[ad_1]
أديس أبابا ــ لقد أصبح اتفاق بريتوريا، وهو اتفاق حاسم يهدف إلى إنهاء الحرب الإبادة الجماعية في منطقة تيغراي، مصدراً للخلاف، ويتسم بالارتباك والجدل. وتستكشف هذه المقالة المشاكل المهمة التي نشأت منذ الاتفاق، والأسباب الكامنة وراء الأزمة، والمسارات المحتملة للتوصل إلى حل دائم.
اتفاق بريتوريا وتداعياته
في نوفمبر/تشرين الثاني 2022، وقعت الحكومة الإثيوبية وجبهة تحرير شعب تيغراي اتفاق بريتوريا، الذي يهدف إلى وقف الحرب الإبادة الجماعية المدمرة التي عصفت بإقليم تيغراي لمدة عامين. وسعى الاتفاق إلى إرساء وقف إطلاق النار ومعالجة قضايا بالغة الأهمية مثل سلامة الأراضي، وعودة النازحين، والوصول الإنساني، وحقوق الإنسان، والتمثيل السياسي.
ولكن الإجراءات اللاحقة التي اتخذتها الحكومة الإثيوبية ألقت بظلال من الشك على التزامها بالاتفاق. ويتناقض فشل الحكومة في إعادة تسجيل جبهة تحرير تيغراي بشكل صارخ مع اتفاق بريتوريا، الذي اعترف بالجبهة كطرف تفاوضي شرعي. وعلاوة على ذلك، دعت الحكومة الإثيوبية مرارًا وتكرارًا إلى إجراء استفتاء، على الرغم من أن اتفاق بريتوريا وإعلان نيروبي اللاحق ينصان على إعادة أراضي تيغراي إلى الوضع السابق.
وفي أعقاب اتفاق بريتوريا، عيّنت الحكومة الإثيوبية زعيم الإدارة الإقليمية المؤقتة في تيغراي، وهو أيضاً أحد كبار القادة داخل جبهة تحرير شعب تيغراي. وبالإضافة إلى ذلك، تتألف الإدارة الإقليمية المؤقتة في الغالب من أعضاء جبهة تحرير شعب تيغراي. وتثير هذه الخطوة تساؤلات حول صدق الحكومة في تنفيذ الاتفاق، حيث يبدو أنها محاولة لموازنة المصالح السياسية وإثارة التناقض بينها.
الصراعات والانقسامات المؤسسية
لقد أدى تعامل الحكومة الإثيوبية مع اتفاق بريتوريا، إلى جانب الرغبة في السلطة السياسية والعداءات المستمرة بين جبهة تحرير شعب تيغراي وقادة الإدارة الإقليمية المؤقتة لتيجراي، إلى صراعات وانقسامات مؤسسية ملحوظة. وقد خلقت هذه الإجراءات صدعًا بين المؤسسات وجبهة تحرير شعب تيغراي والإدارة الإقليمية المؤقتة لتيجراي (تيرا). وعلى الرغم من أن معظم أعضاء الإدارة الإقليمية المؤقتة لتيجراي هم أيضًا جزء من جبهة تحرير شعب تيغراي، إلا أن تسمياتهم المختلفة، إلى جانب الخلاف بين ما يسمى فصيل ديبريتسيون جبريميكائيل (دكتوراه) وفصيل جيتاشو ريدا، أدت إلى الافتقار إلى الوضوح والاتساق في تنفيذ أحكام الاتفاق.
إن تركيز الحكومة الإثيوبية على إعادة تسجيل الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي بدلاً من إعادة تأسيسها يسلط الضوء على نهج سطحي لحل القضايا الأكثر عمقاً. ويبدو هذا الإجراء البيروقراطي بمثابة لفتة رمزية وليس جهداً حقيقياً لدمج الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي في الإطار السياسي، على الرغم من مكانتها كطرف موقع على الاتفاق.
التحديات الداخلية والخارجية
إن الوضع في تيغراي يزداد تعقيدا بسبب التحديات الداخلية والخارجية. فقد عقدت الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي مؤتمرا قبل أوانه، متجاهلة فترة التنفيذ التي تبلغ 21 يوما والمحددة في وثيقة إعادة التسجيل. وفي أعقاب ذلك، أعلنت الحكومة الإثيوبية أن الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي ألغت اتفاق بريتوريا. وهذا يثير المخاوف بشأن التزام كلا الطرفين بالوجود السلمي لشعب تيغراي.
علاوة على ذلك، فإن إعلان الحكومة الإثيوبية إلغاء اتفاق بريتوريا، إلى جانب فشلها في تنفيذ بنود الاتفاق، يشكل تهديداً بتجدد الحرب الإبادة الجماعية واستمرار الأزمات الإنسانية. ويؤكد هذا العداء المستمر على إحجام الحكومة عن الالتزام الكامل بأهداف الاتفاق. وتجدر الإشارة أيضاً إلى أن الحكومة الإثيوبية لم تحقق تقدماً كبيراً فيما يتصل بتنفيذ اتفاق بريتوريا والإعلان الذي تلاه في نيروبي.
القضايا الرئيسية المطروحة
إن العديد من القضايا الحاسمة تكمن في قلب الأزمة الحالية. فما زالت سلامة أراضي تيغراي مهددة بسبب الاحتلال المستمر والعنيف وغير الدستوري من قبل قوات أمهرة وإريتريا. وعلى الرغم من أن اتفاق بريتوريا تضمن أحكامًا لحماية سلامة أراضي تيغراي، فإن تصريح الحكومة الإثيوبية بأن الاتفاق قد تم إلغاؤه لأن جبهة تحرير شعب تيغراي عقدت مؤتمرًا يعرض هذا البند للخطر. ولم يحدث تقدم كبير حتى الآن. والواقع أن الحكومة الإثيوبية، كما ذكر أعلاه، دعت مرارًا وتكرارًا إلى إجراء استفتاء لحل مشكلة الأراضي التي تسيطر عليها أمهرة، في معارضة مباشرة لاتفاق بريتوريا وإعلان نيروبي.
لقد أدت الحرب الإبادة الجماعية إلى نزوح عدد كبير من الناس من تيغراي. إن ضمان عودتهم الآمنة والكريمة يشكل أولوية منصوص عليها في اتفاق بريتوريا، ولكن الإلغاء المحتمل للاتفاق والدعوات إلى إجراء استفتاء يلقيان بظلال من الشك على جدوى هذا البند.
إن تنفيذ وقف إطلاق النار وضمان وصول المساعدات الإنسانية أمران حيويان لتخفيف معاناة شعب تيغراي المتضرر. إن الإجراءات التي تقوض اتفاق بريتوريا تعرض هذه الجوانب الحاسمة للخطر، مما يعرض الأمن للخطر.
الطريق إلى الحل
إن معالجة الأزمة الحالية تتطلب نهجًا شاملاً. إن إنشاء حكومة شاملة وتكنوقراطية في تيغراي تمثل جميع أصحاب المصلحة في تيغراي أمر بالغ الأهمية لتنفيذ اتفاق بريتوريا وإعلان نيروبي بشكل فعال. كما سيضمن ذلك رفاهة شعب تيغراي. ستحتاج مثل هذه الحكومة إلى معالجة الاحتياجات الفورية لتيغراي وبناء أساس للاستقرار الطويل الأجل من خلال الشمول الحقيقي.
اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني
نجاح!
انتهى تقريبا…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
يتعين على الحكومة الإثيوبية أن تثبت التزامها الحقيقي بتنفيذ بنود اتفاق بريتوريا، وأن تتجاوز التدابير السطحية إلى معالجة القضايا الجوهرية المطروحة. ويشمل هذا ضمان سلامة الأراضي، وعودة النازحين، والوصول إلى المساعدات الإنسانية، واحترام حقوق الإنسان، والتمثيل السياسي، واستمرار وقف إطلاق النار.
ويلعب المجتمع الدولي دوراً محورياً في الضغط على إثيوبيا لحملها على الالتزام باتفاق بريتوريا. ومن الممكن أن يساعد الضغط الدبلوماسي في ضمان استمرار التزام الحكومة بحل الأزمة المستمرة في تيغراي.
وفي الختام، تسلط الأزمة السياسية التي أعقبت اتفاق بريتوريا الضوء على الحاجة الملحة إلى التنفيذ الفعال للاتفاق. ويتطلب تحقيق هذا القرار الالتزام بالشمولية، والتمسك بالاتفاقيات، والضغط الدولي القوي.
حصلت باتسيبا كاساهون على درجة الماجستير في الإدارة العامة من جامعة نيويورك، وهي تدرس حاليًا للحصول على درجة الدكتوراه في الإدارة العامة والسياسة. وبفضل خبرتها التي تزيد عن عشر سنوات في الخدمة العامة، قادت اتحاد الطلاب السود في كلية نورث سياتل، وصممت ونفذت برامج التعلم الإلكتروني التي تركز على السلام والأمن في أفريقيا، وعملت كمديرة قطرية لمؤسسة اجتماعية أيرلندية.
[ad_2]
المصدر