نظراً لانعدام الأمن المستمر وتعطل التجارة في المدخلات الزراعية، مثل الأسمدة والبذور.
ويقول العاملون في المجال الإنساني إنهم سيواصلون محاولة القيام بعملهم – لكن المخاطر تتصاعد كل يوم.
تم تحريره بواسطة أوبي أنياديكي.
[ad_2]
المصدر