[ad_1]
التحدي ليس فقط الدفاع عن مصالح إفريقيا ولكن إدارة مجموعة العشرين التي يتم فيها فصل أحد أعضائها بنشاط.
عندما تستضيف جنوب إفريقيا قمة مجموعة العشرين هذا العام ، ستكون هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها التجمع على التربة الأفريقية. يأتي هذا المعلم في وقت من التدفق الجيوسياسي ، مما يؤدي إلى تضخيم أسئلة حول قدرة بريتوريا على التنقل في خطوط الصدع العالمية ، لا سيما مع عودة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب.
هل يمكن لجنوب إفريقيا الاستيلاء على هذه اللحظة لتشكيل جدول الأعمال أم هل ستغمر رئاسة مجموعة العشرين من خلال الهشاشة المحلية والتوترات الإقليمية وتحولات الطاقة العالمية؟
من المؤكد أن استضافة مجموعة العشرين في السنة الأولى من رئاسة ترامب 2.0 سيكون تحديًا لأي بلد. ومع ذلك ، تواجه جنوب إفريقيا اختبارًا أكثر صرامة من شأنه أن يدفع آلاتها الدبلوماسية إلى الحد الأقصى.
ما إذا كان يمكن للبلد أن تمثل مصالح إفريقيا في مجموعة العشرين هو سؤال مفتوح. بينما لعبت بريتوريا دورًا محوريًا في التنسيق القاري خلال جائحة Covid-19 وقادت بعثة السلام في أوكرانيا روسيا 2023 ، فإن المشهد اليوم أكثر تعقيدًا.
على الرغم من أن قبول G20 من الاتحاد الأفريقي (AU) في عام 2023 يعني أن جنوب إفريقيا لم تعد تمثل القارة فقط ، إلا أن تأثيرها لا يزال متميزًا كعضو مؤسس. ومع ذلك ، فإن طموح جنوب إفريقيا لتكون صوت إفريقيا معقد من خلال العلاقات المتوترة مع اللاعبين الإقليميين الرئيسيين ، بما في ذلك نيجيريا والمغرب ورواندا.
لقد اندلعت التوترات مع رواندا مرة أخرى حول الموقف الأمني المتدهور في جمهورية الكونغو الديمقراطية الشرقية (DRC) ، مع دعم بريتوريا وكيغالي بشكل أساسي. نقد الرئيس الرواندي بول كاجامي النقد العام لرئيس جنوب إفريقيا سيريل رامافوسا يدمر مصداقية بريتوريا في الدبلوماسية القارية.
المغرب هو تحد مهم آخر. لقد وضع دعم جنوب إفريقيا منذ فترة طويلة لقضية الصحراوي على خلاف مع الرباط ، لكن هذا لم يعد نزاعًا ثنائيًا. نظرًا لأن المغرب يعزز توافقه مع الولايات المتحدة (الولايات المتحدة) والدول الأوروبية الرئيسية ، يبدو أن تأثير جنوب إفريقيا في الشؤون القارية يضعف.
عزز دور جاريد كوشنر ، صهر ترامب ، في السارة إلى اتفاقات إبراهيم ، مكانة الجيوسياسية لربات الرباط. شهدت الاتفاقية أن المغرب تطبيع العلاقات مع إسرائيل في مقابل الاعتراف بالسيادات على الصحراء الغربية. يلعب هذا التنافس بشكل متزايد في المؤسسات الإقليمية والمتعددة الأطراف أيضًا.
تقدم نيجيريا معضلة مختلفة ولكنها ملحة على قدم المساواة ، على الرغم من التحسينات الأخيرة في العلاقات الثنائية. في حين أن كلا البلدين قد تعثرت تاريخيا من أجل التأثير كأكبر اقتصادات في إفريقيا ، فإن تحويل المحاذاة العالمية يمكن أن يؤدي إلى تفاقم التوترات. يشير نهج ترامب للمعاملات تجاه السياسة الخارجية وعلاقات أسرته التجارية مع نيجيريا ، إلى أن العلاقات الأمريكية في نيجيريا قد تتعمق بطرق تتحدى دور جنوب إفريقيا.
كما أن الموقف الاستراتيجي لنيجيريا في جهود مكافحة الإرهاب في الساحل يجعله شريكًا أمنيًا لا غنى عنه للولايات المتحدة. إذا كانت واشنطن تعرض الأولوية لعلاقات ثنائية مع أبوجا على المشاركة الأفريقية الأوسع ، فيمكن أن تكون جنوب إفريقيا معزولة بشكل متزايد في اتخاذ القرارات القارية.
على الرغم من أن هذه التوترات ليست جديدة ، إلا أنها أصبحت الآن مكبرة – خاصةً في ظل إدارة ترامب ثانية. ستقوم هذه الانقسامات أيضًا بإحباط التكامل القاري ، وخاصة في ظل منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية.
يجب على جنوب إفريقيا التنقل في هذه العلاقات الثنائية المتوترة إلى جانب تحديات السياسة الخارجية الأخرى ، مثل موقفها بشأن الصراع الروسي-أوكرانيا وأفعالها القانونية ضد إسرائيل فيما يتعلق بغزة.
يضيف موقف ترامب العدواني تجاه جنوب إفريقيا إلى تحدي بريتوريا كرئيس لمجموعة العشرين. كانت قضية محكمة العدل الدولية في جنوب إفريقيا ضد إسرائيل قد وضعتها بالفعل في دورة تصادم مع واشنطن في عام 2024 ، مع تداعيات محتملة على الاتفاقيات التجارية مثل قانون النمو والفرص الأفريقية.
ثم في الأسبوع الماضي ، قال وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو إنه سيتخطى اجتماعات وزراء الخارجية في مجموعة العشرين من عام 20-21 فبراير بسبب موقف بريتوريا المناهض لأمريكا. هذا يثير مسألة ما إذا كان ترامب سيحضر قمة مجموعة العشرين من نوفمبر ، حيث تهدف جنوب إفريقيا إلى تسليم الرئاسة إلى الولايات المتحدة لعام 2026.
قد تواجه جنوب إفريقيا سيناريو غير مسبوق: رئاسة مجموعة العشرين حيث يتضاءل وجود الولايات المتحدة أو قتائم أو غائب تمامًا. في حين أن الرئاسة السابقة لمجموعة العشرين في عهد الهند وإندونيسيا والبرازيل اضطرت أيضًا إلى موازنة الأولويات المحلية والعالمية ، إلا أنه لم يكن على أي شيء التنقل في أمر متعدد الأطراف مكسور تحت رئاسة ترامب.
إن التحدي ليس فقط الدفاع عن مصالح إفريقيا ، بل إدارة مجموعة العشرين التي يتم فيها فصل أحد أعضائها بنشاط.
الجانب الحاسم في رئاسة مجموعة العشرين في جنوب إفريقيا هو ما إذا كان لديه الموظفين لإدارة هذه التعقيدات. يواجه وزير العلاقات الدولية والتعاون رونالد لامولا ، الذي سيمثل بريتوريا في ارتباطات دبلوماسية رئيسية ، معمودية النار.
تجربته المحدودة في السياسة الخارجية إلى جانب خطورة الموقف تجعل هذا اختبارًا محترمًا لمهاراته التفاوضية. في الواقع ، ستكون قدرته على صياغة الإجماع وسط تعميق الأقسام العالمية اختبارًا محددًا لرئاسة مجموعة العشرين في جنوب إفريقيا.
لا يمكن أن يكون التوقيت أكثر حرجًا. كانت جنوب إفريقيا في آلام لتعزيز سمعتها كقوة متوسطة موثوق بها وزيادة دور مجموعة العشرين كجسر بين G7 و Brics+ Nations لبناء الإجماع العالمي.
تهدف البلاد إلى البناء على استضافتها الناجحة لقمة Brics 2023 ، والتي قدمت توسعًا في الكتلة – فوزًا كبيرًا في السياسة الخارجية لجنوب إفريقيا. بالنسبة لرامافوسا ، فإن قمة G20 هذه هي حدث توقيع. بصفته أول رئيس أفريقي للمنظمة ، سيكون حريصًا على ترك إرث دائم.
كما لاحظت إليزابيث سيديروبولوس ، الرئيس التنفيذي لشؤون جنوب إفريقيا للمعهد الدولي ، ما إذا كانت جنوب إفريقيا ستدفع أجندة جنوب عالمية طموحة ، ولكن ما إذا كانت لديها مهارة دبلوماسية لتقديم نتائج ذات مغزى. ستكون اجتماعات وزراء الخارجية المقبلين بمثابة جرس لقدرة جنوب إفريقيا على التنقل في المصالح المتنافسة في مجموعة العشرين.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
تعيق قدرة بريتوريا على التركيز على مجموعة العشرين أيضًا من خلال التحديات المحلية المتمثلة في الحفاظ على إمدادات الكهرباء والمياه الكافية والبطالة والقيود المالية. في ظل حكومة الوحدة الوطنية الجديدة ، من المحتمل أن تكون السياسة الخارجية أكثر طعنًا ، مما يحد من قدرة بريتوريا على اتخاذ مواقع حاسمة على المستوى الدولي.
في حين أن التحدي المتمثل في موازنة السياسة المحلية والخارجية هو عالمي ، فإن مأزق جنوب إفريقيا فريد من نوعه. في السابق ، كان يعمل ضمن ترتيب متعدد الأطراف لا يزال يعمل ، على الرغم من ضعفه ،. بموجب ولاية ترامب الثانية ، قد لا يتم كسر الترتيب القائم على القواعد فحسب – فقد يتوقف عن الوجود تمامًا. هذا يضع جنوب إفريقيا في المياه غير المنقولة ، حيث لم تعد كتب اللعب الدبلوماسية القديمة.
إلى جانب توجيه مجموعة العشرين المنقسمة ، هل يمكن أن تتجاوز جنوب إفريقيا الدبلوماسية التفاعلية لتوضيح دور استراتيجي؟ تعرض رئاسة مجموعة العشرين فرصة ، ولكنها أيضًا خطر عميق: إذا فشلت جنوب إفريقيا في إظهار البراعة الدبلوماسية ، فإن رئاستها يمكن أن تعزز تصورات التأثير المتدني للبلاد بدلاً من تعزيز مكانتها العالمية.
في النهاية ، لن يتم قياس النجاح بإعلانات نبيلة ولكن بالنتائج الملموسة. هل تستطيع جنوب إفريقيا صياغة الإجماع على القضايا الرئيسية؟ هل يمكن أن يتنقل في عدم القدرة على التنبؤ في حقبة ترامب؟
والأهم من ذلك ، هل يمكن أن تتوافق مع تطلعاتها مع قيودها العملية؟ ستشكل الإجابات ما إذا كان يتم تذكر رئاسة مجموعة العشرين في البلاد كنقطة تحول أو فرصة ضائعة.
روناك جوبالداس ، مستشار ISS ومدير مخاطر الإشارة
[ad_2]
المصدر