[ad_1]
احصل على ملخص المحرر مجانًا
تختار رولا خلف، رئيسة تحرير صحيفة الفاينانشال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
الكاتب خبير اقتصادي، أحدث كتبه هو “المال: قصة إنسانية”
كانت أيرلندا في الماضي دولة يسكنها عدد كبير من السكان ولا تملك ما يكفي من المال. وكانت تعاني من أزمات مستمرة في الحساب الجاري وارتفاع أسعار الفائدة لأنها لم تكن تمتلك ما يكفي من النقد قط. وكان شعبها يهاجر بأعداد كبيرة: فبدون المال لم تكن هناك وظائف كافية قط.
اليوم، أصبحت أيرلندا دولة بها الكثير من المال ولكن عدد سكانها غير كاف. ومع التشغيل الكامل والهجرة القياسية، أصبحت الحكومة، التي تدير بالفعل فائضًا ضخمًا في الميزانية، على وشك تلقي 13 مليار يورو من الضرائب المتأخرة المفروضة من الاتحاد الأوروبي من شركة أبل – وهي أموال لا تريد أيرلندا إنفاقها. تحدث عن مشاكل العالم الأول.
كيف وصلنا إلى الوضع الذي تصادمت فيه أيرلندا، الدولة المؤيدة بشدة لأوروبا، مع بروكسل بشأن أموال الشركات الأميركية؟
إن الدول الفقيرة تحتاج إلى رأس المال لكي تصبح غنية. وإذا كنت بحاجة إلى استيراد رأس المال من دول أخرى بدلاً من الاعتماد على رأس المال الخاص بك، فلابد وأن تجعل نشر رأس المال في بلدك أكثر ربحية من خلال فرض ضرائب أقل عليه مقارنة بالدول الأخرى. وكان بوسع كل دولة في الاتحاد الأوروبي أن تفعل هذا. وقد فعلت أيرلندا ذلك.
أما بالنسبة لتصدير الناس، فإن القيام بذلك على مدى أجيال أدى إلى توسيع البصمة الثقافية الأيرلندية في العالم الناطق باللغة الإنجليزية. لدينا جذور عائلية أعمق من الدبلوماسية. ملايين عديدة لديهم هويات هجينة. لعب لاعبا كرة القدم الإنجليزيان، جاك جريليش وديكلان رايس، اللذان سجلا ضد أيرلندا في نهاية الأسبوع الماضي، لصالح أيرلندا في سن الشباب. المدير الإنجليزي الذي لا يغني النشيد الوطني، لي كارسلي، لديه 40 مباراة دولية مع أيرلندا. الأخوان غالاغر من فرقة أواسيس، وهي فرقة إنجليزية بامتياز، هم من سكان مانشستر الأيرلنديين، أبناء مايو.
وهكذا، منحت الهجرة أيرلندا قوة ناعمة، وفي عالم معولم، أصبح هذا الأمر ذا أهمية. ولا يوجد مكان أكثر وضوحا من الولايات المتحدة، حيث يعتبر أكثر من 30 مليون أمريكي أنفسهم من أصل أيرلندي، بما في ذلك الرئيس جو بايدن. وبعد سقوط جدار برلين وقرار الشركات الأمريكية بتأسيس متاجر في الخارج، تطلعت مجالس الإدارة الأمريكية إلى دول ذات روابط ثقافية عميقة ومعدلات ضريبية تنافسية وإمكانية وصول غير مقيدة إلى سوق غنية كبيرة.
لقد تمكنت أيرلندا، من خلال مزيج من الاستراتيجية والحظ، من وضع نفسها في منتصف مخطط فين للشركات. وكان الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي في عام 1973 بمثابة تحول جذري: فقد فتح بلدنا الصغير أمام سوق محتملة يبلغ عدد سكانها الآن أكثر من 400 مليون نسمة. إن البلدان الصغيرة تقيدها دائمًا أحجامها: فهي تحتاج إلى الحجم وهذا يتطلب أسواقًا أكبر. بالإضافة إلى ذلك، تميل البلدان الصغيرة إلى أن تكون متلقية للقواعد وليس صانعة للقواعد. ويخبرنا التاريخ الاستعماري أنه إذا لم تكن على الطاولة فأنت عادةً على قائمة الطعام. وكان التمثيل في بروكسل يعني الحد الأدنى من النفوذ.
وبفضل الأموال الأميركية وأسواق الاتحاد الأوروبي، تدفقت رؤوس الأموال إلى أيرلندا ومنها، ونما الاقتصاد بسرعة، فتحول المجتمع الفقير التقليدي إلى مجتمع غني ليبرالي تجاري. ولكن هذا الاعتماد المزدوج جعل أيرلندا أشبه بفارس يمتطي حصانين، الأميركي والأوروبي. فعندما يتحرك الحصانان في انسجام، يصبح الفارس قادراً على إدارة أموره. وإذا بدأ الحصانان في التحرك في اتجاهين متعاكسين، تصبح المنطقة السفلى من جسد الفارس غير مريحة تماماً.
ولم تكتف الحكومة الأيرلندية بجذب رأس المال الأجنبي استناداً إلى معدل ضريبي منخفض، وهو ما يعرضها دوماً لخطر أن تنظر إليها أوروبا باعتبارها سياسة إفقار الجار، بل غضت الطرف عن مخطط صغير قذر للتهرب الضريبي. ونجح “الأيرلندي المزدوج” في خفض معدل الضريبة على شركة أبل إلى خانة الآحاد المنخفضة. ومن غير المستغرب أن تستجيب أبل بتحويل مليارات الدولارات عبر “المكتب الرئيسي”.
ولم يقتنع الاتحاد الأوروبي بالأمر، فصرخ قائلاً إن المساعدات الحكومية غير قانونية. ونفت أيرلندا الاتهامات، وبينما كنا ننتظر حكم محكمة العدل الأوروبية، تم إيداع 13 مليار يورو ـ وهو المبلغ الذي قدرته المفوضية الأوروبية للتهرب الضريبي ـ في حساب ضمان. واعتبرت المحكمة أيرلندا مذنبة وأمرت أبل بسداد المبلغ.
في دبلن، يُنظَر إلى استلام هذه الأموال باعتبارها اعترافاً بالذنب، مما يدفع التهرب الضريبي الذكي إلى التهرب الضريبي الصارخ. ولهذا السبب، وعلى نحو غريب، زعم المسؤولون الأيرلنديون أن البلاد لا تريد هذه الأموال المجانية. ولكن شعب أيرلندا، الذي يعاني من أزمة الإسكان ونظام النقل العام الذي يذكرنا بسبعينيات القرن العشرين أكثر من القرن الحادي والعشرين، يستطيع أن يفكر في العديد من السبل لإنفاق الغنيمة.
تظل الشركات المتعددة الجنسيات حاسمة للازدهار الأيرلندي. فقد تضخمت عائدات ضريبة الشركات في أيرلندا، وخاصة منذ عام 2015. وبحلول عام 2024، جلبت عائدات ضريبة الشركات وحدها 23.8 مليار يورو. وهذه قفزة غير عادية من 4.6 مليار يورو تم تحصيلها في عام 2014، لكن اقتصادنا أصبح يعتمد بشكل مفرط على أصدقائنا الأميركيين. وفي الوقت نفسه، كانت أوروبا جيدة لأيرلندا. في السنوات الأخيرة، اتخذت بروكسل – مما أثار انزعاج المملكة المتحدة ومفاجأتها – الموقف الأيرلندي الكامل في مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
ولكن الآن فرّت الخيول، فذهب الأميركيون في اتجاه، والأوروبيون في اتجاه آخر. والنتيجة المترتبة على قرار شركة أبل هي زيادة صعوبة امتطاء الفارس للحصانين.
[ad_2]
المصدر