[ad_1]
ما هو التكيف؟ ما الذي ستطالب به الدول الأفريقية في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28)؟ ضده؟
وفي محادثات المناخ الدولية المقبلة في دبي، تأمل البلدان النامية في اتخاذ المزيد من الإجراءات بشأن التكيف، والتي عادة ما تحتل مقعداً خلفياً في مفاوضات مؤتمر الأطراف. للتعرف على ماهية التكيف، وما هو مدرج على جدول أعمال مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، وما هو على المحك بالنسبة للبلدان الأفريقية، تحدث محرر المناخ لدينا، جيمس وان، إلى دارلينجتون سيباندا، باحث ما بعد الدكتوراه في المبادرة الأفريقية للمناخ والتنمية (ACDI) بجامعة كاليفورنيا. كيب تاون.
وفي الفترة التي تسبق انعقاد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28)، سنقوم بنشر شروحات مع خبراء تحدد القضايا ذات الأهمية بالنسبة للدول الأفريقية في المفاوضات. رؤية المزيد هنا.
ما هو التكيف مع المناخ؟ ما الذي يشير إليه هذا المصطلح بشكل ملموس؟
وباختصار، فإن التكيف يعني القدرة على التكيف مع آثار تغير المناخ.
وهذا مهم بشكل خاص في أفريقيا، التي ترتفع فيها درجات الحرارة بمعدل أسرع من المتوسط، حيث تشهد مناطق مختلفة أنواعًا مختلفة من التأثيرات المناخية الشديدة. وفي حين تواجه المدن الساحلية ارتفاع منسوب مياه البحر، وتحاول شرق أفريقيا التعافي من الفيضانات الشديدة الأخيرة، فقد تجنبت مدينة كيب تاون في جنوب أفريقيا بالكاد يوم صفر محتمل آخر – وهو اليوم الذي ستجف فيه مدينة يبلغ عدد سكانها ما يقرب من 5 ملايين نسمة بسبب الجفاف المطول.
وهذا مهم حقا لجميع البلدان. قد يكون الفشل في التكيف بمثابة الكابوس. على سبيل المثال، ساهمت حالات الجفاف والفيضانات والأعاصير، بالفعل في وفاة الآلاف وأجبرت العديد من الأشخاص على الهجرة، مما أدى إلى التنافس على الموارد والصراع في بعض الأحيان. والفشل في التكيف بسرعة كافية أمر مثير للقلق بالمثل. عندما واجهت ديربان فيضانات رهيبة العام الماضي، كان العديد من الأشخاص الأكثر تضرراً يعيشون في مساكن مؤقتة انتقلوا إليها بعد أن دمرت الفيضانات السابقة منازلهم في عام 2019.
إن أزمة تغير المناخ عالمية ويحتاج الناس في جميع أنحاء العالم إلى التكيف مع التغييرات التي تجلبها. 3.6 مليار شخص معرضون حاليًا بشدة لتأثيرات تغير المناخ. لكن التكيف يتطلب المال. إذا كان لديك ثروة، فلديك القدرة على التكيف بسهولة أكبر. وليس من الصدفة البحتة أن يكون الناس في البلدان الفقيرة أكثر عرضة للخطر.
كيف يتم التعامل مع التكيف عادة في مؤتمرات الأطراف؟
لفترة طويلة، لم يحظ التكيف مع تغير المناخ باهتمام كبير في محادثات المناخ، التي كانت أكثر تركيزاً على التخفيف (أي خفض الانبعاثات). وكان الاختراق، بعد سنوات من الجهود التي بذلتها البلدان النامية، وخاصة مجموعة المفاوضين الأفريقيين، هو اتفاق باريس لعام 2015. اعترفت هذه الوثيقة بالتكيف باعتباره ركيزة أساسية للعمل المناخي وحددت الهدف العالمي بشأن التكيف. وأوضحت المادة 7 أهمية “تعزيز القدرة على التكيف، وتعزيز المرونة، والحد من التعرض لتغير المناخ” والحاجة إلى الدعم والتعاون الدوليين.
منذ ذلك الحين، أصبح التكيف يُفهم بشكل متزايد باعتباره جانبًا بالغ الأهمية من العمل المناخي المحلي والوطني والإقليمي، وتم دمجه في المساهمات المحددة وطنيًا (NDCs) – أي خطط كل دولة ليس فقط لخفض الانبعاثات ولكن أيضًا للتكيف مع تغير المناخ. وفي الوقت نفسه، كان العمل بطيئاً للغاية وكان الدعم الدولي للتكيف هزيلاً للغاية.
ما هو الدعم المالي الدولي المتاح للتكيف وما هو شكله؟
وتشير تقديرات الأمم المتحدة عادة إلى أن البلدان النامية تحتاج إلى ما بين 200 إلى 250 مليار دولار سنويا بحلول عام 2030 للتكيف مع تغير المناخ. ومع ذلك، لم يتم توفير سوى جزء صغير من هذا المبلغ حتى الآن. على سبيل المثال، لم يتمكن صندوق المناخ الأخضر التابع للأمم المتحدة من جمع سوى 12 مليار دولار بالكاد. وفي الوقت نفسه، على الرغم من التعهد في عام 2021 بمضاعفة تمويل التكيف بحلول عام 2025، انخفضت المبالغ المتاحة بنسبة 15% في ذلك العام إلى 21.3 مليار دولار. الأرقام لعامي 2022 و2023 ليست متاحة بعد.
وفي كلتا الحالتين، من الواضح أن التكيف يعاني من نقص التمويل والإهمال بشكل كبير مقارنة بالجهود التي تركز على التخفيف، والتي تتلقى أكثر من 90٪ من تدفقات تمويل المناخ ببعض التدابير.
الشكل الذي يتخذه التمويل مهم أيضًا. ويأتي الكثير من تمويل التكيف في شكل قروض. وحتى لو كان ذلك بمعدلات تساهلية، فإن هذا النهج يزيد من مديونية البلدان الفقيرة ويعني أنه يتعين عليها أن تسدد باستمرار الأموال التي يمكن استخدامها لدعم المجتمعات الضعيفة ومشاريع التكيف أو التنمية. القليل جدا يأتي في شكل منح.
ما هو الهدف العالمي للتكيف؟
يهدف الهدف العالمي للتكيف (GGA) إلى أن يكون إطارًا واضحًا يمكنه دفع العمل والتمويل للمساعدة في تعزيز قدرة البلدان النامية على التكيف مع تغير المناخ. ومع ذلك، منذ أن تم تحديده في المادة 7.1 من اتفاق باريس، لم يتم إحراز تقدم كبير نحو تعريفه. ومن المتوقع أن يتفق المفاوضون في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) أخيرًا على اتفاق العمل العالمي والبدء في تنفيذه.
ما الذي تأمله البلدان والمجتمعات الأفريقية في GGA؟
ويجب أن يحتوي الاتفاق العالمي للتكيف على مقاييس ومؤشرات واضحة ومقبولة عالميًا لتحديد وقياس وتتبع التقدم المحرز في مجال التكيف. وينبغي أن تكون لها أهداف قابلة للاختبار والقياس الكمي، ولكنها أيضاً تنظر إلى التكيف بشكل كلي وتدرك أن له جوانب نوعية يصعب قياسها بالأرقام. ويجب أن تكون هذه المبادئ التوجيهية مرنة بما يكفي بحيث يمكن تطبيقها في ملاوي أو مصر أو الفلبين وأن تظل ذات معنى. لا يوجد مقاس واحد يناسب الجميع عندما يتعلق الأمر بالتكيف عبر سياقات وتحديات مختلفة إلى حد كبير.
وفي جوهر الاتفاق العالمي للتكيف، يجب أيضًا أن تكون هناك التزامات تمويلية واضحة يمكن من خلالها للبلدان النامية الحصول على التمويل لمشاريع التكيف. ويجب أن يكون هذا التمويل على شكل منح، وليس على شكل قروض مرهقة. ويجب أن يتناسب حجم هذا التمويل وإلحاحه مع حجم التخفيف. ويجب أن تتسارع كمية الأموال المقدمة بسرعة لتعكس مئات المليارات المطلوبة سنويا. ومن الضروري أن تكون مبادئ الإنصاف والعدالة في قلب الإطار.
ما هي المقاومة التي سيواجهونها ومن ولماذا؟
وكما يتبين من حقيقة أن الغالبية العظمى من تمويل المناخ قد ذهب إلى التخفيف بدلاً من التكيف، فإن البلدان المتقدمة لا تميل إلى اعتبار التكيف في البلدان النامية أولوية. إن الملوثين التاريخيين لا يريدون أن يتقبلوا أنهم مسؤولون عن تغير المناخ. كما أنهم مترددون في الاعتراف بأن الثروة التي جمعوها من خلال انبعاثاتهم تعني أنهم الآن أكثر قدرة على التعامل مع تأثيرات الأزمة التي خلقوها. فهم يفضلون أن يتصوروا أن الجميع في هذه الحال معاً وعلى قدم المساواة، متجاهلين حقيقة مفادها أن أفريقيا ساهمت بأقل من 4% من الانبعاثات الكربونية العالمية وأنها تتحمل أسوأ العواقب المترتبة على تغير المناخ.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
هناك نقص في التضامن العالمي من الشمال العالمي تجاه الجنوب العالمي، ونقص في العدالة. ولذلك، سوف تحتاج البلدان الغنية إلى الضغط عليها لحملها على الالتزام باتفاقية المناخ العالمية وتوفير التمويل اللازم للتكيف.
ما مدى تفاؤلك بأننا سنرى تقدمًا ملموسًا في مجال التكيف في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28)؟
وصف أحد زملائي مؤخرًا فرق الشرطة بأنها مثل فرق الأوركسترا سيئة التنظيم حيث يوجد الكثير من الضوضاء، وأشار إلى أن هذا الضجيج لا يؤدي دائمًا إلى أي شيء ذي معنى. هكذا ستكون الأمور في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28)، والذي سيكون مثيرا للتوتر بشكل خاص بينما يناقش المفاوضون مستقبل المجتمعات الأكثر ضعفا في العالم في مدينة للإفراط في دولة نفطية.
ومع ذلك، فإن هذا الضجيج ضروري للفت الانتباه إلى القضايا المهمة. لقد استغرق الأمر وقتا طويلا قبل أن يتم الاعتراف بالتكيف باعتباره ركيزة أساسية للعمل المناخي، واستغرق الأمر وقتا طويلا حتى يتم تفعيل الاتفاق العالمي بشأن تغير المناخ. إن حجم تمويل التكيف الذي شهدناه ضئيل مقارنة بما هو مطلوب. ومع ذلك، فإننا نتحدث جميعًا الآن عن GGA والتكيف، وهذا نتيجة لكل الضجيج الذي حدث من قبل. أود أن أقول إنه مع دخولنا إلى مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، فإن لدي أمل سلبي.
دارلينجتون سيباندا هو باحث ما بعد الدكتوراه في تغير المناخ والفقر وعدم المساواة والتنمية المستدامة في المبادرة الأفريقية للمناخ والتنمية (ACDI) في جامعة كيب تاون.
[ad_2]
المصدر