[ad_1]
وبموجب إطار أسواق الكربون الجديد المتفق عليه في باكو، لا تواجه البلدان أي تداعيات حقيقية إذا فشلت في الالتزام بالقواعد.
وفي محادثات المناخ COP29 التي استضافتها أذربيجان في نوفمبر/تشرين الثاني الماضي، وافقت الحكومات على حزمة جديدة من القواعد التي ستحكم أسواق الكربون. واحتفل المؤيدون بهذا الإنجاز الذي جاء بعد ما يقرب من عقد من المحادثات، وقالوا إنهم سيحشدون مليارات الدولارات لمشاريع مناخية جديدة.
ومع ذلك، فإن القواعد الجديدة تخاطر بتقويض الجهود الرامية إلى كبح جماح الانبعاثات بدلا من تعزيزها. وعلى الرغم من أن بعض البلدان تكافح بكل قوتها لتحقيق الشفافية ومتطلبات الجودة في الإطار، إلا أنها انتهت بمكاسب محدودة لإظهار آلامها.
فمن ناحية، يتطلب النص النهائي من البلدان نشر المعلومات عندما توافق رسميًا على نتائج التخفيف المتداولة دوليًا (ITMOs)، وهي الوحدات المستخدمة في تداول الانبعاثات بين الدول. ومن المهم أن يتم الكشف عن أي تناقضات يتم تحديدها في النهج التعاوني الذي تتبناه البلدان.
من ناحية أخرى، فإن تساهل الإطار يعني أن تقديم البلدان للمعلومات التي تتضمن تفاصيل الموافقة الرسمية على أرصدة الكربون أو الصفقات التجارية المتعلقة بسوق الكربون الطوعية أو الأرصدة التي اشترتها شركات الطيران بموجب خطة كورسيا التابعة للأمم المتحدة قد لا يأتي إلا بعد سنوات من صدوره. .
يقول عيسى مولدر، خبير السياسات في أسواق الكربون العالمية في منظمة مراقبة سوق الكربون: “للأسف، لم يتم إصلاح عيوب المادة 6″، في إشارة إلى الجزء من اتفاقية باريس لعام 2015 الذي يتعلق بأسواق الكربون. “يبدو أن الدول كانت أكثر استعدادا لتبني قواعد غير كافية، والتعامل مع العواقب لاحقا، بدلا من منع تلك العواقب في المقام الأول”.
وبموجب الإطار الجديد، لا تواجه البلدان أي تداعيات حقيقية إذا فشلت في الالتزام بالقواعد. ومن الناحية النظرية، فإن أي “تناقضات” أو عدم امتثال لاتفاقيات ائتمان الكربون تحتاج إلى معالجة. ولكن مع عدم وجود موعد نهائي للعمل أو عقوبات واضحة، فإن البلدان ليس لديها حافز كبير لعدم التلاعب بالنظام. وهذه مشكلة حقيقية تتطلب الإشراف، كما كشفت التحقيقات الأخيرة في المعاملات المبكرة بموجب المادة 6.2، التي تحكم أرصدة الكربون المتداولة بين البلدان.
يقول جوناثان كروك، مسؤول السياسة في أسواق الكربون العالمية: “إن الحزمة التي تقدم تحسينات هامشية على أحكام الشفافية، لا تسلط الضوء الكافي على نظام غامض بالفعل حيث لن يُطلب من البلدان تقديم معلومات حول صفقاتها قبل وقت طويل من الصفقات الفعلية”. في مراقبة سوق الكربون. “والأسوأ من ذلك هو أن الفرصة الأخيرة لتعزيز عملية المراجعة الضعيفة للغاية ضاعت إلى حد كبير. وتظل البلدان حرة في تداول أرصدة الكربون ذات الجودة المنخفضة، أو حتى التي تفشل في الالتزام بقواعد المادة 6.2، دون أي رقابة حقيقية”.
تفتقر بشدة
في حين ركزت المحادثات في COP29 في الغالب على المفاوضات المعقدة حول المادة 6.2، شهد اليوم الأول من المؤتمر موافقة مبكرة ومثيرة للجدل على التدابير المتعلقة بالمادة 6.4. ويتعلق هذا البند بإنشاء سوق الكربون العالمية التي تشرف عليها الهيئة الإشرافية للمادة 6.4 (SBM) وتمكن البلدان والشركات وحتى الأفراد من شراء أرصدة الكربون المعترف بها من قبل الأمم المتحدة.
في أذربيجان، وافقت الأطراف على قواعد SBM بشأن مشاريع إزالة الكربون والمتطلبات المنهجية. وقد كرس هذا بعض المبادئ الأساسية مثل “التعديل النزولي” المطلوب لتقليل حجم الاعتمادات الصادرة مع مرور الوقت، ومن المحتمل أن يستبعد المشاريع التي تعمل على تقييد الاعتماد على البنية التحتية للوقود الأحفوري. ولكن في الوقت نفسه، ظلت القواعد المتعلقة بالمشاريع التي تزيل الكربون من الغلاف الجوي والمتطلبات التي تضمن أن فوائدها دائمة غير موجودة إلى حد كبير.
كما أصيب الكثيرون بخيبة أمل شديدة بسبب رفض حججهم في نهاية المطاف بأن المشاريع التي تمت الموافقة عليها سابقًا بموجب آلية التنمية النظيفة (CDM) يجب إعادة تقييمها قبل السماح لها بالانتقال إلى آلية المادة 6.4. وكان هذا على الرغم من وجود مجموعة كبيرة من الأدلة على أوجه القصور في آلية التنمية النظيفة. وهذا يعني أن المشاريع القديمة التي يحتمل أن تكون إشكالية لا تزال أمامها طريق سهل نحو إصدار الاعتمادات بموجب آلية المادة 6.4، لتخفيضات الانبعاثات التي تم تحقيقها بين عامي 2021 و2025، دون التحقق الإضافي بخلاف الموافقة الرمزية إلى حد ما من قبل البلد المضيف لها.
واعتباراً من أوائل العام المقبل، سوف تستأنف آلية رصد الكربون عملها، وخاصة لتوضيح القواعد المرتبطة بالمخاطر المتمثلة في أن فوائد خطط ائتمان الكربون غير دائمة. وعلى هذه الجبهة، كان من المهم أن يوضح قرار المادة 6.4 في باكو أن العمل المستقبلي يجب أن يسترشد “بأفضل العلوم المتاحة”. قد تكون إحدى نقاط البداية المحتملة لذلك هي دراسة Nature Communications الأخيرة التي تؤكد أن فترة تخزين الكربون التي تقل عن 1000 عام غير كافية لتحييد الانبعاثات.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
أوشكت على الانتهاء…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.
تقول فيديريكا دوسي، خبيرة السياسات في أسواق الكربون العالمية في Carbon Market Watch: “يقع الكثير في أيدي الهيئة الإشرافية الآن”. “لإظهار استعدادها للتعلم من أخطاء الماضي، سيتعين عليها اتخاذ قرارات صعبة في العام المقبل والتأكد من أن أرصدة المادة 6.4 ستكون أفضل بشكل ملحوظ من الوحدات التي ستولدها مشاريع آلية التنمية النظيفة القديمة. وإذا لم يحدث ذلك، فسيكون لديهم للتنافس في سوق منخفضة الثقة والنزاهة حيث من المرجح أن تكون الأسعار في أدنى مستوياتها وتكون الفائدة منخفضة. مثل هذا النظام سيكون بمثابة إلهاء وإهدار لمفاوضات سوق الكربون لمدة 10 سنوات.
باختصار، خلقت نتائج المادة السادسة في مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين نظاما معقدا للغاية ويعتمد على أصحاب المصلحة الخارجيين لاكتشاف أوجه القصور الرئيسية التي سيكون من الصعب استخدامها كأساس لإجراءات عالية النزاهة. ومن الآن فصاعدا، سيكون الأمر متروكاً لأولئك الذين يختارون المشاركة في هذه الأنظمة للتأكد من أن هذا لا يؤدي إلى إضعاف العمل المناخي العالمي. وفي غياب تنظيم أفضل من أعلى إلى أسفل، فإن نزاهة الجهات الفاعلة الفردية والتدقيق النشط من قبل أطراف ثالثة سوف تكون من سمات النجاح أو الفشل في هذه الأسواق.
تم نشر نسخة من هذه المقالة في الأصل في Carbon Market Watch.
خالد دياب هو مدير الاتصالات في Carbon Market Watch.
[ad_2]
المصدر