[ad_1]
أثارت مذكرة التفاهم بين إثيوبيا وأرض الصومال، التي أُعلن عنها في 1 يناير/كانون الثاني 2024، خلافات دبلوماسية في القرن الأفريقي وخارجه.
تفاصيل الاتفاقية ليست معروفة علنًا، لكن زعيمي الدولتين تطرقا إلى محتواها. من بين العناصر الرئيسية:
حصلت إثيوبيا على عقد إيجار لمدة 50 عامًا على شريط من الأرض على ساحل البحر الأحمر في أرض الصومال للاستخدام البحري والتجاري والوصول إلى ميناء بربرة. أرض الصومال تحصل على حصة من الخطوط الجوية الإثيوبية. كما حصلت على تعهد بأن إثيوبيا ستحقق في الاعتراف بأرض الصومال كدولة ذات سيادة. وإذا قررت ذلك، فستكون إثيوبيا أول دولة تعترف بأرض الصومال. وتعمل الدولة الانفصالية بشكل مستقل منذ أن أعلنت استقلالها عن الصومال في مايو 1991، لكنها تفتقر إلى الاعتراف الدولي.
وتشمل قائمة الدول المعارضة لمذكرة التفاهم دول المنطقة، مثل مصر، والقوى الغربية مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. وتضيف الصين وتركيا إلى هذا المزيج القوي.
وتختلف أسباب اعتراضاتهم. ويشهد البعض على الأهمية الجيوسياسية للموانئ والبنية التحتية الأخرى مثل الطرق أو السدود أو السكك الحديدية. غالبًا ما تكون هذه المشاريع محل نزاع، وهو موضوع قمت بدراسته عن قرب.
تتشابك البنية التحتية بشكل عميق في الهويات السياسية. على سبيل المثال، أعلنت القيادة السياسية في إثيوبيا أن الوصول إلى البحر هو “مسألة بقاء”. وتقول إن الوضع التاريخي للبلاد ونموها الاقتصادي السريع يخولها الوصول السيادي إلى البحر.
البنية التحتية ليست هي الدافع الوحيد للمعارضة حول الصفقة. لكنهم يؤكدون على الصراعات الجيوسياسية ويشيرون إلى المنافسات السياسية والاقتصادية التي تثير المخاوف من تزايد عدم الاستقرار في المنطقة.
وتظهر المشاحنات الدبلوماسية إعادة تشكيل التحالفات السياسية في منطقة البحر الأحمر وخارجها. وقد وضعت مذكرة التفاهم مسألة الاعتراف بأرض الصومال في مركز هذه الديناميكيات السياسية.
معارضة
والصومال هي أكبر معارض لصفقة الميناء. وأعلن رئيس الحكومة الفيدرالية الصومالية، الشيخ حسن محمود، أن المذكرة تشكل انتهاكًا لسيادة الصومال ووحدة أراضيه. وأعلن أن الصومال ستدافع عن أراضيها ضد “العدوان” الإثيوبي.
ومع ذلك، لا تتمتع الحكومة الفيدرالية في مقديشو بسلطة فعلية في أرض الصومال. بل إنها لا تمارس سيطرة كاملة على الأراضي في جميع أنحاء الصومال – حيث تسيطر حركة الشباب على الأراضي في جنوب ووسط الصومال. كما أعلنت الجماعة الإسلامية المتشددة أن الاتفاق يشكل انتهاكا لسيادة الصومال.
وحتى الآن، التزمت الإمارات العربية المتحدة، الشريك الوثيق لأرض الصومال وإثيوبيا، الصمت. تعمل دولة الإمارات العربية المتحدة على زيادة نفوذها في منطقة البحر الأحمر وأفريقيا بشكل عام. وقد قامت بنقل الحاويات وإدارة ميناء بربرة في أرض الصومال. وتقوم الشركات الإماراتية ببناء البنية التحتية للموانئ في جميع أنحاء أفريقيا. وتعد دولة الإمارات العربية المتحدة من بين أكبر المستثمرين الأجانب في القارة، بعد الصين والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي.
تشير تشكيلة الدول القوية عالميًا وإقليميًا التي تعارض الصفقة إلى أن سطح السفينة مكدس ضد الاتفاقية.
وقد استثمرت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وتركيا بكثافة في محاولات إعادة بناء الدولة الصومالية والأجهزة الأمنية ومكافحة الإرهاب الإسلامي.
على سبيل المثال، تولت تركيا إدارة المطار والميناء البحري في مقديشو. فقد قامت ببناء بنية تحتية اجتماعية ومادية في العاصمة، وافتتحت أول قاعدة عسكرية خارجية لها في البلاد.
وقد قامت الولايات المتحدة وتركيا بتدريب قوات خاصة في الصومال، ولكل من البلدين قوات عسكرية على الأرض. ومن شأن المواجهة بين الصومال وإثيوبيا أن تعرض استثماراتهما للخطر، وتطرح المزيد من التحديات لاستقرار المنطقة، ومن المرجح أن تصب في مصلحة حركة الشباب.
أما الدور الذي يلعبه الاتحاد الأوروبي والدول الأوروبية فهو أكثر غموضا. ويعتبر الاتحاد الأوروبي داعماً مالياً حاسماً للحكومة الفيدرالية الصومالية، التي تشكل جزءاً من مبادرة البوابة العالمية للقرن الأفريقي.
تعد المبادرة بربط البنية التحتية الإقليمية لتعزيز التكامل الاقتصادي. وهذا ما وعدت به إثيوبيا أيضًا في مذكرة التفاهم. ولا يعترف الاتحاد الأوروبي بأرض الصومال، لكنه قدم الدعم لبناء مؤسسات الدولة فيها.
بل إن المملكة المتحدة تقوم بتمويل طريق هرجيسا الالتفافي، وهو جزء من ممر بربرة الذي يربط ميناء أرض الصومال بالحدود الإثيوبية.
وليس من المستغرب معارضة جيبوتي والصين. يعالج ميناء جيبوتي أكثر من 80% من تجارة إثيوبيا الخارجية. ومن المرجح أن يؤدي استخدام إثيوبيا لميناء بربرة إلى تقليل حجم التجارة المتداولة في جيبوتي.
وتعد جيبوتي أيضًا موقعًا مهمًا في مبادرة الحزام والطريق الصينية. وتدعم الصين تطوير ميناء جيبوتي، وتدير منطقة تجارة حرة دولية، وتمول تجديد خط السكة الحديد إلى إثيوبيا.
كما تدعم إريتريا ومصر الصومال. ويرجع ذلك أساسًا إلى أن علاقاتهم مع إثيوبيا شابتها الصراعات. واندلعت إريتريا وإثيوبيا مرة أخرى بعد أن أبرمت إثيوبيا السلام مع الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي في نوفمبر 2022.
وتعارض مصر بناء سد النهضة الكهرومائي في إثيوبيا، مما يزيد من سيطرة إثيوبيا على مياه النيل التي تعتمد عليها الدولتان. كما أن مصر وإريتريا ليستا حريصتين على رؤية إثيوبيا لها وجود بحري، وتعمل مصر ضد توسع قوة الإمارات العربية المتحدة في منطقة البحر الأحمر.
الطريق الى الامام
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
وعقدت الهيئة الحكومية الدولية للتنمية الإقليمية، برئاسة جيبوتي، مؤخرا اجتماعا استثنائيا لمناقشة التوترات بين الصومال وإثيوبيا. وأكد سلامة أراضي الصومال، لكنه دعا أيضا إلى وقف التصعيد والحوار.
ولم تحضر إثيوبيا الاجتماع. لكن الرئيس الإثيوبي، الذي يستخدم منفذه إلى البحر لحشد الدعم الشعبي، لديه الكثير ليخسره إذا أساء إلى هذه الدول. وقد عانت السمعة الدولية للبلاد بالفعل من مزاعم ارتكاب جرائم حرب وفظائع جماعية في تيغراي. كان لرد الحكومة العسكري على المعارضة في عدة مناطق تأثير سلبي على الاقتصاد الإثيوبي وساهم في انعدام الأمن الغذائي.
والنبأ السار هنا هو أن المواجهة العنيفة بين إثيوبيا والصومال تبدو غير محتملة. وقد تخاطر إثيوبيا بالعزلة السياسية، بعد أن أكدت القوى العالمية الكبرى والمنظمات الإقليمية، مثل الاتحاد الأفريقي وجامعة الدول العربية، على سلامة أراضي الصومال.
والفائز من التوترات السياسية المتصاعدة في المنطقة هو حركة الشباب، التي تدعو الصوماليين بالفعل إلى الدفاع عن أراضيهم ضد التدخل الأجنبي.
والخاسر الأكثر ترجيحاً في هذا الخلاف الدبلوماسي هو أرض الصومال، التي يبدو الآن من غير المرجح أن تحصل على الاعتراف الدولي الذي تتوق إليه.
جوتا باكوني، أستاذة التنمية والصراع، جامعة دورهام
[ad_2]
المصدر